第三章 統(tǒng)計法的基本原則
1. 統(tǒng)計法的基本原則:
1) 保障統(tǒng)計工作統(tǒng)一性原則 ;
2) 保障統(tǒng)計工作的獨(dú)立性原則;
3) 統(tǒng)計機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)原則;
4) 保障統(tǒng)計信息社會共享原則;
5) 統(tǒng)計資料保密原則。
2. 統(tǒng)計法的基本原則貫穿于整個統(tǒng)計法律規(guī)范之中。
3. 統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性,最關(guān)鍵的就是統(tǒng)計管理體制的集中統(tǒng)一。
4. 國家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計系統(tǒng),實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的統(tǒng)計管理體制。
5. 保障統(tǒng)計工作統(tǒng)一性原則包括以下幾方面的內(nèi)容:
1) 統(tǒng)計管理體制集中統(tǒng)一;
2) 統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;
3) 統(tǒng)計資料依法管理和公布。
6. 保障統(tǒng)計工作的獨(dú)立性原則包括:
1) 統(tǒng)計機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使職權(quán),不受任何機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的非法干涉。
2) 縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)獨(dú)立單設(shè)。
7. “獨(dú)立的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)”的主要標(biāo)志:
1) 在人民政府的組織系統(tǒng)中,政府綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu)是單設(shè)的職能機(jī)構(gòu);
2) 政府綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使統(tǒng)計工作職權(quán),獨(dú)立履行統(tǒng)計工作職責(zé);
3) 在國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的范圍內(nèi),政府綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu)獨(dú)立支配、使用和管理人、財、物。
8. 統(tǒng)計機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)原則包括:
1) 統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的職責(zé)是法定的;
2) 統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行其職權(quán),既不能放棄職權(quán),更不能超越職權(quán)、濫用職權(quán);
3) 減輕統(tǒng)計調(diào)查對象的負(fù)擔(dān)是統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員依法履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)把握的一項基本原則。
依照統(tǒng)計法有關(guān)規(guī)定,對發(fā)往基層單位的全面定期統(tǒng)計報表,必須嚴(yán)格控制。
① 凡通過抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、行政記錄能取得統(tǒng)計數(shù)據(jù)的,不得制發(fā)定期全面統(tǒng)計報表;
② 對于已批準(zhǔn)實(shí)施的各種統(tǒng)計調(diào)查中能夠搜集到資料的,不得重復(fù)調(diào)查;
③ 一次性調(diào)查即可滿足需要的,不得進(jìn)行經(jīng)常性統(tǒng)計;
④ 按年統(tǒng)計即可滿足需要的,不得按季統(tǒng)計;
⑤ 按季統(tǒng)計即可滿足需要的,不得按月統(tǒng)計;
⑥ 月以下的進(jìn)度統(tǒng)計必須從嚴(yán)控制;
⑦ 部門統(tǒng)計調(diào)查不得與國家統(tǒng)計調(diào)查相重復(fù);
⑧ 涉外調(diào)查不得與國家統(tǒng)計調(diào)查、部門統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查相重復(fù)。
9. 統(tǒng)計信息社會共享是指統(tǒng)計調(diào)查者對收集到的統(tǒng)計資料,除依法保密的部分外,都要及時向社會公布,以充分發(fā)揮統(tǒng)計信息的作用。
10. 統(tǒng)計資料保密原則包括:
1) 依法保守國家秘密;
2) 商業(yè)秘密受法律保護(hù);
3) 公民個人信息受法律保護(hù);
4) 能夠識別或推斷單個調(diào)查對象身份的資料受法律保護(hù)。
11. 統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或推斷單個調(diào)查對象身份的資料,任何單位和個人不得對外提供、泄露,不得用于統(tǒng)計以外的目的。
1. 統(tǒng)計法的基本原則:
1) 保障統(tǒng)計工作統(tǒng)一性原則 ;
2) 保障統(tǒng)計工作的獨(dú)立性原則;
3) 統(tǒng)計機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)原則;
4) 保障統(tǒng)計信息社會共享原則;
5) 統(tǒng)計資料保密原則。
2. 統(tǒng)計法的基本原則貫穿于整個統(tǒng)計法律規(guī)范之中。
3. 統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性,最關(guān)鍵的就是統(tǒng)計管理體制的集中統(tǒng)一。
4. 國家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計系統(tǒng),實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的統(tǒng)計管理體制。
5. 保障統(tǒng)計工作統(tǒng)一性原則包括以下幾方面的內(nèi)容:
1) 統(tǒng)計管理體制集中統(tǒng)一;
2) 統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一;
3) 統(tǒng)計資料依法管理和公布。
6. 保障統(tǒng)計工作的獨(dú)立性原則包括:
1) 統(tǒng)計機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使職權(quán),不受任何機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人的非法干涉。
2) 縣級以上人民政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)獨(dú)立單設(shè)。
7. “獨(dú)立的統(tǒng)計機(jī)構(gòu)”的主要標(biāo)志:
1) 在人民政府的組織系統(tǒng)中,政府綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu)是單設(shè)的職能機(jī)構(gòu);
2) 政府綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使統(tǒng)計工作職權(quán),獨(dú)立履行統(tǒng)計工作職責(zé);
3) 在國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的范圍內(nèi),政府綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu)獨(dú)立支配、使用和管理人、財、物。
8. 統(tǒng)計機(jī)構(gòu)依法履行職責(zé)原則包括:
1) 統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的職責(zé)是法定的;
2) 統(tǒng)計機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法履行其職權(quán),既不能放棄職權(quán),更不能超越職權(quán)、濫用職權(quán);
3) 減輕統(tǒng)計調(diào)查對象的負(fù)擔(dān)是統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員依法履行職責(zé)應(yīng)當(dāng)把握的一項基本原則。
依照統(tǒng)計法有關(guān)規(guī)定,對發(fā)往基層單位的全面定期統(tǒng)計報表,必須嚴(yán)格控制。
① 凡通過抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查、行政記錄能取得統(tǒng)計數(shù)據(jù)的,不得制發(fā)定期全面統(tǒng)計報表;
② 對于已批準(zhǔn)實(shí)施的各種統(tǒng)計調(diào)查中能夠搜集到資料的,不得重復(fù)調(diào)查;
③ 一次性調(diào)查即可滿足需要的,不得進(jìn)行經(jīng)常性統(tǒng)計;
④ 按年統(tǒng)計即可滿足需要的,不得按季統(tǒng)計;
⑤ 按季統(tǒng)計即可滿足需要的,不得按月統(tǒng)計;
⑥ 月以下的進(jìn)度統(tǒng)計必須從嚴(yán)控制;
⑦ 部門統(tǒng)計調(diào)查不得與國家統(tǒng)計調(diào)查相重復(fù);
⑧ 涉外調(diào)查不得與國家統(tǒng)計調(diào)查、部門統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查相重復(fù)。
9. 統(tǒng)計信息社會共享是指統(tǒng)計調(diào)查者對收集到的統(tǒng)計資料,除依法保密的部分外,都要及時向社會公布,以充分發(fā)揮統(tǒng)計信息的作用。
10. 統(tǒng)計資料保密原則包括:
1) 依法保守國家秘密;
2) 商業(yè)秘密受法律保護(hù);
3) 公民個人信息受法律保護(hù);
4) 能夠識別或推斷單個調(diào)查對象身份的資料受法律保護(hù)。
11. 統(tǒng)計調(diào)查中獲得的能夠識別或推斷單個調(diào)查對象身份的資料,任何單位和個人不得對外提供、泄露,不得用于統(tǒng)計以外的目的。

