監(jiān)察局2012年工作總結(jié)
招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓；政府采購范圍不斷擴(kuò)大，國有產(chǎn)權(quán)交易入場制度全面推開。
（二）積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察管理體制改革。為變分散監(jiān)督為集中監(jiān)督，變同體監(jiān)督為外部監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督主體和責(zé)任主體分離，我市積極開展紀(jì)檢監(jiān)察管理體制改革試點(diǎn)，對(duì)派出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理。制定了《關(guān)于市級(jí)部門紀(jì)檢監(jiān)察管理體制改革的實(shí)施意見》及相關(guān)配套文件，成立了第一紀(jì)工委、監(jiān)察分局，負(fù)責(zé)聯(lián)系13個(gè)市級(jí)部門，履行紀(jì)檢監(jiān)察職能。這項(xiàng)改革也同時(shí)在6個(gè)區(qū)（市）縣試點(diǎn)。待摸索出經(jīng)驗(yàn)后，明年將擴(kuò)大試點(diǎn)面。
四、切實(shí)強(qiáng)化制約和監(jiān)督，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行
認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，充分發(fā)揮各類監(jiān)督主體的職能作用，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要部位的監(jiān)督。圍繞貫徹民主集中制，加強(qiáng)對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用等情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。開展領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話3361人次。積極配合省委巡視組對(duì)20個(gè)區(qū)（市）縣進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)和解決一些突出問題，促進(jìn)了被巡視地區(qū)的班子建設(shè)、制度建設(shè)。嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。全面實(shí)行會(huì)計(jì)委派、財(cái)務(wù)總監(jiān)等制度，促進(jìn)了國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開進(jìn)一步規(guī)范，黨務(wù)公開逐步推行，基層民主建設(shè)不斷深化。
五、進(jìn)一步加大反腐工作力度，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件
（一）保持查辦案件的強(qiáng)勁勢頭。
（二）充分發(fā)揮辦案的治本功能。始終堅(jiān)持對(duì)查辦的大要案件實(shí)行“一案兩報(bào)告”制度，利用典型案件開展警示教育，認(rèn)真分析案件中所暴露出的問題，查找體制機(jī)制制度方面的原因，有針對(duì)性地建章立制，努力做到“查處一案，教育一片，防治一線”?！≡诳隙ǔ煽兊耐瑫r(shí)，我們也清醒地看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些不足，與上級(jí)的要求和群眾的愿望還有一定差距。從全市黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體態(tài)勢來看，一些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)腐敗問題仍然易發(fā)多發(fā)，一些部門和行業(yè)不正之風(fēng)仍然時(shí)有反彈，一些損害群眾利益的問題尚未得到根本解決，反腐敗斗爭形勢還比較嚴(yán)峻；教育不扎實(shí)、制度不健全、監(jiān)督不得力的問題還沒有從根本上得到解決。2012年，我們緊緊圍繞市委城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“四位一體”科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)以下重點(diǎn)工作：
一是以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)為主線，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。始終把服務(wù)、保障、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)，圍繞中央和省、市關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重大政策，特別是我市作為國務(wù)院確定的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)改革措施的實(shí)施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，維護(hù)政令暢通。堅(jiān)決防止和糾正形式主義、官僚主義和弄虛作假等違背科學(xué)發(fā)展和阻礙統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革各項(xiàng)措施落實(shí)的行為。
二是以查辦案件為重要手段，堅(jiān)決懲治腐敗行為。繼續(xù)保持懲治腐敗的力度，繼續(xù)重點(diǎn)查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力謀取非法利益、損害發(fā)展環(huán)境、侵害群眾利益的案件。嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，堅(jiān)持懲治腐敗與關(guān)心、愛護(hù)干部有機(jī)統(tǒng)一。完善執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)之間的辦案協(xié)調(diào)機(jī)制，形成整體合力。
三是以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，更加注意從源頭防治腐敗。認(rèn)真落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體意見。深入開展反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)；繼續(xù)深化改革和創(chuàng)新體制，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，積極推進(jìn)公務(wù)卡消費(fèi)、并聯(lián)審批和紀(jì)檢監(jiān)察管理體制改革，大力探索防治“小金庫”有效機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。
四是以解決損害民生突出問題為著力點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)群眾利益。進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，繼續(xù)辦好群眾訴求電話、陽光政務(wù)熱線，積極開展領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪，建立維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。加大專項(xiàng)治理力度，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。
