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綜合評(píng)價(jià)法的運(yùn)用
機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)法(即綜合評(píng)分法),屬于綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件中設(shè)定的商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格、服務(wù)及其他評(píng)價(jià)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),確定中標(biāo)人的一種評(píng)標(biāo)方法。《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)綜合評(píng)價(jià)法實(shí)施規(guī)范(試行)》明確規(guī)定了綜合評(píng)價(jià)法商務(wù)評(píng)審、技術(shù)評(píng)審及價(jià)格評(píng)審的程序和要求。
1)綜合評(píng)價(jià)法的一般要求。綜合評(píng)價(jià)法應(yīng)當(dāng)包括評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)因素標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)程序及定標(biāo)原則等內(nèi)容,并在招標(biāo)文件中公布。綜合評(píng)價(jià)法不能與低評(píng)標(biāo)價(jià)法混合使用。
綜合評(píng)價(jià)法應(yīng)當(dāng)對(duì)每一項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容賦予相應(yīng)的權(quán)重,其中價(jià)格權(quán)重小計(jì)不得低于30%,技術(shù)權(quán)重小計(jì)不得高于60%。其中,已進(jìn)行資格預(yù)審的招標(biāo)項(xiàng)目,綜合評(píng)價(jià)法不得再將資格預(yù)審的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求作為評(píng)價(jià)內(nèi)容;未進(jìn)行資格預(yù)審的招標(biāo)項(xiàng)目,綜合評(píng)價(jià)法應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定資質(zhì)、業(yè)績和財(cái)務(wù)的相關(guān)指標(biāo)獲得評(píng)價(jià)分值的具體標(biāo)準(zhǔn)。
綜合評(píng)價(jià)法的評(píng)價(jià)程序可以參照低評(píng)標(biāo)價(jià)法的評(píng)標(biāo)程序,首先進(jìn)行符合性檢查、商務(wù)評(píng)議(包括資格后審)、技術(shù)評(píng)議、價(jià)格評(píng)議,然后進(jìn)行綜合評(píng)分等步驟。按照綜合評(píng)分排序,推薦中標(biāo)候選人。
2)綜合評(píng)價(jià)法評(píng)標(biāo)因素設(shè)置及特點(diǎn)。
①綜合評(píng)價(jià)法的評(píng)價(jià)因素。綜合評(píng)價(jià)法的評(píng)價(jià)內(nèi)容包括投標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格、服務(wù)及其他,可以包括但不限于以下因素:
A.商務(wù)評(píng)價(jià)因素:資質(zhì)、業(yè)績、財(cái)務(wù)、交貨期、付款條件及方式、質(zhì)保期、適用法律、仲裁及其他商務(wù)合同條款等。
B.技術(shù)評(píng)價(jià)因素:方案設(shè)計(jì)、工藝配置、功能要求、性能指標(biāo)、項(xiàng)目管理、專業(yè)能力、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、質(zhì)量保證體系及交貨、安裝、調(diào)試和驗(yàn)收方案等。
C.服務(wù)及其他評(píng)價(jià)因素:售后服務(wù)內(nèi)容與響應(yīng)時(shí)間,包括故障維修、零配件供應(yīng)、技術(shù)支持、培訓(xùn)方案等。
②商務(wù)和技術(shù)評(píng)審因素設(shè)定方法。商務(wù)和技術(shù)因素的評(píng)價(jià)可以采用以下方法:
A.排除法:對(duì)于只需要判定是否符合招標(biāo)文件要求或是否具有某項(xiàng)功能的指標(biāo),可以規(guī)定符合要求或具有功能即獲得相應(yīng)分值,反之則不得分。
[例]招標(biāo)文件規(guī)定,設(shè)備應(yīng)具備自動(dòng)斷電保護(hù)功能。評(píng)價(jià)方法為:具備該功能得3分,不具備得0分。
綜合評(píng)價(jià)法的運(yùn)用
