熱議:窮孩子上大學(xué) 錢從哪里來

字號:

又開學(xué)了,那些考上高校卻家境貧寒的學(xué)子,路費(fèi)、學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)等有沒有著落?
    歐陽潔 許志峰 付曉英
    助學(xué)貸款:“寒門學(xué)子”終圓夢
    李新伯為女兒辦完生源地信用助學(xué)貸款的手續(xù),望著窗外綿綿細(xì)雨,不停念叨:“這場雨太及時了……”
    8月18日,甘肅會寧縣甘溝鄉(xiāng)助學(xué)貸款代辦點(diǎn),吉酉村小灣社村民李新伯為女兒辦完生源地信用助學(xué)貸款的手續(xù),望著窗外綿綿細(xì)雨,不停念叨:“這場雨太及時了……”
    李新伯的女兒李璐今年高考考了564分,被西南交通大學(xué)錄取。然而,隨錄取通知書寄來的一紙收費(fèi)明細(xì),讓全家轉(zhuǎn)喜為愁。在打聽、了解了國家生源地信用助學(xué)貸款政策后,李新伯和李璐跑到20公里外的縣城,縣教育局學(xué)生資助管理中心的工作人員熱情接待了父女倆,并講解了貸款、還貸政策。幾乎沒費(fèi)周折,他們就在鄉(xiāng)上的代理點(diǎn)辦了貸款手續(xù)。
    會寧縣有“高考狀元縣”之稱。自恢復(fù)高考制度以來,該縣已輸送大學(xué)生近7萬人,其中1000多人獲得博士學(xué)位。然而,由于自然條件嚴(yán)酷,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,無力讓孩子圓大學(xué)夢的家庭不在少數(shù)。“六月緊張、七月高興、八月發(fā)愁”,是很多會寧考生家庭的真實(shí)寫照——緊張是因?yàn)楦呖几偁幖ち遥吲d是因?yàn)閷W(xué)生取得了好成績,發(fā)愁則是因?yàn)榛I集學(xué)費(fèi)難。
    陜西省商洛市商南縣商南高中的程爽、程婷姐妹,同樣是生源地信用助學(xué)貸款的受益者。姐妹倆今年分別考上北京交通大學(xué)和西安醫(yī)學(xué)院。然而,每人每年近萬元的上學(xué)費(fèi)用,讓家里人心急火燎。與程家姐妹情況相類似,商南高中有38名今年高考成績600分以上的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生,面對高昂學(xué)費(fèi)而難以順利走進(jìn)大學(xué)校門。國家開發(fā)銀行陜西分行得知情況后,立即安排工作人員趕赴商南,逐家逐戶走訪,調(diào)查38名學(xué)生及其家庭情況,同時詳細(xì)介紹國開行生源地信用助學(xué)貸款政策及申請程序。目前,程爽、程婷兩姐妹已經(jīng)申請了國開行生源地信用助學(xué)地貸款,其他一些同學(xué)也在申請辦理貸款。
    國開行評審三局相關(guān)負(fù)責(zé)人說,8月初開始,國開行遍布全國的各分行開始受理生源地信用助學(xué)貸款申請。截至8月31日,國開行今年累計簽訂貸款合同159.4萬份,合同貸款金額89.7億元。經(jīng)初步估算,今年申請貸款人數(shù)將超過150萬人,預(yù)計發(fā)放貸款超過85億元,覆蓋全國26個省區(qū)市的1556個區(qū)縣和2452所高校。
    為了方便學(xué)生辦理貸款,國開行開發(fā)了信息管理系統(tǒng)和學(xué)生在線系統(tǒng),想要貸款的同學(xué)可提前在網(wǎng)上登記,非常方便。同時,簡化貸款辦理程序,取消了貸款回執(zhí)必須郵寄回資助中心的環(huán)節(jié),在受理證明上設(shè)有驗(yàn)證碼,學(xué)生拿著證明報到,高校老師將驗(yàn)證碼輸入信息管理系統(tǒng)即可,效率大大提高。為了避免辦理過程出現(xiàn)“擁堵”,國開行還實(shí)行了分階段的“錯峰受理”。
    中國銀行個人金融總部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,中行作為中央部屬高校國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的承辦銀行,自1999年承辦國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù),到2011年7月末,中行已累計發(fā)放國家助學(xué)貸款164.3億元,貸款余額78.97億元,幫助148萬名大學(xué)生實(shí)現(xiàn)求學(xué)夢想。在今年貸款規(guī)模緊縮的形勢下,將重點(diǎn)保障助學(xué)貸款實(shí)現(xiàn)及時發(fā)放。中行與教育部全國學(xué)生資助管理中心將共同對下一學(xué)年度需求額度進(jìn)行審核確定,然后根據(jù)貸款需求額度,部署各經(jīng)辦的分支機(jī)構(gòu)提前劃分貸款規(guī)模、做好放款計劃,為“寒門學(xué)子”解“差錢”之憂。
