保障房質(zhì)量問題 如何解
【背景鏈接】
縱觀上述兩起保障房質(zhì)量事故，開發(fā)商對保障房進(jìn)行維修是其應(yīng)盡的責(zé)任，絕不是其所“粉飾“的所謂技術(shù)支持。開發(fā)商所說的技術(shù)支持，是說住戶在改造墻體時，有一個隔斷墻，由于是采用空心磚，業(yè)主擔(dān)心不能承重，開發(fā)商稱可以提供技術(shù)支持。這一批入住的有900來戶，但據(jù)開發(fā)商的數(shù)字統(tǒng)計，目前已經(jīng)有100來戶登記保修了。
7月21日北京城的這場暴雨，讓北京首個通過招標(biāo)方式出讓的限價房和廉租房項目住總旗勝家園現(xiàn)出“真容”——屋頂漏水、窗戶滲水、地面塌陷。另一個兩限房項目首開同馨家園，也被大雨“澆”出了上述問題，更夸張的是該項目還被發(fā)現(xiàn)漏裝煙道、因使用空心磚無法打眼等問題。
保障房質(zhì)量問題層出不窮
2012年全年保障性安居工程開工不低于700萬套，竣工500萬套以上。轉(zhuǎn)結(jié)2011年在建保障性安居工程后，2012年的保障房在建工程量達(dá)到歷史峰值。與此同時，工程質(zhì)量問題也隨之而來。海南、湖北等地相繼出現(xiàn)在保障性安居工程建設(shè)中，出現(xiàn)了使用“瘦身鋼筋”、“低標(biāo)號水泥”等涉及工程質(zhì)量的問題，被政府及時查處。
【具體分析】
那么，保障房質(zhì)量問題為什么會層出不窮呢？筆者以為，不外乎如下原因：
首先，開發(fā)商沒有銷售回款壓力，放松了對保障房的品質(zhì)管控。保障房是采取政府統(tǒng)一分配的方式進(jìn)行供應(yīng)的，開發(fā)商在開發(fā)供應(yīng)過程中沒有絲毫銷售回款壓力，其放松對于保障房的品質(zhì)管控是必然的。
其次，開發(fā)商在追求利潤化心頭驅(qū)使下，降低對材料的品質(zhì)要求。保障房是帶有福利性質(zhì)的民生產(chǎn)品，自然不可能給予開發(fā)商多高的利潤，目前較為普遍的說法是開發(fā)商的利潤為3%——5%。這樣的利潤率，對于享受慣了暴利的開發(fā)商來說，就顯得太低了。于是乎，為了謀求更高的利潤，開發(fā)商降低對材料的品質(zhì)要求，甚至以次充好，也是必然的事。
第三，監(jiān)管嚴(yán)重缺失，且監(jiān)管鏈條過長。在整個監(jiān)管鏈條中，從政府，到開發(fā)商，再到承建商，再到分包商，中間經(jīng)歷了好多個環(huán)節(jié)，政府難以第一時間發(fā)現(xiàn)問題，等質(zhì)量問題出來后，已經(jīng)只能亡羊補牢了，這樣，監(jiān)管嚴(yán)重缺失是普遍的現(xiàn)象。
對于保障房質(zhì)量問題，住建部一方面通過建立“終身追責(zé)”實現(xiàn)“制度威懾”，另一方面，也試圖通過建立全國統(tǒng)一的保障性安居工程采購平臺，確保不合格建材不會進(jìn)入保障房工程建設(shè)領(lǐng)域。
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縱觀上述兩起保障房質(zhì)量事故，開發(fā)商對保障房進(jìn)行維修是其應(yīng)盡的責(zé)任，絕不是其所“粉飾“的所謂技術(shù)支持。開發(fā)商所說的技術(shù)支持，是說住戶在改造墻體時，有一個隔斷墻，由于是采用空心磚，業(yè)主擔(dān)心不能承重，開發(fā)商稱可以提供技術(shù)支持。這一批入住的有900來戶，但據(jù)開發(fā)商的數(shù)字統(tǒng)計，目前已經(jīng)有100來戶登記保修了。
7月21日北京城的這場暴雨，讓北京首個通過招標(biāo)方式出讓的限價房和廉租房項目住總旗勝家園現(xiàn)出“真容”——屋頂漏水、窗戶滲水、地面塌陷。另一個兩限房項目首開同馨家園，也被大雨“澆”出了上述問題，更夸張的是該項目還被發(fā)現(xiàn)漏裝煙道、因使用空心磚無法打眼等問題。
保障房質(zhì)量問題層出不窮
2012年全年保障性安居工程開工不低于700萬套，竣工500萬套以上。轉(zhuǎn)結(jié)2011年在建保障性安居工程后，2012年的保障房在建工程量達(dá)到歷史峰值。與此同時，工程質(zhì)量問題也隨之而來。海南、湖北等地相繼出現(xiàn)在保障性安居工程建設(shè)中，出現(xiàn)了使用“瘦身鋼筋”、“低標(biāo)號水泥”等涉及工程質(zhì)量的問題，被政府及時查處。
【具體分析】
那么，保障房質(zhì)量問題為什么會層出不窮呢？筆者以為，不外乎如下原因：
首先，開發(fā)商沒有銷售回款壓力，放松了對保障房的品質(zhì)管控。保障房是采取政府統(tǒng)一分配的方式進(jìn)行供應(yīng)的，開發(fā)商在開發(fā)供應(yīng)過程中沒有絲毫銷售回款壓力，其放松對于保障房的品質(zhì)管控是必然的。
其次，開發(fā)商在追求利潤化心頭驅(qū)使下，降低對材料的品質(zhì)要求。保障房是帶有福利性質(zhì)的民生產(chǎn)品，自然不可能給予開發(fā)商多高的利潤，目前較為普遍的說法是開發(fā)商的利潤為3%——5%。這樣的利潤率，對于享受慣了暴利的開發(fā)商來說，就顯得太低了。于是乎，為了謀求更高的利潤，開發(fā)商降低對材料的品質(zhì)要求，甚至以次充好，也是必然的事。
第三，監(jiān)管嚴(yán)重缺失，且監(jiān)管鏈條過長。在整個監(jiān)管鏈條中，從政府，到開發(fā)商，再到承建商，再到分包商，中間經(jīng)歷了好多個環(huán)節(jié)，政府難以第一時間發(fā)現(xiàn)問題，等質(zhì)量問題出來后，已經(jīng)只能亡羊補牢了，這樣，監(jiān)管嚴(yán)重缺失是普遍的現(xiàn)象。
對于保障房質(zhì)量問題，住建部一方面通過建立“終身追責(zé)”實現(xiàn)“制度威懾”，另一方面，也試圖通過建立全國統(tǒng)一的保障性安居工程采購平臺，確保不合格建材不會進(jìn)入保障房工程建設(shè)領(lǐng)域。