招標(biāo)、拍賣、掛牌方式出讓；政府采購范圍不斷擴(kuò)大，國有產(chǎn)權(quán)交易入場制度全面推開。
（二）積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察管理體制改革。為變分散監(jiān)督為集中監(jiān)督，變同體監(jiān)督為外部監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督主體和責(zé)任主體分離，我市積極開展紀(jì)檢監(jiān)察管理體制改革試點(diǎn)，對(duì)派出紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)實(shí)行統(tǒng)一管理。制定了《關(guān)于市級(jí)部門紀(jì)檢監(jiān)察管理體制改革的實(shí)施意見》及相關(guān)配套文件，成立了第一紀(jì)工委、監(jiān)察分局，負(fù)責(zé)聯(lián)系13個(gè)市級(jí)部門，履行紀(jì)檢監(jiān)察職能。這項(xiàng)改革也同時(shí)在6個(gè)區(qū)（市）縣試點(diǎn)。待摸索出經(jīng)驗(yàn)后，明年將擴(kuò)大試點(diǎn)面。
四、切實(shí)強(qiáng)化制約和監(jiān)督，促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行
認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例，充分發(fā)揮各類監(jiān)督主體的職能作用，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部和權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要部位的監(jiān)督。圍繞貫徹民主集中制，加強(qiáng)對(duì)重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金使用等情況的監(jiān)督檢查，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化。開展領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話3361人次。積極配合省委巡視組對(duì)20個(gè)區(qū)（市）縣進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)和解決一些突出問題，促進(jìn)了被巡視地區(qū)的班子建設(shè)、制度建設(shè)。嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件。全面實(shí)行會(huì)計(jì)委派、財(cái)務(wù)總監(jiān)等制度，促進(jìn)了國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開進(jìn)一步規(guī)范，黨務(wù)公開逐步推行，基層民主建設(shè)不斷深化。
五、進(jìn)一步加大反腐工作力度，堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件
（一）保持查辦案件的強(qiáng)勁勢頭。
（二）充分發(fā)揮辦案的治本功能。始終堅(jiān)持對(duì)查辦的大要案件實(shí)行“一案兩報(bào)告”制度，利用典型案件開展警示教育，認(rèn)真分析案件中所暴露出的問題，查找體制機(jī)制制度方面的原因，有針對(duì)性地建章立制，努力做到“查處一案，教育一片，防治一線”?！≡诳隙ǔ煽兊耐瑫r(shí)，我們也清醒地看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些不足，與上級(jí)的要求和群眾的愿望還有一定差距。從全市黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體態(tài)勢來看，一些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)腐敗問題仍然易發(fā)多發(fā)，一些部門和行業(yè)不正之風(fēng)仍然時(shí)有反彈，一些損害群眾利益的問題尚未得到根本解決，反腐敗斗爭形勢還比較嚴(yán)峻；教育不扎實(shí)、制度不健全、監(jiān)督不得力的問題還沒有從根本上得到解決。2012年，我們緊緊圍繞市委城鄉(xiāng)統(tǒng)籌“四位一體”科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)以下重點(diǎn)工作：
一是以促進(jìn)科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)為主線，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。始終把服務(wù)、保障、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)，圍繞中央和省、市關(guān)于科學(xué)發(fā)展的重大政策，特別是我市作為國務(wù)院確定的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)各項(xiàng)改革措施的實(shí)施，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，維護(hù)政令暢通。堅(jiān)決防止和糾正形式主義、官僚主義和弄虛作假等違背科學(xué)發(fā)展和阻礙統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革各項(xiàng)措施落實(shí)的行為。
二是以查辦案件為重要手段，堅(jiān)決懲治腐敗行為。繼續(xù)保持懲治腐敗的力度，繼續(xù)重點(diǎn)查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中違反黨紀(jì)政紀(jì)的案件，嚴(yán)肅查辦領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力謀取非法利益、損害發(fā)展環(huán)境、侵害群眾利益的案件。嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，堅(jiān)持懲治腐敗與關(guān)心、愛護(hù)干部有機(jī)統(tǒng)一。完善執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)之間的辦案協(xié)調(diào)機(jī)制，形成整體合力。
三是以加強(qiáng)制度建設(shè)為重點(diǎn)，更加注意從源頭防治腐敗。認(rèn)真落實(shí)《實(shí)施綱要》的具體意見。深入開展反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)；繼續(xù)深化改革和創(chuàng)新體制，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，積極推進(jìn)公務(wù)卡消費(fèi)、并聯(lián)審批和紀(jì)檢監(jiān)察管理體制改革，大力探索防治“小金庫”有效機(jī)制；加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督。
四是以解決損害民生突出問題為著力點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)群眾利益。進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道，繼續(xù)辦好群眾訴求電話、陽光政務(wù)熱線，積極開展領(lǐng)導(dǎo)接訪、干部下訪，建立維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。加大專項(xiàng)治理力度，加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。