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1.2.8掌握行政責(zé)任和監(jiān)督的基本內(nèi)容P28—30
1、行政法律責(zé)任
(1)概念和特征
行政法律責(zé)任是指違反行政法律規(guī)范的當(dāng)事人依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。其特征有2點(diǎn)：
一是引起行政法律責(zé)任的原因是行政違法，行政違法可以表現(xiàn)為行政機(jī)關(guān)違法和行政相對方違法，實(shí)體性違法和程序性違法，作為違法和不作為違法等形式。
二是承擔(dān)法律責(zé)任的主體既可以是行政管理相對人。也可以是行政機(jī)關(guān)和授權(quán)組織。只要任何一方有行政違法行為，符合應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任的構(gòu)成要件，均應(yīng)依法追究法律責(zé)任。
構(gòu)成行政法律責(zé)任必須具備四個(gè)要件，一是行為人的行為客觀上巳構(gòu)成違法;二是行為人必須具備責(zé)任能力;三是行為人在主觀上必須有過錯(cuò);四是行為人違法行為必須以法定職責(zé)或者法定義務(wù)為前提，四個(gè)條件缺一不可。
(2)追求行政法律責(zé)任的原則：
一是教育與懲罰相結(jié)合的原則;
二是責(zé)任法定原則，即構(gòu)成行政違法的行為，必然是違反行政法的行為，追究行政違法行為的行政法律責(zé)任，也必須嚴(yán)格按行政法辦事。
三是責(zé)任自負(fù)原則，誰違法誰承擔(dān)法律責(zé)任。
四是主客觀一致原則，追究行政法律責(zé)任必須實(shí)事求是，堅(jiān)持主客觀一致的原則。
2、行政法制監(jiān)督行政法制監(jiān)督是對國家行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)組織及其公務(wù)人員的行政行為和職務(wù)行為，依法作出的一種監(jiān)督、檢查和糾正的行為，主要從4個(gè)方面來考查和評價(jià)：
一是否堅(jiān)持憲法所確定的四項(xiàng)基本原則，是否堅(jiān)持廉政勤政，努力為人民服務(wù)。
二是否遵循憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定，堅(jiān)持依法行政，維護(hù)社會主義法制統(tǒng)一和尊嚴(yán)。
三是否切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)利和利益
四是否積極為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放服務(wù)。
行政管理法制監(jiān)督分別按監(jiān)督主體、監(jiān)督對象、監(jiān)督的表現(xiàn)形式、監(jiān)督的法律效力、監(jiān)督的方向、監(jiān)督的程序，做不同的分類。
1.2.8掌握行政責(zé)任和監(jiān)督的基本內(nèi)容P28—30
1、行政法律責(zé)任
(1)概念和特征
行政法律責(zé)任是指違反行政法律規(guī)范的當(dāng)事人依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。其特征有2點(diǎn)：
一是引起行政法律責(zé)任的原因是行政違法，行政違法可以表現(xiàn)為行政機(jī)關(guān)違法和行政相對方違法，實(shí)體性違法和程序性違法，作為違法和不作為違法等形式。
二是承擔(dān)法律責(zé)任的主體既可以是行政管理相對人。也可以是行政機(jī)關(guān)和授權(quán)組織。只要任何一方有行政違法行為，符合應(yīng)當(dāng)追究其責(zé)任的構(gòu)成要件，均應(yīng)依法追究法律責(zé)任。
構(gòu)成行政法律責(zé)任必須具備四個(gè)要件，一是行為人的行為客觀上巳構(gòu)成違法;二是行為人必須具備責(zé)任能力;三是行為人在主觀上必須有過錯(cuò);四是行為人違法行為必須以法定職責(zé)或者法定義務(wù)為前提，四個(gè)條件缺一不可。
(2)追求行政法律責(zé)任的原則：
一是教育與懲罰相結(jié)合的原則;
二是責(zé)任法定原則，即構(gòu)成行政違法的行為，必然是違反行政法的行為，追究行政違法行為的行政法律責(zé)任，也必須嚴(yán)格按行政法辦事。
三是責(zé)任自負(fù)原則，誰違法誰承擔(dān)法律責(zé)任。
四是主客觀一致原則，追究行政法律責(zé)任必須實(shí)事求是，堅(jiān)持主客觀一致的原則。
2、行政法制監(jiān)督行政法制監(jiān)督是對國家行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)組織及其公務(wù)人員的行政行為和職務(wù)行為，依法作出的一種監(jiān)督、檢查和糾正的行為，主要從4個(gè)方面來考查和評價(jià)：
一是否堅(jiān)持憲法所確定的四項(xiàng)基本原則，是否堅(jiān)持廉政勤政，努力為人民服務(wù)。
二是否遵循憲法、法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的規(guī)定，堅(jiān)持依法行政，維護(hù)社會主義法制統(tǒng)一和尊嚴(yán)。
三是否切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)利和利益
四是否積極為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放服務(wù)。
行政管理法制監(jiān)督分別按監(jiān)督主體、監(jiān)督對象、監(jiān)督的表現(xiàn)形式、監(jiān)督的法律效力、監(jiān)督的方向、監(jiān)督的程序，做不同的分類。