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資格審查辦法
1)選擇資格審查辦法。資格預(yù)審的合格制與有限數(shù)量制兩種辦法適用于不同的條件：
①合格制：一般情況下，應(yīng)當(dāng)采用合格制，凡符合資格預(yù)審文件規(guī)定資格條件標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)申請(qǐng)人，即取得相應(yīng)投標(biāo)資格。
合格制中，滿足條件的投標(biāo)申請(qǐng)人均獲得投標(biāo)資格。其優(yōu)點(diǎn)是：投標(biāo)競爭性強(qiáng)，有利于獲得更多、更好的投標(biāo)人和投標(biāo)方案；對(duì)滿足資格條件的所有投標(biāo)申請(qǐng)人公平、公正。缺點(diǎn)是：投標(biāo)人可能較多，從而加大投標(biāo)和評(píng)標(biāo)工作量，浪費(fèi)社會(huì)資源。
②有限數(shù)量制：當(dāng)潛在投標(biāo)人過多時(shí)，可采用有限數(shù)量制。招標(biāo)人在資格預(yù)審文件中既要規(guī)定投標(biāo)資格條件、標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審方法，又應(yīng)明確通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人數(shù)量。例如，采用綜合評(píng)估法對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的資格條件進(jìn)行綜合評(píng)審，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果的優(yōu)劣排序，并按規(guī)定的限制數(shù)量擇優(yōu)選擇通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人。目前除各行業(yè)部門規(guī)定外，尚未統(tǒng)一規(guī)定合格申請(qǐng)人的最少數(shù)量，原則上滿足3家以上。
采用有限數(shù)量制一般有利于降低招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的社會(huì)綜合成本，但在一定程度上可能限制了潛在投標(biāo)人的范圍。
2)審查標(biāo)準(zhǔn)，包括初步審查和詳細(xì)審查的標(biāo)準(zhǔn)，采用有限數(shù)量制時(shí)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
3)審查程序，包括資格預(yù)審申請(qǐng)文件的初步審查、詳細(xì)審查、申請(qǐng)文件的澄清以及有限數(shù)量制的評(píng)分等內(nèi)容和規(guī)則。
4)審查結(jié)果，資格審查委員會(huì)完成資格預(yù)審申請(qǐng)文件的審查，確定通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人名單，向招標(biāo)人提交書面審查報(bào)告。
資格審查辦法
1)選擇資格審查辦法。資格預(yù)審的合格制與有限數(shù)量制兩種辦法適用于不同的條件：
①合格制：一般情況下，應(yīng)當(dāng)采用合格制，凡符合資格預(yù)審文件規(guī)定資格條件標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)申請(qǐng)人，即取得相應(yīng)投標(biāo)資格。
合格制中，滿足條件的投標(biāo)申請(qǐng)人均獲得投標(biāo)資格。其優(yōu)點(diǎn)是：投標(biāo)競爭性強(qiáng)，有利于獲得更多、更好的投標(biāo)人和投標(biāo)方案；對(duì)滿足資格條件的所有投標(biāo)申請(qǐng)人公平、公正。缺點(diǎn)是：投標(biāo)人可能較多，從而加大投標(biāo)和評(píng)標(biāo)工作量，浪費(fèi)社會(huì)資源。
②有限數(shù)量制：當(dāng)潛在投標(biāo)人過多時(shí)，可采用有限數(shù)量制。招標(biāo)人在資格預(yù)審文件中既要規(guī)定投標(biāo)資格條件、標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審方法，又應(yīng)明確通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人數(shù)量。例如，采用綜合評(píng)估法對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人的資格條件進(jìn)行綜合評(píng)審，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果的優(yōu)劣排序，并按規(guī)定的限制數(shù)量擇優(yōu)選擇通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人。目前除各行業(yè)部門規(guī)定外，尚未統(tǒng)一規(guī)定合格申請(qǐng)人的最少數(shù)量，原則上滿足3家以上。
采用有限數(shù)量制一般有利于降低招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的社會(huì)綜合成本，但在一定程度上可能限制了潛在投標(biāo)人的范圍。
2)審查標(biāo)準(zhǔn)，包括初步審查和詳細(xì)審查的標(biāo)準(zhǔn)，采用有限數(shù)量制時(shí)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
3)審查程序，包括資格預(yù)審申請(qǐng)文件的初步審查、詳細(xì)審查、申請(qǐng)文件的澄清以及有限數(shù)量制的評(píng)分等內(nèi)容和規(guī)則。
4)審查結(jié)果，資格審查委員會(huì)完成資格預(yù)審申請(qǐng)文件的審查，確定通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人名單，向招標(biāo)人提交書面審查報(bào)告。