半年來,我街道計劃生育辦認真貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神,在區(qū)政府及區(qū)計生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在街道黨委的指導(dǎo)幫助下,結(jié)合轄區(qū)實際,堅持以人為本,以真抓實干、務(wù)求實效的精神有計劃地完成了上半年人口和計劃生育工作任務(wù)?,F(xiàn)總結(jié)如下。 一、切實加強黨政對人口和計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)
堅持“一把手親自抓、負總責(zé),班子成員齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)格局,實行包掛責(zé)任制,定期檢查,制定了符合轄區(qū)實際的工作計劃。發(fā)揮人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,街道黨政領(lǐng)導(dǎo)定期召開計劃生育會議,組織各方力量抓好落實,在計生工作中做到重大問題黨政一把手親自解決并制定了符合社區(qū)實際的考核實施辦法。上半年,計生經(jīng)費投入到位,切實做到了措施到位,責(zé)任到位,投入到位,保證了計生工作的正常開展。
二、完善了人口和計劃生育工作的目標(biāo)管理責(zé)任制
堅持以人為本、綜合治理的工作思路,理清思路,明確責(zé)任,強化了依法管理。認真落實計生各項目標(biāo)責(zé)任制,分別與駐區(qū)單位、社區(qū)簽訂了計生目標(biāo)管理責(zé)任書、工作協(xié)議書和計生雙向服務(wù)協(xié)議書,切實做到了措施到位,責(zé)任到位,保證了計生工作的正常開展。于2010年元月召開了轄區(qū)計生會議,總結(jié)XX年年的工作,結(jié)合轄區(qū)實際,安排布署了2010年計生工作。會后與轄區(qū)12個社區(qū)居委會、轄區(qū)單位等都簽訂了人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書;各社區(qū)按照“誰用工誰負責(zé),誰出租誰負責(zé),誰經(jīng)營誰負責(zé)”的原則,與駐區(qū)單位、個體工商戶、房屋出租戶等簽訂了計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。
三、切實做好流動人口的計劃生育管理工作
制定了符合轄區(qū)實際的流動人口計劃生育管理新措施,一如既往地將流動人口管理納入常住人口管理之中,做到了同管理,同服務(wù),同宣傳,同考核。
1、再造流程、創(chuàng)新管理。今年我們對流動人口計生的管理再次創(chuàng)新,進行了科學(xué)的規(guī)范,建立了一套科學(xué)的管理流程,并采取了四項措施,努力做到“三清五到位”,確保流程的順利運行。
流動人口計生管理流程為:入住——登記——*、驗證——建檔、統(tǒng)計、上報——登門服務(wù)——綜合管理。
四項措施:一是高度重視,確保流程的實施。切實樹立責(zé)任意識,保證人員到位、工作到位;二是統(tǒng)籌安排,保證流程的順利運行。不斷完善和改進流程,提升隊伍的配合能力;三是協(xié)調(diào)配合,為流程的工作提供各項保障。認真組織好各階段工作的銜接,特別加強與協(xié)管員的聯(lián)絡(luò),做好信息交換工作,同時組織好相關(guān)人員的培訓(xùn);四是做好流程工作的動態(tài)管理。
三清五到位:三清,即對流動人口做到底數(shù)清、生育狀況清、節(jié)育措施情;五到位,即與房主簽訂共同管理合同到位、上門宣傳計生政策到位、監(jiān)督落實計生義務(wù)到位、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位、*驗證到位。
2、加強日常管理,協(xié)調(diào)部門間的銜接配合。與光華路派出所、街道綜治辦等部門建立協(xié)查通報制度,及時溝通情況,并采取聯(lián)合辦公的形式,協(xié)調(diào)行動,使之形成合力。積極與駐區(qū)單位協(xié)調(diào),將流動人口計劃生育管理納入日常工作的總體規(guī)劃。
