對于隨遷子女能夠在異地參加高考(微博)，民間呼聲持續(xù)不斷。與此同時，天津藍印戶口政策因被質疑有悖教育公平、阻礙了戶籍改革的進程而遭遇風云突變。近日，有消息人士透露，有關部門正在研究逐步取消藍印戶口的實施方案，最快將于2012年兩會前向社會公布。
購房入戶矛盾凸顯
2009年2月，為配合救市，天津市出臺的藍印戶口政策規(guī)定，凡一次性付款購買40-80萬的新建商品房，就可獲得天津市藍印戶口，在子女入學、高考、社保等方面享受天津市常駐戶口居民同等待遇。
21世紀教育研究院副院長熊丙奇指出，我國的二元戶籍制度，社會福利保障不統(tǒng)一，讓高考背負著沉重的“改變命運”的功能，而與戶籍緊密對應的，還有高校按區(qū)域分配招生計劃，這讓不同區(qū)域的考生，因為招生計劃指標的分配差異，面臨不平等的競爭。我國有的重點高校在辦學當?shù)赝斗耪猩媱澅壤欢雀哌_70%，近年來這一情況有所好轉，但還是有不少高校并沒有達到教育部規(guī)定的“不超過30%”的底線。也正是由于各地高考錄取機會的不平等，才有鬧得沸沸揚揚的高考移民現(xiàn)象。
正因為此，天津藍印戶口政策一經出臺，帶來了房地產市場的火爆。據(jù)了解，自2009年2月至今，每年就有數(shù)以十萬計來自北京及周邊省市的購房者通過購房入戶取得了天津市藍印戶口。然而，隨著藍印戶口的執(zhí)行，外地人口的激增和有限的社會資源的矛盾也日益突出。天津當?shù)鼐用窬捅硎荆{印戶口政策長期執(zhí)行，必然引發(fā)就業(yè)、醫(yī)療、教育等一系列問題，尤其會引發(fā)對教育資源的占有和教育機會的減少，這既是對天津百姓的不公平，也將加重天津未來幾年甚至十幾年的城市壓力。
事實上，藍印戶口的矛盾已在近兩年凸顯，并已引起有關部門的關注。以天津市武清區(qū)為例，藍印戶口政策執(zhí)行以來，每年僅參加中考的藍印考生就多達數(shù)千名，已嚴重影響了當?shù)貙W校的招生計劃和正常的教學秩序，因為“上學難”而導致的一系列問題已成為當?shù)卣诸^疼的事情。
藍印戶口“風云突變”
近來，隨著戶籍改革和允許異地高考的呼聲高漲，天津市藍印戶口政策再次被推到風口浪尖。
2011年10月24日，包括北京大學(微博)、清華大學等高校的專家在內的15名公民聯(lián)名寫建議書，提請有關部門審查并修改教育部《普通高等學校招生工作規(guī)定》，呼吁取消有關“學生在戶籍所在地報名參加高考和招生”的規(guī)定。
日前，北京大學法學院還舉行了建議《2010年普通高等學校招生工作規(guī)定》研討會。
允許隨遷子女異地高考因為牽扯一系列問題，具體何時落實尚難有定論。但藍印戶口有悖戶籍改革制度，折射出的教育不公已廣為詬病。北京大學法學院教授王錫鋅，長期關注戶籍制度改革。王錫鋅說，購房落戶不僅不能促進戶籍制度改革深入，并且結果恰恰相反，反而會阻礙這一進程。王錫鋅說，購房落戶還可能造成諸多方面的不公平。對很多普通百姓來說，購房落戶對于未購買入戶的居民本身就是一種不公平;購房落戶導致地產市場升溫，間接抬高了房價，對本地市民來說不公平;購房落戶為樓市注入了強心劑，對其它產業(yè)來說也是一種不公平。
藍印戶口或面臨取消
正是在此背景下，天津藍印戶口政策的調整被提上日事議程。據(jù)知情人士透露，有關部門正在進行對藍印戶口調研，目前藍印戶口的調整有兩個方向，一是直接取消。二是逐步取消，先提高購房入戶門檻，由目前的40-80萬的購房入戶門檻，調整至60-100萬，后根據(jù)情況逐步取消，具體采取哪一種方式，還需要根據(jù)調研情況再做定論。這位知情人士同時透露，新政策最快將于明年兩會前向社會公布。
事實上，已有消息顯示，自今年9月份以來，除寶坻、寧河外，包括大港、塘沽等多區(qū)域已暫?；蚴站o藍印戶口辦理，這被業(yè)內專家理解為藍印戶口政策取消或調整前的信號。而根據(jù)辦理藍印戶口的有關規(guī)定，藍印戶口的界定時間以開具購房契稅的時間為準，一些獲得消息的開發(fā)商也開始加緊備案，搶在政策出臺前，提前開具完稅發(fā)票。