2011年國(guó)際商務(wù)師考試輔導(dǎo):中國(guó)對(duì)外貿(mào)易1
1949年10月1日中華人民共和國(guó)的成立，結(jié)束了帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義在中國(guó)的統(tǒng)治，中國(guó)人民從此成為自己國(guó)家和社會(huì)的主人，開始了社會(huì)主義革命和建設(shè)的宏偉事業(yè)。新中國(guó)的成立，也宣告了舊中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易屈辱歷史的結(jié)束，嶄新的社會(huì)主義對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易得以確立。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)積極發(fā)展與世界各國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，極大地推動(dòng)了對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。特別是改革開放以來，我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易迅猛發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大，質(zhì)量和水平不斷提高，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著十分重要的作用。
社會(huì)主義中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的建立
1949年春夏之交，在三大戰(zhàn)役取得輝煌勝利，大陸的全部解放已經(jīng)在望，新中國(guó)即將誕生之際，毛澤東等新中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人先后提出了“另起爐灶”、“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”、“一邊倒”三大決策，建構(gòu)起了中國(guó)新型外交的原則框架，為新中國(guó)外交的創(chuàng)立奠定了基礎(chǔ)。
1949年9月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第會(huì)議在北京召開。會(huì)上通過的具有憲法和法律性質(zhì)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》對(duì)新中國(guó)的外交政策、原則都作了全面的規(guī)定，把三大決策和有關(guān)對(duì)外政策以法律的形式確定下來?！豆餐V領(lǐng)》規(guī)定：“對(duì)于國(guó)民黨政府與外國(guó)政府所訂立的各項(xiàng)條約和協(xié)定，中華人民共和國(guó)中央人民政府應(yīng)加以審查，按其內(nèi)容，分別予以承認(rèn)，或廢除，或修改，或重訂。”這就是說，對(duì)于那些平等的、友好的條約，新中國(guó)當(dāng)然予以承認(rèn)；而對(duì)于那些“已經(jīng)并將繼續(xù)使中國(guó)陷入內(nèi)亂、喪權(quán)辱國(guó)、殖民地化和崩潰危機(jī)中”的條約，新中國(guó)理所當(dāng)然予以廢除?！豆餐V領(lǐng)》規(guī)定：“中華人民共和國(guó)可在平等和互利的基礎(chǔ)上，與各外國(guó)的政府和人民恢復(fù)并發(fā)展通商貿(mào)易關(guān)系?！薄皩?shí)行對(duì)外貿(mào)易的管制，并采取保護(hù)貿(mào)易政策。”
為落實(shí)《共同綱領(lǐng)》的上述規(guī)定，新生政權(quán)采用摧毀帝國(guó)主義在華對(duì)外貿(mào)易特權(quán)、沒收對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域的官僚資本、改造對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域的私營(yíng)資本、建立社會(huì)主義對(duì)外貿(mào)易四項(xiàng)措施，全面建立起了社會(huì)主義中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易。
首先，摧毀了帝國(guó)主義在華特權(quán)及其對(duì)中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的控制。對(duì)國(guó)民黨政府與外國(guó)政府所簽訂的各項(xiàng)條約和協(xié)定進(jìn)行審查，廢除一系列不平等條約，取締了帝國(guó)主義在華攫取的經(jīng)濟(jì)特權(quán)，收回了長(zhǎng)期為帝國(guó)主義霸占的舊海關(guān)，建立起人民的新海關(guān)，改革海關(guān)制度，把對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的獨(dú)立自主權(quán)牢牢地掌握在人民手中。
其次，沒收對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的官僚資本，人民政府接管了國(guó)民黨政府的對(duì)外經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)，如中央信托局、輸出入管理委員會(huì)，以及四大家族的官僚資本外貿(mào)企業(yè)，并對(duì)所接管企業(yè)進(jìn)行了民主改造和重新組織，使之轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義國(guó)營(yíng)外貿(mào)企業(yè)。