3、加大宣傳力度,完善親情服務(wù)。XX年年我街道在轄區(qū)內(nèi)流動人口公寓成立了“八方客親情園”,近一年的時間里,我們不斷完善當(dāng)初的管理模式、不斷提升親情服務(wù)的范圍,使婚育文化的新風(fēng)尚在這里蔚然成風(fēng)。今年5月28日,我們又在這里開展了以“關(guān)愛新市民,溫暖親情園”為主題的流動人口計劃生育維權(quán)宣傳服務(wù),現(xiàn)場為流動人口辦理婚育證明、法律咨詢、職業(yè)介紹,并對未辦理婚育證明者進行了面對面的交流和宣傳,說服且將宣傳資料、避孕藥具免費發(fā)放到她們手中并告訴她們有關(guān)計劃生育的利益導(dǎo)向機制,同時鼓勵流動人員參與到社區(qū)文化活動中。通過宣傳教育和親情服務(wù),“八方客親情園”贏得了流動人員的理解和積極配合,形成了“加強流動人員服務(wù)和管理,促進流動人員同當(dāng)?shù)鼐用窈湍老嗵帯钡牧己蔑L(fēng)氣。
四、以搭建信息網(wǎng)絡(luò)為平臺,強化日常管理工作
(一)以基層社區(qū)的基礎(chǔ)工作為重點,加強對社區(qū)信息管理的指導(dǎo)和督查,為保證計生信息的暢通、準確和及時,街道計生辦除了做好指導(dǎo)工作外,今年還制定了信息管理督查制度,每季度由街道計生辦成員組成督查小組,對社區(qū)計生信息進行隨機抽樣。督查小組帶著事先獲得的信息到社區(qū)進行核對,主要核實社區(qū)對這些信息的建檔、錄入、隨訪和服務(wù)情況,查看其電腦中的服務(wù)紀錄。今年上半年共抽查信息80條,其中社區(qū)已核實到位并建檔的有65人,建檔率為81.3%。通過這種方法,對計生信息管理起到了一定的促進作用,提高了計生工作人員素質(zhì)。
(二)充分利用育齡婦女信息的應(yīng)用,積極想方設(shè)法確保管理工作的延續(xù)性,大大提高了工作效率,降低了工作成本。
(三)及時對應(yīng)落實措施未落實的育齡夫婦,上門進行隨訪、指導(dǎo)知情選擇,落實相應(yīng)的節(jié)育措施;對孕前三個月和孕后三個月的育齡婦女進行宣傳,指導(dǎo)她們服用葉酸,加強嬰兒出生缺陷的干預(yù)。
五、拓寬服務(wù)層次,將生育關(guān)懷落實到實處。
一是深入開展計生幫扶和“關(guān)愛女孩”活動。街道上半年幫扶獨生子女傷殘或死亡家庭44戶,發(fā)放扶助金42760元,使這些家庭的生活有了基本的保障,政府對他們的關(guān)懷得到體現(xiàn)。今年元旦、春節(jié)期間走訪慰問計生困難家庭175戶,金額達80550元。
二是關(guān)愛出生嬰兒健康,提高出生人口素質(zhì)。從為新婚夫婦提供婚后生活指導(dǎo)到嬰兒出生后的慰問及哺乳的指導(dǎo),我們都開展了不同的服務(wù)。
三是依托社區(qū),動員社會力量,建立領(lǐng)導(dǎo)重視好,服務(wù)質(zhì)量好的服務(wù)機制,提高服務(wù)水平,積極為下崗、待業(yè)、低生活保障的計劃生育家庭戶提供生產(chǎn)、生活、生育方面的服務(wù),使“計生”戶的生活得到充分改善。
四是為群眾提供優(yōu)質(zhì)的計劃生育政策和法律咨詢服務(wù),切實保障群眾的合法權(quán)益。為群眾提供優(yōu)質(zhì)的生育文化服務(wù),把計劃生育納入社會主義精神文明建設(shè)和公民道德建設(shè)中。
五、加強和地方醫(yī)院的協(xié)調(diào)配合,我們把轄區(qū)內(nèi)的石門坎醫(yī)院作為轄區(qū)育齡群眾避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)載體,為育齡婦女提供便捷、方便的優(yōu)質(zhì)服務(wù),并利用“月服務(wù)”為育齡婦女查環(huán)、查孕、查病。今年參查人數(shù)332人,服務(wù)費用近2萬元。
六、認真開展宣傳教育工作,不斷營造輿論氛圍