    “獎助補(bǔ)減”:多手段為貧困生加油
    清華大學(xué)新生小馬說:不能全指望貸款,好在清華還有其他的助學(xué)金和勤工助學(xué)的崗位可以申請
    北京外國語大學(xué)學(xué)生處處長丁浩說,近年來,北外的貧困學(xué)生人數(shù)呈上升趨勢,申請助學(xué)貸款的學(xué)生有所增加。學(xué)校每年申請國家助學(xué)貸款的學(xué)生約占總?cè)藬?shù)的10%,申請為100%?!爸灰暾埐牧虾细?,每位學(xué)生都能申請到國家助學(xué)貸款。”
    但僅靠助學(xué)貸款,并不能完全解決貧困生的經(jīng)濟(jì)難題?!澳壳百J款金額只有每年6000元,而部分自費(fèi)研究生學(xué)費(fèi)每年超過萬元。自費(fèi)研究生即便申請了國家助學(xué)貸款,學(xué)費(fèi)壓力仍然很大,貸款額度如果適當(dāng)提高的話會更好。”丁浩說。
    “除了國家助學(xué)貸款之外,我們學(xué)校還建立了‘獎、勤、補(bǔ)、減’多位一體的經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系?!倍『普f,“獎”,即獎助學(xué)金:除了國家獎助學(xué)金外,學(xué)校設(shè)立各項獎助學(xué)金,專門從校友和社會各企事業(yè)單位捐贈的獎學(xué)金款項中劃撥部分經(jīng)費(fèi),用于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助。 “勤”,即勤工儉學(xué):家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生可優(yōu)先向?qū)W校申請諸如院(系)辦公室秘書、輔導(dǎo)員助理等崗位工作,獲得一定的經(jīng)濟(jì)來源?!把a(bǔ)”,即困難補(bǔ)助,除了國家發(fā)放的食堂就餐補(bǔ)助、喝水洗澡補(bǔ)助等,學(xué)校根據(jù)情況不定期為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生發(fā)放臨時性補(bǔ)助,如在每年春節(jié)前為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供路費(fèi)補(bǔ)助,對家里遭受自然災(zāi)害的學(xué)生提供臨時困難補(bǔ)助等。“減”,是減免學(xué)費(fèi),學(xué)校根據(jù)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的困難程度予以不同程度地減免?!坝辛诉@個資助體系,我們學(xué)校沒有一個因?yàn)樨毨Ы徊黄饘W(xué)費(fèi)而退學(xué)的學(xué)生?!彼f。
    來自山東棗莊的小馬今年19歲,是清華大學(xué)水利系的大一新生,也是助學(xué)貸款的受惠者之一。她今年入學(xué)一共交費(fèi)6500元,包括5000元的學(xué)費(fèi)、1500元的住宿費(fèi)和軍訓(xùn)服裝等雜費(fèi)。她說,一年生活費(fèi)大概6000元,不能全指望貸款,好在清華還有其他的助學(xué)金和勤工助學(xué)的崗位可以申請。
    “這兩年家里會比較困難,父親身體不好,哥哥讀研也需要家里補(bǔ)貼一部分,還有欠債,但是過兩年哥哥畢業(yè)之后會好起來,所以我不一定4年都貸款,爭取2、3年后就不再申請了?!?BR>    家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系不斷健全,在制度上基本保證了每一名學(xué)生不因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)。據(jù)財政部介紹,從2010年秋季學(xué)期起,國家上調(diào)了普通高校國家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn),將平均資助標(biāo)準(zhǔn)由年均2000元上調(diào)至3000元。