據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，腐敗是社會(huì)的蛀蟲，回顧過去幾年，我國發(fā)生的特重大安全事故，幾乎每次事故的背后，總會(huì)牽出錢權(quán)交易的腐敗毒瘤。日前，中央紀(jì)委、監(jiān)察部公布了2011年查處腐敗的數(shù)字，讓我們感受到了當(dāng)前全社會(huì)反腐敗的成效明顯，但反腐之路仍舊漫長而艱辛。
據(jù)中央紀(jì)委、監(jiān)察部披露，2011年，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案十三萬七千八百多件，結(jié)案十三萬六千六百多件，有十四萬兩千八百九十三人受到不同程度的處分。一些嚴(yán)重侵害人民群眾利益，在社會(huì)上造成惡劣影響的大案要案得到查辦。
那么這些案件主要集中在哪些領(lǐng)域?為何腐敗會(huì)屢禁不止?案件背后又折射出哪些體制機(jī)制上的問題?
回顧剛剛過去的2011年，幾起特別重大的事故讓人難以忘記。從京珠高速河南信陽客車燃燒到7·23甬溫線特別重大鐵路交通事故;從濱保高速天津道路交通事故到云南省曲靖市師宗縣私莊煤礦11·10煤與瓦斯突出。每一次噩耗傳來，我們都在追問：是什么原因?qū)е铝藨K劇的發(fā)生?背后是否有領(lǐng)導(dǎo)干部的瀆職和腐敗?于是，當(dāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)宣布：在包括上海11·15特大火災(zāi)事故在內(nèi)的13起特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故案件辦理過程中，有269人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，107名涉嫌犯罪的責(zé)任人員被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任時(shí)，答案慢慢浮出水面。雖說對責(zé)任人的法辦對死者是一個(gè)交代，對生者是一種安慰。但這種用鮮血換來的審判仍讓人倍感酸楚。
縱觀這些事故背后，很多都與工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗和商業(yè)賄賂有關(guān)。中央紀(jì)委秘書長崔少鵬說：
崔少鵬：據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年1至11月，全國共受理工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法問題舉報(bào)10913件，查實(shí)5059件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4828人，移送司法機(jī)關(guān)處理2395人。
那么，為什么工程建設(shè)領(lǐng)域會(huì)問題頻出呢?中央紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室主任宋福龍?jiān)诮邮苡浾卟稍L時(shí)表示，工程建筑市場的混亂為權(quán)力尋租創(chuàng)造了空間。
宋福龍：這些年來，我們投資項(xiàng)目眾多、投資金額巨大。由于建筑市場的不規(guī)范，導(dǎo)致尋租行為頻繁發(fā)生。既有領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手，同時(shí)也有一些不法分子想通過種種手段打通環(huán)節(jié)。加上我們監(jiān)管不力，導(dǎo)致這種行為屢禁不絕。
而一位長期從事此類案件偵查工作，不愿透露姓名的紀(jì)檢干部告訴記者，我們之所以有些時(shí)候直到發(fā)生了事故才能查到官員的腐敗，原因在于現(xiàn)在的腐敗都具有高智商和反偵查能力。平時(shí)清官一個(gè)，背地里貪贓枉法。宋福龍的一番話也證明了這一點(diǎn)：
宋福龍：環(huán)節(jié)眾多，每個(gè)環(huán)節(jié)都容易出問題。項(xiàng)目審批、土地出讓、工程質(zhì)量、資金撥付和工程驗(yàn)收，如果監(jiān)管不力就容易出現(xiàn)腐敗問題。從違紀(jì)手段上看越來越復(fù)雜隱蔽。辦事的時(shí)候不收錢，收錢時(shí)候不辦事，甚至以親屬的名義特定關(guān)系人的名義收受錢物，有的還利用高科技手段作案，這個(gè)特點(diǎn)是很明顯的。
另外公布的一組數(shù)據(jù)，也令我們陷入了擔(dān)憂，2011年全國共立案查處農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件5.58萬件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理5.79萬人。不難發(fā)現(xiàn)，廣大農(nóng)村也成為違紀(jì)違法案件的高發(fā)區(qū)。
發(fā)生這類腐敗案件的根本原因是什么?如何開展農(nóng)村地區(qū)的反腐倡廉工作?