1、認真貫徹學(xué)習(xí)宣傳《決定》精神。堅持貼近群眾,貼近實際,貼近需求,利用社區(qū)專欄、櫥窗、板報等宣傳普及人口和計生法律法規(guī)、生育政策和生殖健康知識,充分利用轄區(qū)內(nèi)部隊院校的優(yōu)勢,開展婚育新風(fēng)進軍營、進院校等活動。雙擁工作一直是我街道的傳統(tǒng)工作,街道計生協(xié)今年延續(xù)了這一優(yōu)勢,與解放軍工程兵工程學(xué)院結(jié)對,利用部隊資源,為計生工作提供方便。我們將圍繞幾個重要的紀念日,開展廣場計劃生育宣傳和服務(wù)活動,邀請部隊學(xué)員參與,讓他們既參與計生宣傳,又參與計生服務(wù)。我們還將以社區(qū)為主,對計生困難家庭和孩子進行幫扶,給他們送去慰問金、提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。
2、充分利用人口學(xué)校、計生溫馨小屋、社區(qū)網(wǎng)站等宣傳載體,倡導(dǎo)文明進步的婚育觀念。計生工作人員走家串戶,宣傳到人。依托社區(qū),開展“男性健康日”活動,大力宣傳普及男性生殖健康知識和優(yōu)生優(yōu)育知識的普及力度。
3、積極穩(wěn)妥推進人口和計劃生育知識“五期教育”。利用元旦、春節(jié)和5.29等幾大節(jié)日,與有關(guān)部門聯(lián)手開展“三下鄉(xiāng)”、“五服務(wù)”活動,為社區(qū)居民送去生活禮包、計生宣傳冊和避孕工具等,組織“生育關(guān)懷,生殖健康”知識講座和以“爭做合格家長,構(gòu)建和諧家庭”為主題的家教講座。
七、堅持以人為本,扎實做好藥具管理工作
1、堅持開展避孕方法“知情選擇”和生殖保健服務(wù),為已婚育齡婦女在生育后42天及時采取有效的避孕節(jié)育措施提供服務(wù),向她們介紹各種避孕方法的效果、優(yōu)缺點和適應(yīng)對象,強化面對面咨詢,提高群眾自我保護意識。避孕節(jié)育知情選擇面達100%。
2、建立健全了藥具管理工作的各項規(guī)章制度,保證工作有章可循,明確社區(qū)藥具管理工作人員的任務(wù)和職責(zé),真正使藥具管理工作在規(guī)范化、科學(xué)化的軌道上健康發(fā)展,保證了避孕藥具的使用效果。把藥具服務(wù)的重點建立在社區(qū)居委會,在流動人口密集的農(nóng)貿(mào)市場,設(shè)立免費發(fā)放點,按要求配備了發(fā)放人員,保障了藥具發(fā)放渠道暢通、便捷。
3、堅持以人為本,規(guī)范服務(wù)流程。把宣傳教育、說服動員和藥具服務(wù)同時送到已婚育齡夫婦家中。堅持隨訪制度,針對轄區(qū)已婚育齡婦女外出探親多的情況采取電話隨訪形式,并在她們外出時按照自愿的原則性將藥具發(fā)到她們。
堅持“一把手親自抓、負總責(zé),班子成員齊抓共管”的領(lǐng)導(dǎo)格局,實行包掛責(zé)任制,定期檢查,制定了符合轄區(qū)實際的工作計劃。發(fā)揮人口與計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,街道黨政領(lǐng)導(dǎo)定期召開計劃生育會議,組織各方力量抓好落實,在計生工作中做到重大問題黨政一把手親自解決并制定了符合社區(qū)實際的考核實施辦法。上半年,計生經(jīng)費投入到位,切實做到了措施到位,責(zé)任到位,投入到位,保證了計生工作的正常開展。
二、完善了人口和計劃生育工作的目標(biāo)管理責(zé)任制
堅持以人為本、綜合治理的工作思路,理清思路,明確責(zé)任,強化了依法管理。認真落實計生各項目標(biāo)責(zé)任制,分別與駐區(qū)單位、社區(qū)簽訂了計生目標(biāo)管理責(zé)任書、工作協(xié)議書和計生雙向服務(wù)協(xié)議書,切實做到了措施到位,責(zé)任到位,保證了計生工作的正常開展。于2010年元月召開了轄區(qū)計生會議,總結(jié)XX年年的工作,結(jié)合轄區(qū)實際,安排布署了2010年計生工作。會后與轄區(qū)12個社區(qū)居委會、轄區(qū)單位等都簽訂了人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書;各社區(qū)按照“誰用工誰負責(zé),誰出租誰負責(zé),誰經(jīng)營誰負責(zé)”的原則,與駐區(qū)單位、個體工商戶、房屋出租戶等簽訂了計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。