2011年,中央財政全年共撥付103億元高校國家獎助學(xué)金。其中,國家獎學(xué)金4億元,獎勵5萬名特別優(yōu)秀的學(xué)生;國家勵志獎學(xué)金18.6億元,獎勵資助66萬名品學(xué)兼優(yōu)的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;國家助學(xué)金80.5億元,資助444萬名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。同時,按照中央和地方確定的分擔(dān)比例,地方財政預(yù)計將安排65億元高校國家獎助學(xué)金。
    畢業(yè)還款:要減壓也要防“賴賬”
    銀行工作人員會細(xì)致了解每一位學(xué)生的畢業(yè)去向,根據(jù)每個人的就業(yè)情況和工資待遇,制定適合他們的人性化還款方式
    按規(guī)定,助學(xué)貸款要在畢業(yè)后6年內(nèi)還清。由于助學(xué)貸款的對象家庭經(jīng)濟(jì)比較困難,還款能力有限,因此,貸款人畢業(yè)后前兩年可以只還利息,不還本金。經(jīng)辦銀行允許借款學(xué)生根據(jù)就業(yè)和收入水平,自主選擇畢業(yè)后24個月內(nèi)的任何一個月起開始償還貸款本金。
    25歲的小張大學(xué)畢業(yè)已經(jīng)一年多了。2006年她考入山東大學(xué),家境困難,便從學(xué)校里申請了為期4年的助學(xué)貸款,每年6000元。畢業(yè)后小張回到河南工作,第一年每個月收入在1350元左右。“從去年9月到今年6月,我一共還了四次利息,每三個月,平均下來,每次大概有300多?!彼f。
    小張說,父母不想讓她有太大壓力,在今年6月初還了第四次利息之后,親戚們湊錢性連本帶息幫她還掉了全部24300多元貸款?!袄⑦€是挺高的,如果按部就班還,要額外交好多錢。”
    北京外國語大學(xué)的王琳媛今年大學(xué)畢業(yè),被保送到本校繼續(xù)攻讀碩士研究生。王琳媛也是一名國家助學(xué)貸款的受益者,每年6000元,4年2.4萬元的助學(xué)貸款,幫助她從湖北恩施的大山里走出來,順利讀完大學(xué),打造自己的精彩人生。如今大學(xué)畢業(yè)了,但正在讀研究生的王琳媛仍然沒有收入,助學(xué)貸款該怎么還?
    “中行根據(jù)我的具體情況,專門安排了適合的還款方式:助學(xué)貸款可以等到我碩士研究生畢業(yè)之后,有收入來源了再還款。”王琳媛說,這樣的安排確實(shí)減輕了她的經(jīng)濟(jì)壓力,可以安心攻讀碩士學(xué)位。
    據(jù)中國銀行個人金融總部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,銀行工作人員會細(xì)致了解每一位學(xué)生的畢業(yè)去向,根據(jù)每個人的就業(yè)情況和工資待遇,制定適合他們的人性化還款方式。特別是對畢業(yè)后異地就業(yè)的借款學(xué)生,中行產(chǎn)品和服務(wù)隨時跟進(jìn)。目前,中行國家助學(xué)貸款系統(tǒng)可對不同地區(qū)、不同性質(zhì)的國家助學(xué)貸款進(jìn)行自動識別,并根據(jù)不同貸款特性,靈活安排與之相配的貸后管理手段。
    丁浩介紹,不還款學(xué)生中的80%,是由于沒有找到工作或者失去工作,還有一部分是家庭發(fā)生變故,比如父母生大病、可支配余額驟然減少等,真正惡意拖欠的較少。他坦言,學(xué)生畢業(yè)離校后,對那些還款不及時的學(xué)生,學(xué)校的教育和約束能力有限。要解決國家助學(xué)貸款的不良率居高不下的問題,需要學(xué)生樹立良好的誠信意識,
    金融機(jī)構(gòu)建立完善的風(fēng)險防范和化解機(jī)制尤為重要。目前,中國銀行定期將借款學(xué)生的個人信息和還款記錄遷移至個人征信系統(tǒng),將借款學(xué)生違約記錄遷移至助學(xué)貸款違約統(tǒng)計系統(tǒng),發(fā)揮中國人民銀行個人征信系統(tǒng)及銀監(jiān)會助學(xué)貸款違約系統(tǒng)的作用,加大借款學(xué)生的違約成本。如借款學(xué)生違約還款,其信息進(jìn)入個人征信系統(tǒng),在辦理房貸、車貸以及銀行信用卡時均會受到影響。