投資體制的改革
為了確立企業(yè)在投資活動(dòng)中的主體地位,推動(dòng)政府經(jīng)濟(jì)職能的轉(zhuǎn)變,國(guó)務(wù)院于2004年7月16日發(fā)布了《關(guān)于投資體制改革的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)。《決定》對(duì)深化投資體制改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和重點(diǎn)進(jìn)行了明確的闡述,是今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)投資領(lǐng)域改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
投資體制改革的核心內(nèi)容之一就是對(duì)投資項(xiàng)目審批制度的改革,投資體制改革是以《行政許可法》為依據(jù),體現(xiàn)公開、透明和依法行政的原則,是國(guó)家行政審批制度改革的重要組成部分。
(2)投資體制改革的原則P84
根據(jù)行政審批制度改革的要求,為建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新型的投資體制,投資體制改革體現(xiàn)了以下原則:
1)效益原則。投資體制改革的核心目標(biāo)就是要提高投資效益,以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,效益原則是確定我國(guó)投資體制改革目標(biāo)模式的原則。
市場(chǎng)取向原則。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的總體目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。投資體制是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制不可分割的重要組成部分,必須遵循以市場(chǎng)為取向的原則,發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用,提高投資效率實(shí)現(xiàn)效能目標(biāo)。
3)適度與國(guó)際接軌原則。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是開放經(jīng)濟(jì),要求國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在一定程度上也要遵循國(guó)際經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)則。在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不斷加強(qiáng)的形勢(shì)下,中國(guó)要廣泛參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,積極利用國(guó)際投融資渠道,吸引外資并進(jìn)行海外投資,投資體制與國(guó)際適度接軌就成為必然要求。
為了確立企業(yè)在投資活動(dòng)中的主體地位,推動(dòng)政府經(jīng)濟(jì)職能的轉(zhuǎn)變,國(guó)務(wù)院于2004年7月16日發(fā)布了《關(guān)于投資體制改革的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)。《決定》對(duì)深化投資體制改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和重點(diǎn)進(jìn)行了明確的闡述,是今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)投資領(lǐng)域改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
投資體制改革的核心內(nèi)容之一就是對(duì)投資項(xiàng)目審批制度的改革,投資體制改革是以《行政許可法》為依據(jù),體現(xiàn)公開、透明和依法行政的原則,是國(guó)家行政審批制度改革的重要組成部分。
(2)投資體制改革的原則P84
根據(jù)行政審批制度改革的要求,為建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新型的投資體制,投資體制改革體現(xiàn)了以下原則:
1)效益原則。投資體制改革的核心目標(biāo)就是要提高投資效益,以實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,效益原則是確定我國(guó)投資體制改革目標(biāo)模式的原則。
市場(chǎng)取向原則。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的總體目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。投資體制是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制不可分割的重要組成部分,必須遵循以市場(chǎng)為取向的原則,發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用,提高投資效率實(shí)現(xiàn)效能目標(biāo)。
3)適度與國(guó)際接軌原則。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是開放經(jīng)濟(jì),要求國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在一定程度上也要遵循國(guó)際經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)則。在經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不斷加強(qiáng)的形勢(shì)下,中國(guó)要廣泛參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,積極利用國(guó)際投融資渠道,吸引外資并進(jìn)行海外投資,投資體制與國(guó)際適度接軌就成為必然要求。