三、切實做好流動人口的計劃生育管理工作
制定了符合轄區(qū)實際的流動人口計劃生育管理新措施,一如既往地將流動人口管理納入常住人口管理之中,做到了同管理,同服務(wù),同宣傳,同考核。
1、再造流程、創(chuàng)新管理。今年我們對流動人口計生的管理再次創(chuàng)新,進行了科學(xué)的規(guī)范,建立了一套科學(xué)的管理流程,并采取了四項措施,努力做到“三清五到位”,確保流程的順利運行。
流動人口計生管理流程為:入住——登記——*、驗證——建檔、統(tǒng)計、上報——登門服務(wù)——綜合管理。
四項措施:一是高度重視,確保流程的實施。切實樹立責(zé)任意識,保證人員到位、工作到位;二是統(tǒng)籌安排,保證流程的順利運行。不斷完善和改進流程,提升隊伍的配合能力;三是協(xié)調(diào)配合,為流程的工作提供各項保障。認真組織好各階段工作的銜接,特別加強與協(xié)管員的聯(lián)絡(luò),做好信息交換工作,同時組織好相關(guān)人員的培訓(xùn);四是做好流程工作的動態(tài)管理。
三清五到位:三清,即對流動人口做到底數(shù)清、生育狀況清、節(jié)育措施情;五到位,即與房主簽訂共同管理合同到位、上門宣傳計生政策到位、監(jiān)督落實計生義務(wù)到位、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)到位、*驗證到位。
2、加強日常管理,協(xié)調(diào)部門間的銜接配合。與光華路派出所、街道綜治辦等部門建立協(xié)查通報制度,及時溝通情況,并采取聯(lián)合辦公的形式,協(xié)調(diào)行動,使之形成合力。積極與駐區(qū)單位協(xié)調(diào),將流動人口計劃生育管理納入日常工作的總體規(guī)劃。
3、加大宣傳力度,完善親情服務(wù)。XX年年我街道在轄區(qū)內(nèi)流動人口公寓成立了“八方客親情園”,近一年的時間里,我們不斷完善當(dāng)初的管理模式、不斷提升親情服務(wù)的范圍,使婚育文化的新風(fēng)尚在這里蔚然成風(fēng)。今年5月28日,我們又在這里開展了以“關(guān)愛新市民,溫暖親情園”為主題的流動人口計劃生育維權(quán)宣傳服務(wù),現(xiàn)場為流動人口辦理婚育證明、法律咨詢、職業(yè)介紹,并對未辦理婚育證明者進行了面對面的交流和宣傳,說服且將宣傳資料、避孕藥具免費發(fā)放到她們手中并告訴她們有關(guān)計劃生育的利益導(dǎo)向機制,同時鼓勵流動人員參與到社區(qū)文化活動中。通過宣傳教育和親情服務(wù),“八方客親情園”贏得了流動人員的理解和積極配合,形成了“加強流動人員服務(wù)和管理,促進流動人員同當(dāng)?shù)鼐用窈湍老嗵帯钡牧己蔑L(fēng)氣。
四、以搭建信息網(wǎng)絡(luò)為平臺,強化日常管理工作
(一)以基層社區(qū)的基礎(chǔ)工作為重點,加強對社區(qū)信息管理的指導(dǎo)和督查,為保證計生信息的暢通、準確和及時,街道計生辦除了做好指導(dǎo)工作外,今年還制定了信息管理督查制度,每季度由街道計生辦成員組成督查小組,對社區(qū)計生信息進行隨機抽樣。督查小組帶著事先獲得的信息到社區(qū)進行核對,主要核實社區(qū)對這些信息的建檔、錄入、隨訪和服務(wù)情況,查看其電腦中的服務(wù)紀錄。今年上半年共抽查信息80條,其中社區(qū)已核實到位并建檔的有65人,建檔率為81.3%。通過這種方法,對計生信息管理起到了一定的促進作用,提高了計生工作人員素質(zhì)。
(二)充分利用育齡婦女信息的應(yīng)用,積極想方設(shè)法確保管理工作的延續(xù)性,大大提高了工作效率,降低了工作成本。
(三)及時對應(yīng)落實措施未落實的育齡夫婦,上門進行隨訪、指導(dǎo)知情選擇,落實相應(yīng)的節(jié)育措施;對孕前三個月和孕后三個月的育齡婦女進行宣傳,指導(dǎo)她們服用葉酸,加強嬰兒出生缺陷的干預(yù)。
五、拓寬服務(wù)層次,將生育關(guān)懷落實到實處。