中央紀(jì)委黨風(fēng)室副主任林翼民說，當(dāng)前農(nóng)民群眾意見比較大的主要集中在以下幾個(gè)方面：
林翼民：三資管理問題是核心問題，資金管理混亂、資源不公開、重大資源出讓沒有經(jīng)過民主程序;拉票賄選的情況個(gè)別地方比較嚴(yán)重，個(gè)別地方的宗族勢力占據(jù)了村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)地位。拆遷、土地承包等有很多問題。
清華大學(xué)廉政研究中心主任任建明認(rèn)為，造成這種局面的原因是多方面的：
任建明：農(nóng)村經(jīng)過發(fā)展經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較雄厚，加上城鎮(zhèn)化過程中土地成為稀缺資源，價(jià)格很高，所以在征地、拆遷中間會(huì)出現(xiàn)問題。我們體制上還存在缺陷。村委會(huì)權(quán)力過于集中，缺乏監(jiān)督。
面對這一系列的體制性問題，中央紀(jì)委秘書長崔少鵬用三個(gè)“并存”來形容當(dāng)前的反腐形勢：
崔少鵬：成效明顯和問題突出并存。防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存。群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存。反腐敗斗爭將是貫穿于改革開放全過程的長期歷史任務(wù)，我們必須做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。
新的一年已經(jīng)開始，紀(jì)檢監(jiān)察工作任重道遠(yuǎn)。我們不愿看到，某些當(dāng)權(quán)者公權(quán)私用、失職瀆職，舍百姓安危于不顧，我們更不愿個(gè)別腐敗毒素，擾亂整個(gè)執(zhí)法環(huán)境。2012年，中國的反腐敗工作能否再上臺(tái)階?我們拭目以待。
據(jù)中央紀(jì)委、監(jiān)察部披露，2011年，全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案十三萬七千八百多件，結(jié)案十三萬六千六百多件，有十四萬兩千八百九十三人受到不同程度的處分。一些嚴(yán)重侵害人民群眾利益，在社會(huì)上造成惡劣影響的大案要案得到查辦。
那么這些案件主要集中在哪些領(lǐng)域?為何腐敗會(huì)屢禁不止?案件背后又折射出哪些體制機(jī)制上的問題?
回顧剛剛過去的2011年，幾起特別重大的事故讓人難以忘記。從京珠高速河南信陽客車燃燒到7·23甬溫線特別重大鐵路交通事故;從濱保高速天津道路交通事故到云南省曲靖市師宗縣私莊煤礦11·10煤與瓦斯突出。每一次噩耗傳來，我們都在追問：是什么原因?qū)е铝藨K劇的發(fā)生?背后是否有領(lǐng)導(dǎo)干部的瀆職和腐敗?于是，當(dāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)宣布：在包括上海11·15特大火災(zāi)事故在內(nèi)的13起特別重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故案件辦理過程中，有269人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，107名涉嫌犯罪的責(zé)任人員被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任時(shí)，答案慢慢浮出水面。雖說對責(zé)任人的法辦對死者是一個(gè)交代，對生者是一種安慰。但這種用鮮血換來的審判仍讓人倍感酸楚。
縱觀這些事故背后，很多都與工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗和商業(yè)賄賂有關(guān)。中央紀(jì)委秘書長崔少鵬說：
崔少鵬：據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年1至11月，全國共受理工程建設(shè)領(lǐng)域違紀(jì)違法問題舉報(bào)10913件，查實(shí)5059件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分4828人，移送司法機(jī)關(guān)處理2395人。
