2011年國際商務(wù)師考試輔導:中國對外貿(mào)易2

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社會主義中國對外貿(mào)易的發(fā)展(建國后至1978年前)
    在新中國成立之初,以毛主席為核心的第一代中央領(lǐng)導集體就代表中國人民表達了愿意同世界各國開展貿(mào)易往來和經(jīng)濟技術(shù)合作的良好愿望。毛主席指出:中國人民愿意同世界各國人民實行友好合作,恢復和發(fā)展國際間的通商事業(yè),以利發(fā)展生產(chǎn)和繁榮經(jīng)濟。在社會主義改造基本完成,歷史進程步入社會主義建設(shè)時期后,社會主義中國的對外貿(mào)易也隨著社會主義建設(shè)的不斷推進而向前發(fā)展,但由于歷史條件的局限,從新中國成立到1978年以前,我國的對外經(jīng)濟貿(mào)易主要集中在對外貿(mào)易和對外援助兩個方面。
    一、對外貿(mào)易的發(fā)展歷程
    二十世紀50年代,由于西方資本主義國家對我國采取敵視、封鎖政策, 我國對外貿(mào)易的主要國際市場是前蘇聯(lián)和東歐社會主義國家。當時,我國根據(jù)恢復和發(fā)展國民經(jīng)濟的需要,本著“積極協(xié)作、平等互利、實事求是”的方針,積極開展對蘇聯(lián)、東歐國家和其他友好國家的貿(mào)易和經(jīng)濟合作,不斷突破西方國家的封鎖、禁運,對醫(yī)治我國戰(zhàn)爭創(chuàng)傷、恢復和發(fā)展國民經(jīng)濟起到了積極作用。如當時我國通過貿(mào)易和使用蘇聯(lián)政府貸款從蘇聯(lián)和東歐國家引進156項重點建設(shè)項目的成套設(shè)備和技術(shù),建設(shè)了一批鋼鐵、電力、煤炭、石油、機械、化工、建材等骨干企業(yè),為我國的工業(yè)化打下了初步基礎(chǔ)。那時,我國同社會主義國家的貿(mào)易額占全國對外貿(mào)易總額的比重,1951年為52.9%,1952年至50年代末,都在70%以上;其中對蘇聯(lián)的貿(mào)易額約占全國對外貿(mào)易總額的50%。50年代期間,我國還為逐步發(fā)展同亞非民族獨立國家的貿(mào)易關(guān)系,發(fā)展祖國內(nèi)地同港澳地區(qū)的貿(mào)易和努力開拓對西方國家的民間及政府貿(mào)易,進行了卓有成效的努力。我國同亞非國家貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展,增進了亞非國家同中國的友誼,促進了亞非國家民族經(jīng)濟的發(fā)展;我國保證對港澳地區(qū)的供應,積極擴大對港澳出口及經(jīng)港澳轉(zhuǎn)口貿(mào)易,開辟了反封鎖、禁運的新戰(zhàn)線;我國繼1950年同瑞典、丹麥、瑞士、芬蘭建立外交和貿(mào)易關(guān)系后,又利用各種機會和途徑,爭取和團結(jié)其他西方國家工商界及開明人士,以民促官,推動了我國同日本、西歐等西方國家的民間貿(mào)易以至官方貿(mào)易。
    1960年,隨著中蘇關(guān)系的變化,我國對蘇聯(lián)和東歐國家的貿(mào)易急劇下降,新中國的對外貿(mào)易遭遇了第一次較大的曲折。在這一形勢下,我國對外貿(mào)易的主要對象開始轉(zhuǎn)向資本主義國家和地區(qū)。我國在堅持內(nèi)地對港澳地區(qū)長期穩(wěn)定供應,積極發(fā)展同亞非拉民族獨立國家貿(mào)易關(guān)系的同時,進一步打開對西方國家貿(mào)易的渠道。經(jīng)過努力,我國同日本和西歐的貿(mào)易取得了突破性進展。中日貿(mào)易由50年代的民間貿(mào)易轉(zhuǎn)入60年代的友好貿(mào)易和備忘錄貿(mào)易;1963年,我國同日本簽訂了第一個采用延期付款方式進口維尼綸成套設(shè)備合同,打開了西方國家從技術(shù)上封鎖中國的缺口。1964年,我國與法國建交,中法兩國政府間貿(mào)易關(guān)系迅速發(fā)展,帶動西歐掀起了開展對華貿(mào)易的熱潮。到1965年,我國對西方國家貿(mào)易額占全國對外貿(mào)易總額的比重由1957年的17.9%上升到52.8%。
    1966年,“文化*”開始,打亂了我國社會主義建設(shè)的進程,我國對外貿(mào)易遭到嚴重的干擾和破壞,遭遇了建國后的第二次曲折。 我國對外貿(mào)易自1967年起連續(xù)3年出現(xiàn)停滯和下降。在周恩來總理和鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級革命家的關(guān)心與直接領(lǐng)導下,經(jīng)過艱苦努力,我國對外貿(mào)易從1970年開始逐漸好轉(zhuǎn)。
    70年代前期,國際環(huán)境發(fā)生了有利于我國的變化。1971年聯(lián)合國恢復我國的合法席位, 1972年美國總統(tǒng)尼克松訪華,中美發(fā)表《聯(lián)合公報》,并在正式建交前先恢復了貿(mào)易關(guān)系。 之后,我國對外關(guān)系取得了重大進展,西方國家紛紛同我國建立外交關(guān)系或使外交關(guān)系升格 。中日邦交實現(xiàn)了正?;?,中國與歐共體建立正式關(guān)系,我國對外貿(mào)易的國際環(huán)境明顯改善,對外貿(mào)易額迅速增長。
    然而,我國對外貿(mào)易的全面恢復和持續(xù)、快速發(fā)展,還是在1976年粉碎“四人幫”、結(jié)束十年*之后。
    從新中國成立到1978年,我國對外貿(mào)易在幾經(jīng)曲折中向前發(fā)展,為國民經(jīng)濟的恢復和發(fā)展做出了貢獻。1950年,我國對外貿(mào)易總額11.35億美元,其中出口5.52億美元,進口5.83億 美元。到1978年,我國對外貿(mào)易總額發(fā)展到206.38億美元,其中出口97.45億美元,進口108.93億美元。建國初期,我國出口商品的80%以上是初級產(chǎn)品,反映中國當時的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)水平?!耙晃濉庇媱澓?,我國工業(yè)迅速發(fā)展,出口商品結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變化,但直到70年代, 初級產(chǎn)品出口占我國出口總額的比重仍在50%以上。我國對外貿(mào)易的經(jīng)營和管理也由建國初期的國家統(tǒng)制對外貿(mào)易政策,到1957年后適應國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)入計劃經(jīng)濟,形成了國營外貿(mào)公司集中統(tǒng)一經(jīng)營,國家對外貿(mào)公司實行指令性計劃管理和統(tǒng)收統(tǒng)支、統(tǒng)負盈虧,管理和經(jīng)營一體化的高度集中的對外貿(mào)易體制。對外貿(mào)易被看作社會主義擴大再生產(chǎn)的補充手段,局限于互通有無、調(diào)劑余缺。