一是深入開展計生幫扶和“關(guān)愛女孩”活動。街道上半年幫扶獨生子女傷殘或死亡家庭44戶,發(fā)放扶助金42760元,使這些家庭的生活有了基本的保障,政府對他們的關(guān)懷得到體現(xiàn)。今年元旦、春節(jié)期間走訪慰問計生困難家庭175戶,金額達80550元。
二是關(guān)愛出生嬰兒健康,提高出生人口素質(zhì)。從為新婚夫婦提供婚后生活指導(dǎo)到嬰兒出生后的慰問及哺乳的指導(dǎo),我們都開展了不同的服務(wù)。
三是依托社區(qū),動員社會力量,建立領(lǐng)導(dǎo)重視好,服務(wù)質(zhì)量好的服務(wù)機制,提高服務(wù)水平,積極為下崗、待業(yè)、低生活保障的計劃生育家庭戶提供生產(chǎn)、生活、生育方面的服務(wù),使“計生”戶的生活得到充分改善。
四是為群眾提供優(yōu)質(zhì)的計劃生育政策和法律咨詢服務(wù),切實保障群眾的合法權(quán)益。為群眾提供優(yōu)質(zhì)的生育文化服務(wù),把計劃生育納入社會主義精神文明建設(shè)和公民道德建設(shè)中。
五、加強和地方醫(yī)院的協(xié)調(diào)配合,我們把轄區(qū)內(nèi)的石門坎醫(yī)院作為轄區(qū)育齡群眾避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)載體,為育齡婦女提供便捷、方便的優(yōu)質(zhì)服務(wù),并利用“月服務(wù)”為育齡婦女查環(huán)、查孕、查病。今年參查人數(shù)332人,服務(wù)費用近2萬元。
六、認真開展宣傳教育工作,不斷營造輿論氛圍
1、認真貫徹學(xué)習(xí)宣傳《決定》精神。堅持貼近群眾,貼近實際,貼近需求,利用社區(qū)專欄、櫥窗、板報等宣傳普及人口和計生法律法規(guī)、生育政策和生殖健康知識,充分利用轄區(qū)內(nèi)部隊院校的優(yōu)勢,開展婚育新風(fēng)進軍營、進院校等活動。雙擁工作一直是我街道的傳統(tǒng)工作,街道計生協(xié)今年延續(xù)了這一優(yōu)勢,與解放軍工程兵工程學(xué)院結(jié)對,利用部隊資源,為計生工作提供方便。我們將圍繞幾個重要的紀念日,開展廣場計劃生育宣傳和服務(wù)活動,邀請部隊學(xué)員參與,讓他們既參與計生宣傳,又參與計生服務(wù)。我們還將以社區(qū)為主,對計生困難家庭和孩子進行幫扶,給他們送去慰問金、提供學(xué)習(xí)輔導(dǎo)。
2、充分利用人口學(xué)校、計生溫馨小屋、社區(qū)網(wǎng)站等宣傳載體,倡導(dǎo)文明進步的婚育觀念。計生工作人員走家串戶,宣傳到人。依托社區(qū),開展“男性健康日”活動,大力宣傳普及男性生殖健康知識和優(yōu)生優(yōu)育知識的普及力度。
3、積極穩(wěn)妥推進人口和計劃生育知識“五期教育”。利用元旦、春節(jié)和5.29等幾大節(jié)日,與有關(guān)部門聯(lián)手開展“三下鄉(xiāng)”、“五服務(wù)”活動,為社區(qū)居民送去生活禮包、計生宣傳冊和避孕工具等,組織“生育關(guān)懷,生殖健康”知識講座和以“爭做合格家長,構(gòu)建和諧家庭”為主題的家教講座。
七、堅持以人為本,扎實做好藥具管理工作
1、堅持開展避孕方法“知情選擇”和生殖保健服務(wù),為已婚育齡婦女在生育后42天及時采取有效的避孕節(jié)育措施提供服務(wù),向她們介紹各種避孕方法的效果、優(yōu)缺點和適應(yīng)對象,強化面對面咨詢,提高群眾自我保護意識。避孕節(jié)育知情選擇面達100%。
2、建立健全了藥具管理工作的各項規(guī)章制度,保證工作有章可循,明確社區(qū)藥具管理工作人員的任務(wù)和職責(zé),真正使藥具管理工作在規(guī)范化、科學(xué)化的軌道上健康發(fā)展,保證了避孕藥具的使用效果。把藥具服務(wù)的重點建立在社區(qū)居委會,在流動人口密集的農(nóng)貿(mào)市場,設(shè)立免費發(fā)放點,按要求配備了發(fā)放人員,保障了藥具發(fā)放渠道暢通、便捷。
3、堅持以人為本,規(guī)范服務(wù)流程。把宣傳教育、說服動員和藥具服務(wù)同時送到已婚育齡夫婦家中。堅持隨訪制度,針對轄區(qū)已婚育齡婦女外出探親多的情況采取電話隨訪形式,并在她們外出時按照自愿的原則性將藥具發(fā)到她們。