那么，為什么工程建設(shè)領(lǐng)域會(huì)問題頻出呢?中央紀(jì)委執(zhí)法監(jiān)察室主任宋福龍?jiān)诮邮苡浾卟稍L時(shí)表示，工程建筑市場的混亂為權(quán)力尋租創(chuàng)造了空間。
宋福龍：這些年來，我們投資項(xiàng)目眾多、投資金額巨大。由于建筑市場的不規(guī)范，導(dǎo)致尋租行為頻繁發(fā)生。既有領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手，同時(shí)也有一些不法分子想通過種種手段打通環(huán)節(jié)。加上我們監(jiān)管不力，導(dǎo)致這種行為屢禁不絕。
而一位長期從事此類案件偵查工作，不愿透露姓名的紀(jì)檢干部告訴記者，我們之所以有些時(shí)候直到發(fā)生了事故才能查到官員的腐敗，原因在于現(xiàn)在的腐敗都具有高智商和反偵查能力。平時(shí)清官一個(gè)，背地里貪贓枉法。宋福龍的一番話也證明了這一點(diǎn)：
宋福龍：環(huán)節(jié)眾多，每個(gè)環(huán)節(jié)都容易出問題。項(xiàng)目審批、土地出讓、工程質(zhì)量、資金撥付和工程驗(yàn)收，如果監(jiān)管不力就容易出現(xiàn)腐敗問題。從違紀(jì)手段上看越來越復(fù)雜隱蔽。辦事的時(shí)候不收錢，收錢時(shí)候不辦事，甚至以親屬的名義特定關(guān)系人的名義收受錢物，有的還利用高科技手段作案，這個(gè)特點(diǎn)是很明顯的。
另外公布的一組數(shù)據(jù)，也令我們陷入了擔(dān)憂，2011年全國共立案查處農(nóng)村基層黨員干部違紀(jì)違法案件5.58萬件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或組織處理5.79萬人。不難發(fā)現(xiàn)，廣大農(nóng)村也成為違紀(jì)違法案件的高發(fā)區(qū)。
發(fā)生這類腐敗案件的根本原因是什么?如何開展農(nóng)村地區(qū)的反腐倡廉工作?
中央紀(jì)委黨風(fēng)室副主任林翼民說，當(dāng)前農(nóng)民群眾意見比較大的主要集中在以下幾個(gè)方面：
林翼民：三資管理問題是核心問題，資金管理混亂、資源不公開、重大資源出讓沒有經(jīng)過民主程序;拉票賄選的情況個(gè)別地方比較嚴(yán)重，個(gè)別地方的宗族勢力占據(jù)了村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)地位。拆遷、土地承包等有很多問題。
清華大學(xué)廉政研究中心主任任建明認(rèn)為，造成這種局面的原因是多方面的：
任建明：農(nóng)村經(jīng)過發(fā)展經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較雄厚，加上城鎮(zhèn)化過程中土地成為稀缺資源，價(jià)格很高，所以在征地、拆遷中間會(huì)出現(xiàn)問題。我們體制上還存在缺陷。村委會(huì)權(quán)力過于集中，缺乏監(jiān)督。
面對這一系列的體制性問題，中央紀(jì)委秘書長崔少鵬用三個(gè)“并存”來形容當(dāng)前的反腐形勢：
崔少鵬：成效明顯和問題突出并存。防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存。群眾對反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存。反腐敗斗爭將是貫穿于改革開放全過程的長期歷史任務(wù)，我們必須做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。
新的一年已經(jīng)開始，紀(jì)檢監(jiān)察工作任重道遠(yuǎn)。我們不愿看到，某些當(dāng)權(quán)者公權(quán)私用、失職瀆職，舍百姓安危于不顧，我們更不愿個(gè)別腐敗毒素，擾亂整個(gè)執(zhí)法環(huán)境。2012年，中國的反腐敗工作能否再上臺(tái)階?我們拭目以待。