第三，逐步對(duì)私營(yíng)進(jìn)出口商進(jìn)行社會(huì)主義改造。
人民政府按照“對(duì)內(nèi)的節(jié)制資本和對(duì)外的統(tǒng)制貿(mào)易”的方針，在國(guó)家統(tǒng)制的基礎(chǔ)上，對(duì)私營(yíng)進(jìn)出口商實(shí)行利用、限制和改造的政策，通過逐步對(duì)其進(jìn)行生產(chǎn)資料所有制的社會(huì)主義改造，引導(dǎo)其走社會(huì)主義道路。在1956年資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造的高潮中，私營(yíng)進(jìn)出口商迅速實(shí)現(xiàn)了全行業(yè)公私合營(yíng)，外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)資料所有制的社會(huì)主義改造到此基本完成。
同時(shí)，新中國(guó)逐步建立起國(guó)家統(tǒng)一管理的社會(huì)主義對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。1949年10月，中央政府即設(shè)立了中央貿(mào)易部，內(nèi)設(shè)國(guó)外貿(mào)易司管理新中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易，1952年又專設(shè)了對(duì)外貿(mào)易部。在中央貿(mào)易部和對(duì)外貿(mào)易部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，先后組建了地方對(duì)外貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)，確立了國(guó)家對(duì)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)行統(tǒng)一管理的機(jī)構(gòu)體系。從1950年起，國(guó)家還先后成立了一批國(guó)營(yíng)專業(yè)外貿(mào)公司，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)全部對(duì)社會(huì)主義國(guó)家的貿(mào)易及對(duì)資本主義國(guó)家重要物資的對(duì)外貿(mào)易。在此基礎(chǔ)上，國(guó)家陸續(xù)頒布了一系列統(tǒng)制全國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)的法令和法規(guī)，制定了有關(guān)的具體規(guī)定和實(shí)施辦法，1950年12月，政務(wù)院頒布了《對(duì)外貿(mào)易管理暫行條例》，貿(mào)易部頒布了《對(duì)外貿(mào)易管理暫行條例實(shí)施細(xì)則。
1949年10月1日中華人民共和國(guó)的成立，結(jié)束了帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義在中國(guó)的統(tǒng)治，中國(guó)人民從此成為自己國(guó)家和社會(huì)的主人，開始了社會(huì)主義革命和建設(shè)的宏偉事業(yè)。新中國(guó)的成立，也宣告了舊中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易屈辱歷史的結(jié)束，嶄新的社會(huì)主義對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易得以確立。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)積極發(fā)展與世界各國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系，極大地推動(dòng)了對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。特別是改革開放以來，我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易迅猛發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大，質(zhì)量和水平不斷提高，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮著十分重要的作用。
社會(huì)主義中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的建立
1949年春夏之交，在三大戰(zhàn)役取得輝煌勝利，大陸的全部解放已經(jīng)在望，新中國(guó)即將誕生之際，毛澤東等新中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人先后提出了“另起爐灶”、“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”、“一邊倒”三大決策，建構(gòu)起了中國(guó)新型外交的原則框架，為新中國(guó)外交的創(chuàng)立奠定了基礎(chǔ)。
