招標師復習資料:建設系統(tǒng)招標要求(6)

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4、交通項目的招標過程需注意哪些問題?
    一般施工采取資審和招標兩個階段。主體施工報名家數(shù)一般比較多,報名時需嚴格按照資審公告要求接受報名。對于一些不了解得投標申請單位可上網(wǎng)核實一下,因為現(xiàn)在市場還很亂,有些單位確實存在資質造假等情況;
    資審過程中容易存在的問題:除了不滿足資審文件符合性和強制性要求的情況外,存在幾種風險:
    1.資審過程中把握尺度一致的問題;
    2.資審申請文件中個別申請人造假的問題;
    合同段劃分是報名時一般是按合同類報名,通過資審的申請人通過抽簽確定所投合同段。抽簽會中需注意的是同一合同類中關聯(lián)企業(yè)的確定;
    招標文件和工程量清單中要對招標內容和工程量明確,包括暫定價的確定,以避免給后續(xù)的招標和施工過程帶來麻煩;
    5、限價的公布有什么規(guī)定?
    招標文件中一般要求設定投標報價限價,限價可在招標文件或補遺書中公布,也可在開標現(xiàn)場公布。公布的方式視情況而定,在招標文件中公布能提高招標的透明度,防止暗箱操作,可以起到避嫌的作用,但時間要求比較緊張,前提是在限價已經(jīng)做出來的情況下;在補遺書中公布要求在開標截止時間十五天之前公布,如果未在十五天前公布容易引起投標人投訴;在開標現(xiàn)場公布一般適合投標人比較多,且業(yè)主有一定意向的情況下,但不確定性因素比較大,比如限價不合理容易造成大部分投標人超限價或偏離限價較多的情況,所以何時公布還要視情況而定。
    6、什么樣的項目需要抽簽?如何操作?
    根據(jù)河北省交通廳和河北省發(fā)改委的規(guī)定,對同一類招標項目,如劃分多個合同段,在發(fā)布資格預審公告時不允許投標人明確所報合同段,也就是說投標人只能報類別,具體合同段待投標人通過資格預審后,由投標人進行抽簽確定具體所投合同段。主要目的是防止投標人在報名時圍標、串標。
    在資格預審評審工作和招標文件編制完成,并報交通廳備案后,可向通過資格預審的申請人發(fā)投標邀請書,投標邀請書中要注明投標人參加抽簽會的時間、地點和其它事項,抽簽過程邀請行政主管部門、行業(yè)主管部門和紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督,還需公證機關現(xiàn)場公證。
    抽簽包括順序簽和合同段簽,順序簽一般為投標人按到場順序隨機抽取,憑順序簽抽取合同段簽。
    7、備案資料的報送有什么要求?
    招標備案資料一般省交通廳要求資格預審評審和評標結束后提交資審報告和評標報告。省發(fā)改委和業(yè)主要求整體招標結束后提交完整的一套招標備案資料(包括前期資料、資格預審過程資料、抽簽資料、開評定標過程資料和中標公示等)。