第一節(jié)公共行政基本知識(shí)
一、公共行政基本概念
1.公共行政的概念
2.公共行政的范圍
基本公共產(chǎn)品領(lǐng)域
公共領(lǐng)域
混合公共產(chǎn)品領(lǐng)域
3.公共行政的作用主要：
1)導(dǎo)向作用
是公共行政的核心作用。
2)管制作用
社會(huì)性管制：維持社會(huì)公平穩(wěn)定、保證收人分配的公平、消除社會(huì)歧視等
經(jīng)濟(jì)性管制：維持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、保持宏觀經(jīng)濟(jì)關(guān)系的協(xié)調(diào)、對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效的監(jiān)管等
3)服務(wù)作用
4)扶助作用
二、公共行政的主體和客體
1.公共行政的主體
國家行政機(jī)關(guān) 中央政府：負(fù)責(zé)全國性公共產(chǎn)品的提供
地方各級(jí)政府：負(fù)責(zé)地方性公共產(chǎn)品的提供
2.公共行政的客體
國家事務(wù)：全國性統(tǒng)一的行政事務(wù)
共同事務(wù)：涉及區(qū)域較廣、涉及利益集團(tuán)較多、跨行政區(qū)域、需要
公共事務(wù) 多方面協(xié)調(diào)的事務(wù)
地方事務(wù)：地方性的行政事務(wù)
公民事務(wù)：涉及公民個(gè)人權(quán)利的事務(wù)
3.公共行政的主要責(zé)任：生產(chǎn)和提供公共產(chǎn)品
4.政府公共產(chǎn)品體系的構(gòu)成：
(1)經(jīng)濟(jì)類公共產(chǎn)品
(2)政治類公共產(chǎn)品
(3)社會(huì)類公共產(chǎn)品
(4)科技、教育與文化類公共產(chǎn)品
一、公共行政基本概念
1.公共行政的概念
2.公共行政的范圍
基本公共產(chǎn)品領(lǐng)域
公共領(lǐng)域
混合公共產(chǎn)品領(lǐng)域
3.公共行政的作用主要：
1)導(dǎo)向作用
是公共行政的核心作用。
2)管制作用
社會(huì)性管制：維持社會(huì)公平穩(wěn)定、保證收人分配的公平、消除社會(huì)歧視等
經(jīng)濟(jì)性管制：維持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、保持宏觀經(jīng)濟(jì)關(guān)系的協(xié)調(diào)、對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行有效的監(jiān)管等
3)服務(wù)作用
4)扶助作用
二、公共行政的主體和客體
1.公共行政的主體
國家行政機(jī)關(guān) 中央政府：負(fù)責(zé)全國性公共產(chǎn)品的提供
地方各級(jí)政府：負(fù)責(zé)地方性公共產(chǎn)品的提供
2.公共行政的客體
國家事務(wù)：全國性統(tǒng)一的行政事務(wù)
共同事務(wù)：涉及區(qū)域較廣、涉及利益集團(tuán)較多、跨行政區(qū)域、需要
公共事務(wù) 多方面協(xié)調(diào)的事務(wù)
地方事務(wù)：地方性的行政事務(wù)
公民事務(wù)：涉及公民個(gè)人權(quán)利的事務(wù)
3.公共行政的主要責(zé)任：生產(chǎn)和提供公共產(chǎn)品
4.政府公共產(chǎn)品體系的構(gòu)成：
(1)經(jīng)濟(jì)類公共產(chǎn)品
(2)政治類公共產(chǎn)品
(3)社會(huì)類公共產(chǎn)品
(4)科技、教育與文化類公共產(chǎn)品