四、政策措施
（一）加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信貸融資支持
各相關(guān)銀行對(duì)船舶企業(yè)在建船舶和有效合同所需的流動(dòng)資金貸款要確保按期到位；對(duì)船東推遲接船的，要適當(dāng)給予船舶企業(yè)貸款展期支持；對(duì)信譽(yù)良好的船東和船舶企業(yè)要及時(shí)開(kāi)具付款和還款保函。加強(qiáng)銀企合作，對(duì)在建船舶實(shí)行抵押融資。支持符合條件的船舶企業(yè)上市和發(fā)行債券。加快建立船舶產(chǎn)業(yè)投資基金。
（二）增加船舶出口買方信貸投放
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加船舶出口買方信貸資金投放，幫助大型船舶企業(yè)集團(tuán)和其他骨干造船企業(yè)穩(wěn)定現(xiàn)有出口船舶訂單。
（三）鼓勵(lì)購(gòu)買棄船
研究制定相關(guān)政策措施，鼓勵(lì)骨干航運(yùn)企業(yè)購(gòu)買遠(yuǎn)洋船舶的棄船，鼓勵(lì)金融租賃公司購(gòu)買出口船舶的棄船。
（四）努力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)船舶市場(chǎng)需求
對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)向國(guó)內(nèi)海上石油天然氣開(kāi)采企業(yè)銷售海洋工程結(jié)構(gòu)物，繼續(xù)實(shí)行增值稅退稅政策。加大預(yù)算內(nèi)資金投入，提前實(shí)施納入國(guó)家規(guī)劃的政府公務(wù)性、公益性船舶建造。
（五）加快淘汰老舊船舶和單殼油輪
研究鼓勵(lì)老舊船舶報(bào)廢更新政策。抓緊出臺(tái)單殼（包括單殼雙底和雙殼單底）油輪強(qiáng)制淘汰政策，嚴(yán)禁超齡船舶改造、運(yùn)營(yíng)。
（六）嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能
除《船舶工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2006－2015年）》內(nèi)的造船項(xiàng)目外，各級(jí)土地、海洋、環(huán)保、金融等相關(guān)部門不再受理其他新建船塢、船臺(tái)項(xiàng)目的申請(qǐng)。新建大型海洋工程裝備專用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目需報(bào)國(guó)家核準(zhǔn)。今后三年，暫停審批現(xiàn)有造船企業(yè)船塢、船臺(tái)的擴(kuò)建項(xiàng)目。
（七）完善企業(yè)兼并重組政策措施
制定出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組的政策措施，妥善解決富余人員安置、企業(yè)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、債務(wù)合并與處置、財(cái)稅利益分配等問(wèn)題；采取資本金注入、融資信貸等方式支持大型船舶企業(yè)集團(tuán)實(shí)施兼并重組。支持骨干船舶企業(yè)兼并重組其他船舶企業(yè)，優(yōu)先核準(zhǔn)其技術(shù)改造項(xiàng)目，鼓勵(lì)進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。
（八）加大科研開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造投入
增加高技術(shù)船舶科研經(jīng)費(fèi)投入，支持高技術(shù)新型船舶、海洋工程裝備及重點(diǎn)配套設(shè)備研發(fā)，支持關(guān)鍵共性技術(shù)和先進(jìn)制造技術(shù)研究，加快船舶工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。支持開(kāi)展船用配套設(shè)備、海洋工程裝備以及特種船舶制造專業(yè)化設(shè)施設(shè)備等方面的技術(shù)改造，支持大型船舶企業(yè)兼并重組后進(jìn)行信息化建設(shè)和流程再造，支持中小型造船企業(yè)符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求的調(diào)整轉(zhuǎn)型。支持船舶企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)研發(fā)條件建設(shè)。
（一）加大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信貸融資支持
各相關(guān)銀行對(duì)船舶企業(yè)在建船舶和有效合同所需的流動(dòng)資金貸款要確保按期到位；對(duì)船東推遲接船的，要適當(dāng)給予船舶企業(yè)貸款展期支持；對(duì)信譽(yù)良好的船東和船舶企業(yè)要及時(shí)開(kāi)具付款和還款保函。加強(qiáng)銀企合作，對(duì)在建船舶實(shí)行抵押融資。支持符合條件的船舶企業(yè)上市和發(fā)行債券。加快建立船舶產(chǎn)業(yè)投資基金。
（二）增加船舶出口買方信貸投放
鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)增加船舶出口買方信貸資金投放，幫助大型船舶企業(yè)集團(tuán)和其他骨干造船企業(yè)穩(wěn)定現(xiàn)有出口船舶訂單。
（三）鼓勵(lì)購(gòu)買棄船
研究制定相關(guān)政策措施，鼓勵(lì)骨干航運(yùn)企業(yè)購(gòu)買遠(yuǎn)洋船舶的棄船，鼓勵(lì)金融租賃公司購(gòu)買出口船舶的棄船。
（四）努力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)船舶市場(chǎng)需求
對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)向國(guó)內(nèi)海上石油天然氣開(kāi)采企業(yè)銷售海洋工程結(jié)構(gòu)物，繼續(xù)實(shí)行增值稅退稅政策。加大預(yù)算內(nèi)資金投入，提前實(shí)施納入國(guó)家規(guī)劃的政府公務(wù)性、公益性船舶建造。
（五）加快淘汰老舊船舶和單殼油輪
研究鼓勵(lì)老舊船舶報(bào)廢更新政策。抓緊出臺(tái)單殼（包括單殼雙底和雙殼單底）油輪強(qiáng)制淘汰政策，嚴(yán)禁超齡船舶改造、運(yùn)營(yíng)。
（六）嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能
除《船舶工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2006－2015年）》內(nèi)的造船項(xiàng)目外，各級(jí)土地、海洋、環(huán)保、金融等相關(guān)部門不再受理其他新建船塢、船臺(tái)項(xiàng)目的申請(qǐng)。新建大型海洋工程裝備專用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目需報(bào)國(guó)家核準(zhǔn)。今后三年，暫停審批現(xiàn)有造船企業(yè)船塢、船臺(tái)的擴(kuò)建項(xiàng)目。
（七）完善企業(yè)兼并重組政策措施
制定出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組的政策措施，妥善解決富余人員安置、企業(yè)資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、債務(wù)合并與處置、財(cái)稅利益分配等問(wèn)題；采取資本金注入、融資信貸等方式支持大型船舶企業(yè)集團(tuán)實(shí)施兼并重組。支持骨干船舶企業(yè)兼并重組其他船舶企業(yè)，優(yōu)先核準(zhǔn)其技術(shù)改造項(xiàng)目，鼓勵(lì)進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。
（八）加大科研開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造投入
增加高技術(shù)船舶科研經(jīng)費(fèi)投入，支持高技術(shù)新型船舶、海洋工程裝備及重點(diǎn)配套設(shè)備研發(fā)，支持關(guān)鍵共性技術(shù)和先進(jìn)制造技術(shù)研究，加快船舶工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。支持開(kāi)展船用配套設(shè)備、海洋工程裝備以及特種船舶制造專業(yè)化設(shè)施設(shè)備等方面的技術(shù)改造，支持大型船舶企業(yè)兼并重組后進(jìn)行信息化建設(shè)和流程再造，支持中小型造船企業(yè)符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求的調(diào)整轉(zhuǎn)型。支持船舶企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)研發(fā)條件建設(shè)。