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我國“十一五”時期經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要任務(掌握)
“十一五”期間,經(jīng)濟社會發(fā)展要在保持總量平衡,大力轉變經(jīng)濟增長方式的基礎上,完成以下主要任務:(共七項)
(1)建設社會主義新農(nóng)村
建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。“十一五”時期的主要任務是:
1)積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。加大各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。搞好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民素質,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和整體面貌。
2)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。加快農(nóng)業(yè)科技進步,加強農(nóng)業(yè)設施建設,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構,轉變農(nóng)業(yè)增長方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3)全面深化農(nóng)村改革。
4)大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。重點普及和鞏固農(nóng)村九年義務教育;加強農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系建設,基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;實施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”扶貧工程;發(fā)展遠程教育和廣播電視“村村通”。
5)加大農(nóng)村基礎設施建設投入。加快鄉(xiāng)村道路建設,發(fā)展農(nóng)村通信,繼續(xù)完善農(nóng)村電網(wǎng),逐步解決農(nóng)村飲水的困難和安全問題;大力普及農(nóng)村沼氣,積極發(fā)展適合農(nóng)村特點的清潔能源。
6)千方百計增加農(nóng)民收入。
(2)推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級
發(fā)展先進制造業(yè)、提高服務業(yè)比重和加強基礎產(chǎn)業(yè)基礎設施建設,是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的重要任務。
1)要以自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)技術水平。全面增強自主創(chuàng)新能力,努力掌握核心技術和關鍵技術,增強科技成果轉化能力,提升產(chǎn)業(yè)整體技術水平。
2)加快發(fā)展先進制造業(yè)。要堅持以信息化帶動工業(yè)化,廣泛應用高技術和先進適用技術改造提升制造業(yè),形成更多擁有自主知識產(chǎn)權的知名品牌,發(fā)揮制造業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐作用。
3)促進服務業(yè)加快發(fā)展。要制定和完善促進服務業(yè)發(fā)展的政策措施,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),積極發(fā)展需求潛力大的產(chǎn)業(yè),運用現(xiàn)代經(jīng)營方式和信息技術改造提升傳統(tǒng)服務業(yè),提高服務業(yè)的比重和水平。
4)加強基礎產(chǎn)業(yè)基礎設施建設。要加強重大基礎設施基礎產(chǎn)業(yè)建設的統(tǒng)籌規(guī)劃、科學論證和信息引導,防止盲目重復建設和資源浪費。
(3)促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
1)形成合理的區(qū)域發(fā)展格局。繼續(xù)推進西部大開發(fā),振興東北地區(qū)老工業(yè)基地,促進中部地區(qū)崛起,鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展。各地區(qū)要逐步形成各具特色的區(qū)域發(fā)展格局。
2)健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動機制。要健全市場機制、合作機制、互助機制和扶持機制,促進區(qū)域經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
3)促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力,按照循序漸進、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則,積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化。
(4)建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
1)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先,按照減量化、再利用、資源化的原則,大力推進節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材,加強資源綜合利用,完善再生資源回收利用體系,全面推行清潔生產(chǎn),形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。
2)加大環(huán)境保護力度。堅持預防為主、綜合治理,強化從源頭防治污染和保護生態(tài),堅決改變先污染后治理、邊治理邊污染的狀況。
3)切實保護好自然生態(tài)。堅持保護優(yōu)先、開發(fā)有序,以控制不合理的資源開發(fā)活動為重點,強化對水源、土地、森林、草原、海洋等自然資源的生態(tài)保護。
我國“十一五”時期經(jīng)濟和社會發(fā)展的主要任務(掌握)
“十一五”期間,經(jīng)濟社會發(fā)展要在保持總量平衡,大力轉變經(jīng)濟增長方式的基礎上,完成以下主要任務:(共七項)
(1)建設社會主義新農(nóng)村
建設社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。“十一五”時期的主要任務是:
1)積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。加大各級政府對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村增加投入的力度,建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制。搞好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃,節(jié)約和集約使用土地。培養(yǎng)有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,提高農(nóng)民素質,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和整體面貌。
2)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。加快農(nóng)業(yè)科技進步,加強農(nóng)業(yè)設施建設,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結構,轉變農(nóng)業(yè)增長方式,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3)全面深化農(nóng)村改革。
4)大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。重點普及和鞏固農(nóng)村九年義務教育;加強農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務體系建設,基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度;實施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”扶貧工程;發(fā)展遠程教育和廣播電視“村村通”。
5)加大農(nóng)村基礎設施建設投入。加快鄉(xiāng)村道路建設,發(fā)展農(nóng)村通信,繼續(xù)完善農(nóng)村電網(wǎng),逐步解決農(nóng)村飲水的困難和安全問題;大力普及農(nóng)村沼氣,積極發(fā)展適合農(nóng)村特點的清潔能源。
6)千方百計增加農(nóng)民收入。
(2)推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級
發(fā)展先進制造業(yè)、提高服務業(yè)比重和加強基礎產(chǎn)業(yè)基礎設施建設,是產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的重要任務。
1)要以自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)技術水平。全面增強自主創(chuàng)新能力,努力掌握核心技術和關鍵技術,增強科技成果轉化能力,提升產(chǎn)業(yè)整體技術水平。
2)加快發(fā)展先進制造業(yè)。要堅持以信息化帶動工業(yè)化,廣泛應用高技術和先進適用技術改造提升制造業(yè),形成更多擁有自主知識產(chǎn)權的知名品牌,發(fā)揮制造業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐作用。
3)促進服務業(yè)加快發(fā)展。要制定和完善促進服務業(yè)發(fā)展的政策措施,大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),積極發(fā)展需求潛力大的產(chǎn)業(yè),運用現(xiàn)代經(jīng)營方式和信息技術改造提升傳統(tǒng)服務業(yè),提高服務業(yè)的比重和水平。
4)加強基礎產(chǎn)業(yè)基礎設施建設。要加強重大基礎設施基礎產(chǎn)業(yè)建設的統(tǒng)籌規(guī)劃、科學論證和信息引導,防止盲目重復建設和資源浪費。
(3)促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
1)形成合理的區(qū)域發(fā)展格局。繼續(xù)推進西部大開發(fā),振興東北地區(qū)老工業(yè)基地,促進中部地區(qū)崛起,鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展。各地區(qū)要逐步形成各具特色的區(qū)域發(fā)展格局。
2)健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動機制。要健全市場機制、合作機制、互助機制和扶持機制,促進區(qū)域經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
3)促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。堅持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,提高城鎮(zhèn)綜合承載能力,按照循序漸進、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則,積極穩(wěn)妥地推進城鎮(zhèn)化。
(4)建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
1)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先,按照減量化、再利用、資源化的原則,大力推進節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材,加強資源綜合利用,完善再生資源回收利用體系,全面推行清潔生產(chǎn),形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。
2)加大環(huán)境保護力度。堅持預防為主、綜合治理,強化從源頭防治污染和保護生態(tài),堅決改變先污染后治理、邊治理邊污染的狀況。
3)切實保護好自然生態(tài)。堅持保護優(yōu)先、開發(fā)有序,以控制不合理的資源開發(fā)活動為重點,強化對水源、土地、森林、草原、海洋等自然資源的生態(tài)保護。

