2011年城市規(guī)劃司考試輔導(dǎo)之城市藍線管理辦法二

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第一條 為了加強城市基礎(chǔ)設(shè)施用地管理,保障城市基礎(chǔ)設(shè)施的正常、高效運轉(zhuǎn),保證城市經(jīng)濟、社會健康發(fā)展,根據(jù)《城市規(guī)劃法》,制定本辦法。
    第二條 城市黃線的劃定和規(guī)劃管理,適用本辦法。
    本辦法所稱城市黃線,是指對城市發(fā)展全局有影響的、城市規(guī)劃中確定的、必須控制的城市基礎(chǔ)設(shè)施用地的控制界線。
    本辦法所稱城市基礎(chǔ)設(shè)施包括:
    (一)城市公共汽車首末站、出租汽車停車場、大型公共停車場;城市軌道交通線、站、場、車輛段、保養(yǎng)維修基地;城市水運碼頭;機場;城市交通綜合換乘樞紐;城市交通廣場等城市公共交通設(shè)施。
    (二)取水工程設(shè)施(取水點、取水構(gòu)筑物及一級泵站)和水處理工程設(shè)施等城市供水設(shè)施。考試用書
    (三)排水設(shè)施;污水處理設(shè)施;垃圾轉(zhuǎn)運站、垃圾碼頭、垃圾堆肥廠、垃圾焚燒廠、衛(wèi)生填埋場(廠);環(huán)境衛(wèi)生車輛停車場和修造廠;環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站等城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
    (四)城市氣源和燃氣儲配站等城市供燃氣設(shè)施。
    (五)城市熱源、區(qū)域性熱力站、熱力線走廊等城市供熱設(shè)施。
    (六)城市發(fā)電廠、區(qū)域變電所(站)、市區(qū)變電所(站)、高壓線走廊等城市供電設(shè)施。
    (七)郵政局、郵政通信樞紐、郵政支局;電信局、電信支局;衛(wèi)星接收站、微波站;廣播電臺、電視臺等城市通信設(shè)施。
    (八)消防指揮調(diào)度中心、消防站等城市消防設(shè)施。
    (九)防洪堤墻、排洪溝與截洪溝、防洪閘等城市防洪設(shè)施。
    (十)避震疏散場地、氣象預(yù)警中心等城市抗震防災(zāi)設(shè)施。
    (十一)其他對城市發(fā)展全局有影響的城市基礎(chǔ)設(shè)施。
    第三條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國城市黃線管理工作。
    縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市黃線的規(guī)劃管理工作。
    第四條 任何單位和個人都有保護城市基礎(chǔ)設(shè)施用地、服從城市黃線管理的義務(wù),有監(jiān)督城市黃線管理、對違反城市黃線管理的行為進行檢舉的權(quán)利。
    第五條 城市黃線應(yīng)當(dāng)在在制定城市總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃時劃定。
    直轄市、市、縣人民政府建設(shè)主管部門(城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同規(guī)劃階段的規(guī)劃深度要求,負(fù)責(zé)組織劃定城市黃線的具體工作。
    第六條 城市黃線的劃定,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
    (一)與同階段城市規(guī)劃內(nèi)容及深度保持一致;
    (二)控制范圍界定清晰;
    (三)符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。
    第七條 編制城市總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容和深度要求,合理布置城市基礎(chǔ)設(shè)施,確定城市基礎(chǔ)設(shè)施的用地位置和范圍,劃定其用地控制界線。
    第八條 編制控制性詳細規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)依據(jù)城市總體規(guī)劃,落實城市總體規(guī)劃確定的城市基礎(chǔ)設(shè)施的用地位置和面積,劃定城市基礎(chǔ)設(shè)施用地界線,規(guī)定城市黃線范圍內(nèi)的控制指標(biāo)和要求,并明確城市黃線的地理坐標(biāo)。
    修建性詳細規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細規(guī)劃,按不同項目具體落實城市基礎(chǔ)設(shè)施用地界線,提出城市基礎(chǔ)設(shè)施用地配置原則或者方案,并標(biāo)明城市黃線的地理坐標(biāo)和相應(yīng)的界址地形圖。
    第九條 城市黃線應(yīng)當(dāng)作為城市規(guī)劃的強制性內(nèi)容,與城市規(guī)劃一并報批。城市黃線上報審批前,應(yīng)當(dāng)進行技術(shù)經(jīng)濟論證,并征求有關(guān)部門意見。
    第十條 城市黃線經(jīng)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)與城市規(guī)劃一并由直轄市、市、縣人民政府予以公布;但法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的除外。
    第十一條 城市黃線一經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自調(diào)整。
    因城市發(fā)展和城市功能、布局變化等,需要調(diào)整城市黃線的,應(yīng)當(dāng)組織專家論證,依法調(diào)整城市規(guī)劃,并相應(yīng)調(diào)整城市黃線。調(diào)整后的城市黃線,應(yīng)當(dāng)隨調(diào)整后的城市規(guī)劃一并報批。
    調(diào)整后的城市黃線應(yīng)當(dāng)在報批前進行公示,但法律、法規(guī)規(guī)定不得公開的除外。
    第十二條 在城市黃線內(nèi)進行建設(shè)活動,必須貫徹安全、高效、經(jīng)濟的方針,處理好近遠期關(guān)系,根據(jù)城市發(fā)展的實際需要,分期有序?qū)嵤?BR>