河北2012政法干警考試申論熱點:“穩(wěn)增長”措施也應(yīng)預(yù)調(diào)微調(diào)

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【導(dǎo)讀】河北人事考試網(wǎng):http://hebei.htexam.com  “穩(wěn)增長”措施也應(yīng)預(yù)調(diào)微調(diào)
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    “‘穩(wěn)增長’當(dāng)然需要,但更重要的還是要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,也就是建立起以活躍的內(nèi)需市場來支撐宏觀經(jīng)濟(jì)運行的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),而要達(dá)成這個目標(biāo),則需要進(jìn)行一系列的改革,讓民眾能夠真正分享到經(jīng)濟(jì)增長的成果?!?BR>    國家統(tǒng)計局等部門日前公布的一系列經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),承繼前幾個月出現(xiàn)的增速減緩的趨勢,并沒有按照一些人所樂觀預(yù)計的走出底部,而是出現(xiàn)了進(jìn)一步地趨冷。更為重要的是,政府幾個月來推出的一些“穩(wěn)增長”措施似乎并未收到效果。未來中國經(jīng)濟(jì)將如何運行,面對經(jīng)濟(jì)指標(biāo)難以走高的局面政府又將如何應(yīng)對,似乎很難尋找到一個“萬應(yīng)靈丹”式的現(xiàn)成答案。
    【專家分析】
    在一系列經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中,最重要的莫過于7月份CPI,同比增速僅為1.8%,相比于去年這個時候高達(dá)6%以上的指標(biāo),CPI進(jìn)入“1時代”被認(rèn)為影響我國經(jīng)濟(jì)健康運行的通脹問題已經(jīng)全面解除。但是,PPI同比下降幅度卻高達(dá)2.9%,PPI的大幅度下降,說明工業(yè)生產(chǎn)的嚴(yán)重不振,而它所帶來的問題是全局性的。企業(yè)在持續(xù)經(jīng)營上遭遇困難。這很容易想到的是企業(yè)資金鏈出現(xiàn)了問題,因此政府開始加強(qiáng)對企業(yè)的信貸支持,原來從緊的貨幣政策在“預(yù)調(diào)微調(diào)”的框架下進(jìn)行調(diào)整,央行多次降低了銀行存款準(zhǔn)備金率和存貸款利息,向市場釋放流動性。但是,從市場反映的情況看,企業(yè)似乎對此并不領(lǐng)情,7月新增貸款為5401億元,單月增量創(chuàng)10個月來的最低值。
    把這些基本的數(shù)據(jù)綜合在一起,難免使人憂心忡忡,CPI的下降,換來的卻是整個宏觀經(jīng)濟(jì)的走冷,這是讓政府十分為難的一件事。按照以往行之有效的手段,遇到這種情況,只要加大投資力度,很快就能扭轉(zhuǎn)局面,最近一些地方政府正是依此思路推出了各種扶持地方經(jīng)濟(jì)的方案。按照一些市場人士的設(shè)想,CPI的大幅降低為放寬貨幣政策創(chuàng)造了有利條件。但是,一個現(xiàn)實的問題是,雖然CPI升幅確實減小了,但這是在去年已經(jīng)很高的基礎(chǔ)上的降低,民眾依然在承受著高物價的壓力,而一旦貨幣政策全面放寬,企業(yè)是否有足夠的消化能力先不說,超過實體經(jīng)濟(jì)需求的資金很快會進(jìn)入流通領(lǐng)域,從而再一次引起通貨膨脹的全面加劇。
    貨幣政策在“穩(wěn)增長”方面能夠施展的空間不大,那么,政府不妨多利用財政政策來幫扶企業(yè),在這方面能夠推出的最為有效的手段無非是政府減稅。但是,上半年經(jīng)濟(jì)的持續(xù)減退已經(jīng)對政府的財政收入造成了影響,財政部公布的數(shù)據(jù)顯示,7月份全國財政收入10672億元,同比增長為8.2%,個位數(shù)的增速在政府看來已經(jīng)太低了,而7月份的財政支出卻同比激增37.1%,這種反差顯示出政府能夠動用的財政政策手段并不充裕。
    我國經(jīng)濟(jì)增長曾經(jīng)將GDP視為指揮棒,經(jīng)濟(jì)增速減緩的趨勢,將給社會帶來一系列的問題,因此,“穩(wěn)增長”已經(jīng)成為當(dāng)務(wù)之急。但是,以往那種單純依賴投資拉動的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)難以持續(xù),特別是房地產(chǎn)市場調(diào)控的不斷深化正在催逼我國經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)型,目前出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)下滑,只是這種轉(zhuǎn)型過程中必然要經(jīng)歷的陣痛。舊有的模式難以割舍,新的發(fā)展模式還在探索之中,因此很多方面必然會表現(xiàn)出不適應(yīng),需要一個調(diào)適的過程。在這個過程中,“穩(wěn)增長”當(dāng)然需要,但更重要的還是要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,也就是建立起以活躍的內(nèi)需市場來支撐宏觀經(jīng)濟(jì)運行的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),而要達(dá)成這個目標(biāo),則需要進(jìn)行一系列的改革,讓民眾能夠真正分享到經(jīng)濟(jì)增長的成果。