招標(biāo)投標(biāo)爭議的行政訴訟
招標(biāo)投標(biāo)中的民事主體如果認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使職權(quán)的行為侵犯其合法權(quán)益，既可以向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議，也可以向人民法院提起行政訴訟。
行政復(fù)議的申請人不服行政復(fù)議決定的，也可以向人民法院提起行政訴訟。
但是，行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)依法受理的，在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。
招標(biāo)投標(biāo)中的民事主體向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，不得申請行政復(fù)議。
(1)招標(biāo)投標(biāo)爭議行政訴訟的當(dāng)事人
招標(biāo)投標(biāo)爭議行政訴訟的當(dāng)事人包括原告、被告和第三人。
1)原告——有可能是招標(biāo)人、投標(biāo)人，也有可能是被處罰的相關(guān)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。
2)被告——招標(biāo)投標(biāo)爭議行政訴訟的原告未經(jīng)行政復(fù)議，直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。
經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告；
復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。
兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)作出同一具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告。
由法律、法規(guī)授權(quán)的組織所作的具體行政行為，該組織是被告。
由行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的具體行政行為，委托的行政機(jī)關(guān)是被告。
行政機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被告：
3)第三人——
在招標(biāo)投標(biāo)爭議行政訴訟中，同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、、法人或者其他組織，可以作為第三人申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。
例如：招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)中標(biāo)無效，中標(biāo)人提起行政訴訟，則招標(biāo)人可以申請作為第三人參加訴訟；
如果招標(biāo)人沒有申請，則人民法院應(yīng)當(dāng)通知招標(biāo)人作為第三人參加訴訟。
第三人有權(quán)提出與本案有關(guān)的訴訟主張，對人民法院的一審判決不服，有權(quán)提起上訴。
(2)招標(biāo)投標(biāo)爭議行政訴訟的管轄
招標(biāo)投標(biāo)爭議行政訴訟的管轄分為級別管轄和地域管轄。
1)級別管轄。
級別管轄是指由哪一級人民法院受理第一審招標(biāo)投標(biāo)爭議行政訴訟。
2)地域管轄。
地域管轄是指由哪個(gè)地方的人民法院受理第一審招標(biāo)投標(biāo)爭議行政訴訟。
由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。
經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。
(3)招標(biāo)投標(biāo)爭議行政訴訟的證據(jù)
招標(biāo)投標(biāo)爭議行政訴訟中，被告對作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。
行政訴訟中規(guī)定的被告負(fù)舉證責(zé)任，與一般訴訟中“誰主張、誰舉證”的原則不同。
(4)招標(biāo)投標(biāo)爭議行政訴訟的起訴和受理
可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟；
復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
如果直接向人民法院提起行政訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起3個(gè)月內(nèi)提出。
人民法院接到起訴狀，經(jīng)審查，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案或者作出裁定不予受理。原告對裁定不服的，可以提起上訴。
(5)招標(biāo)投標(biāo)爭議行政訴訟的審理和判決
行政訴訟與其他訴訟一樣，也是二審終審制。
1)訴狀的送達(dá)和答辯。
2)訴訟期間停止具體行政行為執(zhí)行的情形。
3)審理中的基本制度。
①公開審理制度。
②合議庭制度。
③回避制度。
④不適用調(diào)解制度。
4)審理依據(jù)。
5)第一審判決的種類。
6)不服第一審判決的上訴。
7)第二審判決的種類。
招標(biāo)投標(biāo)中的民事主體如果認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使職權(quán)的行為侵犯其合法權(quán)益，既可以向行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議，也可以向人民法院提起行政訴訟。
行政復(fù)議的申請人不服行政復(fù)議決定的，也可以向人民法院提起行政訴訟。
但是，行政復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)依法受理的，在法定行政復(fù)議期限內(nèi)不得向人民法院提起行政訴訟。
招標(biāo)投標(biāo)中的民事主體向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，不得申請行政復(fù)議。
(1)招標(biāo)投標(biāo)爭議行政訴訟的當(dāng)事人
招標(biāo)投標(biāo)爭議行政訴訟的當(dāng)事人包括原告、被告和第三人。
1)原告——有可能是招標(biāo)人、投標(biāo)人，也有可能是被處罰的相關(guān)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員。
2)被告——招標(biāo)投標(biāo)爭議行政訴訟的原告未經(jīng)行政復(fù)議，直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。
經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原具體行政行為的，作出原具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告；
復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，復(fù)議機(jī)關(guān)是被告。
兩個(gè)以上行政機(jī)關(guān)作出同一具體行政行為的，共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是共同被告。
由法律、法規(guī)授權(quán)的組織所作的具體行政行為，該組織是被告。
由行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的具體行政行為，委托的行政機(jī)關(guān)是被告。
行政機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的行政機(jī)關(guān)是被告：
3)第三人——
在招標(biāo)投標(biāo)爭議行政訴訟中，同提起訴訟的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、、法人或者其他組織，可以作為第三人申請參加訴訟，或者由人民法院通知參加訴訟。
例如：招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)確認(rèn)中標(biāo)無效，中標(biāo)人提起行政訴訟，則招標(biāo)人可以申請作為第三人參加訴訟；
如果招標(biāo)人沒有申請，則人民法院應(yīng)當(dāng)通知招標(biāo)人作為第三人參加訴訟。
第三人有權(quán)提出與本案有關(guān)的訴訟主張，對人民法院的一審判決不服，有權(quán)提起上訴。
(2)招標(biāo)投標(biāo)爭議行政訴訟的管轄
招標(biāo)投標(biāo)爭議行政訴訟的管轄分為級別管轄和地域管轄。
1)級別管轄。
級別管轄是指由哪一級人民法院受理第一審招標(biāo)投標(biāo)爭議行政訴訟。
2)地域管轄。
地域管轄是指由哪個(gè)地方的人民法院受理第一審招標(biāo)投標(biāo)爭議行政訴訟。
由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。
經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。
(3)招標(biāo)投標(biāo)爭議行政訴訟的證據(jù)
招標(biāo)投標(biāo)爭議行政訴訟中，被告對作出的具體行政行為負(fù)有舉證責(zé)任，應(yīng)當(dāng)提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。
行政訴訟中規(guī)定的被告負(fù)舉證責(zé)任，與一般訴訟中“誰主張、誰舉證”的原則不同。
(4)招標(biāo)投標(biāo)爭議行政訴訟的起訴和受理
可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟；
復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
如果直接向人民法院提起行政訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起3個(gè)月內(nèi)提出。
人民法院接到起訴狀，經(jīng)審查，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案或者作出裁定不予受理。原告對裁定不服的，可以提起上訴。
(5)招標(biāo)投標(biāo)爭議行政訴訟的審理和判決
行政訴訟與其他訴訟一樣，也是二審終審制。
1)訴狀的送達(dá)和答辯。
2)訴訟期間停止具體行政行為執(zhí)行的情形。
3)審理中的基本制度。
①公開審理制度。
②合議庭制度。
③回避制度。
④不適用調(diào)解制度。
4)審理依據(jù)。
5)第一審判決的種類。
6)不服第一審判決的上訴。
7)第二審判決的種類。