2012司法考試講義憲法是民主制度的法律化

字號(hào):

憲法是民主制度的法律化。資產(chǎn)階級(jí)憲法體現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)民主,社會(huì)主義憲法體現(xiàn)社會(huì)主義民主。
    資產(chǎn)階級(jí)憲法同資產(chǎn)階級(jí)民主政治不可分割。“立憲政體”、“立憲政治”、“憲政”,都是以代議制度為基礎(chǔ)的資產(chǎn)階級(jí)民主政治的別名。資產(chǎn)階級(jí)憲法正是在反對(duì)封建專制制度和建立資產(chǎn)階級(jí)民主制度的過程中產(chǎn)生的。資產(chǎn)階級(jí)為了發(fā)展資本主義,需要沖破封建制度的束縛,實(shí)現(xiàn)買賣自由、契約自由、等價(jià)交換。這種生產(chǎn)關(guān)系反映在政治上,就是要建立標(biāo)榜自由、平等、人權(quán)的資產(chǎn)階級(jí)民主制。在其憲法上規(guī)定的,則是人民主權(quán)、權(quán)力劃分(見三權(quán)分立制度)、尊重基本人權(quán)、法律面前人人平等等原則。資產(chǎn)階級(jí)憲法上規(guī)定的民主制度,都是為鞏固資本主義生產(chǎn)關(guān)系服務(wù)的。它宣布“私有財(cái)產(chǎn)不可侵犯”,把保護(hù)資產(chǎn)階級(jí)私有制和對(duì)無產(chǎn)階級(jí)的剝削,作為它的首要任務(wù)。這樣,資本主義國(guó)家必然要實(shí)行資產(chǎn)階級(jí)專政。但為了欺騙無產(chǎn)階級(jí),他們諱言專政,在憲法里不作明文規(guī)定。
    無產(chǎn)階級(jí)革命勝利后,同樣需要把社會(huì)主義民主制度法律化,制定憲法來鞏固政權(quán),維護(hù)社會(huì)主義民主。社會(huì)化的大生產(chǎn)和生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義民主制的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),社會(huì)主義憲法是作為法律手段來鞏固和發(fā)展這一經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的。社會(huì)主義憲法公開承認(rèn)社會(huì)主義國(guó)家是無產(chǎn)階級(jí)專政的國(guó)家。無產(chǎn)階級(jí)專政包括對(duì)剝削者的專政和在勞動(dòng)人民內(nèi)部的民主,即社會(huì)主義民主。社會(huì)主義民主制是類型的民主制。但社會(huì)主義民主制有一個(gè)發(fā)展的過程,社會(huì)主義憲法也就必然會(huì)有一個(gè)不斷發(fā)展和完善的過程。1982年《中華人民共和國(guó)憲法》發(fā)展了社會(huì)主義民主,把適合中國(guó)國(guó)情和適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要的社會(huì)主義民主制度法律化,其根本任務(wù)就是為建設(shè)高度文明、高度民主的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)創(chuàng)造有利條件。
    憲法是國(guó)家的根本法,在本質(zhì)上同普通法律一致。但因?yàn)樗歉痉?,又與普通法律有所不同,具有其特殊屬性,表現(xiàn)在下列4個(gè)方面。
    憲法規(guī)定國(guó)家的根本制度、國(guó)家生活的基本原則有的國(guó)家因此就把憲法稱為根本法或基本法。憲法除規(guī)定社會(huì)制度和國(guó)家制度的基本原則外,還規(guī)定國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)組織和確認(rèn)公民基本權(quán)利和義務(wù)。
    由于憲法所規(guī)定的是國(guó)家生活中最根本、最重要的原則和制度,憲法就成為立法機(jī)關(guān)進(jìn)行日常立法活動(dòng)的法律基礎(chǔ)。因而憲法又被稱為“母法”、“法”,普通法律則被稱為“子法”。但是憲法也只能規(guī)定立法原則,而不能代替普通立法。