機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)的綜合評(píng)價(jià)法(即綜合評(píng)分法),屬于綜合評(píng)估法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件中設(shè)定的商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格、服務(wù)及其他評(píng)價(jià)內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)重,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),確定中標(biāo)人的一種評(píng)標(biāo)方法。《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)綜合評(píng)價(jià)法實(shí)施規(guī)范(試行)》明確規(guī)定了綜合評(píng)價(jià)法商務(wù)評(píng)審、技術(shù)評(píng)審及價(jià)格評(píng)審的程序和要求。
1)綜合評(píng)價(jià)法的一般要求。綜合評(píng)價(jià)法應(yīng)當(dāng)包括評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)因素標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)程序及定標(biāo)原則等內(nèi)容,并在招標(biāo)文件中公布。綜合評(píng)價(jià)法不能與低評(píng)標(biāo)價(jià)法混合使用。
綜合評(píng)價(jià)法應(yīng)當(dāng)對(duì)每一項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容賦予相應(yīng)的權(quán)重,其中價(jià)格權(quán)重小計(jì)不得低于30%,技術(shù)權(quán)重小計(jì)不得高于60%。其中,已進(jìn)行資格預(yù)審的招標(biāo)項(xiàng)目,綜合評(píng)價(jià)法不得再將資格預(yù)審的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求作為評(píng)價(jià)內(nèi)容;未進(jìn)行資格預(yù)審的招標(biāo)項(xiàng)目,綜合評(píng)價(jià)法應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定資質(zhì)、業(yè)績和財(cái)務(wù)的相關(guān)指標(biāo)獲得評(píng)價(jià)分值的具體標(biāo)準(zhǔn)。
綜合評(píng)價(jià)法的評(píng)價(jià)程序可以參照低評(píng)標(biāo)價(jià)法的評(píng)標(biāo)程序,首先進(jìn)行符合性檢查、商務(wù)評(píng)議(包括資格后審)、技術(shù)評(píng)議、價(jià)格評(píng)議,然后進(jìn)行綜合評(píng)分等步驟。按照綜合評(píng)分排序,推薦中標(biāo)候選人。
2)綜合評(píng)價(jià)法評(píng)標(biāo)因素設(shè)置及特點(diǎn)。
①綜合評(píng)價(jià)法的評(píng)價(jià)因素。綜合評(píng)價(jià)法的評(píng)價(jià)內(nèi)容包括投標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)、價(jià)格、服務(wù)及其他,可以包括但不限于以下因素:
A.商務(wù)評(píng)價(jià)因素:資質(zhì)、業(yè)績、財(cái)務(wù)、交貨期、付款條件及方式、質(zhì)保期、適用法律、仲裁及其他商務(wù)合同條款等。
B.技術(shù)評(píng)價(jià)因素:方案設(shè)計(jì)、工藝配置、功能要求、性能指標(biāo)、項(xiàng)目管理、專業(yè)能力、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、質(zhì)量保證體系及交貨、安裝、調(diào)試和驗(yàn)收方案等。
C.服務(wù)及其他評(píng)價(jià)因素:售后服務(wù)內(nèi)容與響應(yīng)時(shí)間,包括故障維修、零配件供應(yīng)、技術(shù)支持、培訓(xùn)方案等。
②商務(wù)和技術(shù)評(píng)審因素設(shè)定方法。商務(wù)和技術(shù)因素的評(píng)價(jià)可以采用以下方法:
A.排除法:對(duì)于只需要判定是否符合招標(biāo)文件要求或是否具有某項(xiàng)功能的指標(biāo),可以規(guī)定符合要求或具有功能即獲得相應(yīng)分值,反之則不得分。
[例]招標(biāo)文件規(guī)定,設(shè)備應(yīng)具備自動(dòng)斷電保護(hù)功能。評(píng)價(jià)方法為:具備該功能得3分,不具備得0分。