1949年9月，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第會(huì)議在北京召開。會(huì)上通過的具有憲法和法律性質(zhì)的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》對(duì)新中國(guó)的外交政策、原則都作了全面的規(guī)定，把三大決策和有關(guān)對(duì)外政策以法律的形式確定下來?！豆餐V領(lǐng)》規(guī)定：“對(duì)于國(guó)民黨政府與外國(guó)政府所訂立的各項(xiàng)條約和協(xié)定，中華人民共和國(guó)中央人民政府應(yīng)加以審查，按其內(nèi)容，分別予以承認(rèn)，或廢除，或修改，或重訂。”這就是說，對(duì)于那些平等的、友好的條約，新中國(guó)當(dāng)然予以承認(rèn)；而對(duì)于那些“已經(jīng)并將繼續(xù)使中國(guó)陷入內(nèi)亂、喪權(quán)辱國(guó)、殖民地化和崩潰危機(jī)中”的條約，新中國(guó)理所當(dāng)然予以廢除?！豆餐V領(lǐng)》規(guī)定：“中華人民共和國(guó)可在平等和互利的基礎(chǔ)上，與各外國(guó)的政府和人民恢復(fù)并發(fā)展通商貿(mào)易關(guān)系?！薄皩?shí)行對(duì)外貿(mào)易的管制，并采取保護(hù)貿(mào)易政策。”
為落實(shí)《共同綱領(lǐng)》的上述規(guī)定，新生政權(quán)采用摧毀帝國(guó)主義在華對(duì)外貿(mào)易特權(quán)、沒收對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域的官僚資本、改造對(duì)外貿(mào)易領(lǐng)域的私營(yíng)資本、建立社會(huì)主義對(duì)外貿(mào)易四項(xiàng)措施，全面建立起了社會(huì)主義中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易。
首先，摧毀了帝國(guó)主義在華特權(quán)及其對(duì)中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的控制。對(duì)國(guó)民黨政府與外國(guó)政府所簽訂的各項(xiàng)條約和協(xié)定進(jìn)行審查，廢除一系列不平等條約，取締了帝國(guó)主義在華攫取的經(jīng)濟(jì)特權(quán)，收回了長(zhǎng)期為帝國(guó)主義霸占的舊海關(guān)，建立起人民的新海關(guān)，改革海關(guān)制度，把對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的獨(dú)立自主權(quán)牢牢地掌握在人民手中。
其次，沒收對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中的官僚資本，人民政府接管了國(guó)民黨政府的對(duì)外經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)，如中央信托局、輸出入管理委員會(huì)，以及四大家族的官僚資本外貿(mào)企業(yè)，并對(duì)所接管企業(yè)進(jìn)行了民主改造和重新組織，使之轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣?huì)主義國(guó)營(yíng)外貿(mào)企業(yè)。
第三，逐步對(duì)私營(yíng)進(jìn)出口商進(jìn)行社會(huì)主義改造。
人民政府按照“對(duì)內(nèi)的節(jié)制資本和對(duì)外的統(tǒng)制貿(mào)易”的方針，在國(guó)家統(tǒng)制的基礎(chǔ)上，對(duì)私營(yíng)進(jìn)出口商實(shí)行利用、限制和改造的政策，通過逐步對(duì)其進(jìn)行生產(chǎn)資料所有制的社會(huì)主義改造，引導(dǎo)其走社會(huì)主義道路。在1956年資本主義工商業(yè)社會(huì)主義改造的高潮中，私營(yíng)進(jìn)出口商迅速實(shí)現(xiàn)了全行業(yè)公私合營(yíng)，外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域生產(chǎn)資料所有制的社會(huì)主義改造到此基本完成。
同時(shí)，新中國(guó)逐步建立起國(guó)家統(tǒng)一管理的社會(huì)主義對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易。1949年10月，中央政府即設(shè)立了中央貿(mào)易部，內(nèi)設(shè)國(guó)外貿(mào)易司管理新中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易，1952年又專設(shè)了對(duì)外貿(mào)易部。在中央貿(mào)易部和對(duì)外貿(mào)易部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，先后組建了地方對(duì)外貿(mào)易管理機(jī)構(gòu)，確立了國(guó)家對(duì)對(duì)外貿(mào)易進(jìn)行統(tǒng)一管理的機(jī)構(gòu)體系。從1950年起，國(guó)家還先后成立了一批國(guó)營(yíng)專業(yè)外貿(mào)公司，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)全部對(duì)社會(huì)主義國(guó)家的貿(mào)易及對(duì)資本主義國(guó)家重要物資的對(duì)外貿(mào)易。在此基礎(chǔ)上，國(guó)家陸續(xù)頒布了一系列統(tǒng)制全國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)的法令和法規(guī)，制定了有關(guān)的具體規(guī)定和實(shí)施辦法，1950年12月，政務(wù)院頒布了《對(duì)外貿(mào)易管理暫行條例》，貿(mào)易部頒布了《對(duì)外貿(mào)易管理暫行條例實(shí)施細(xì)則。