三、編制審計工作底稿應注意的幾個問題
（一）審計工作底稿的編制是一個過程。審計工作底稿是審計人員實施審計過程中形成的書面記錄，根據(jù)審計工作底稿的構成要素，編制一份完整的工作底稿往往需要一個過程。當然這個過程的長短視審計人員的知識、經驗水平以及審計人員裝備（如法規(guī)庫、手提電腦等）的差異而有所不同，但是，這個過程至少包括以下一些環(huán)節(jié)：審計情況的即時記錄，數(shù)據(jù)資料的整理與，帳實是否相符、是否存在違法違規(guī)行為的專業(yè)判斷，法規(guī)依據(jù)的明晰，最后形成審計意見。
（二）審計工作底稿應該全面反映審計方案規(guī)定的審計事項的審計過程及其結果。審計實踐中，審計人員往往比較重視“有問題”的取證，而忽視“沒有問題”的證據(jù)，從而形成審計中查出問題的有記錄，審計中沒有查出問題的沒有記錄這樣一種現(xiàn)象，并導致審計報告中只反映問題而看不出全面情況。當然，這里并非要求審計人員把審計實施過程中的所有行為毫無遺漏地作出記錄，筆者認為，檢驗的標準是對照審計方案，查看審計方案所規(guī)定的審計審計人員是否都實施了必要的審計程序，沒有相應的審計工作底稿。就不能說明審計人員履行
了相應的審計職責。這里需要特別強調的有兩份審計工作底稿，審計組往往在工作中遺漏，一份是審計組編寫審計報告前的討論意見記錄，另一份是審計組針對被審計單位就審計報告征求意見稿提出反饋意見的書面說明，這兩者都應該作為工作底稿歸入審計檔案。
（三）審計組組長在審計實施過程中應對照審計方案對審計工作底稿實施審核。審計工作底稿應該由審計組組長在審計過程中及時復核，以保證審計結果的真實可靠，這也是審計組組長把主持項目審計的責任落到實處的有效途徑。為了形成一種制約機制，審計組組長編制的工作底稿應由審計組其他成員進行復核。這里需要特別強調的是，審計組組長應在審計實施過程中對照審計方案的規(guī)定隨時進行審核，而不是到審計實施結束時一并進行復核，以免貽誤審計時機，確保審計方案規(guī)定內容的審計保質保量完成。尤其是審計期間如果發(fā)現(xiàn)案件線索等重大事項，還應及時向所在的審計機關領導報告，并制作相應的審計工作底稿。
（一）審計工作底稿的編制是一個過程。審計工作底稿是審計人員實施審計過程中形成的書面記錄，根據(jù)審計工作底稿的構成要素，編制一份完整的工作底稿往往需要一個過程。當然這個過程的長短視審計人員的知識、經驗水平以及審計人員裝備（如法規(guī)庫、手提電腦等）的差異而有所不同，但是，這個過程至少包括以下一些環(huán)節(jié)：審計情況的即時記錄，數(shù)據(jù)資料的整理與，帳實是否相符、是否存在違法違規(guī)行為的專業(yè)判斷，法規(guī)依據(jù)的明晰，最后形成審計意見。
（二）審計工作底稿應該全面反映審計方案規(guī)定的審計事項的審計過程及其結果。審計實踐中，審計人員往往比較重視“有問題”的取證，而忽視“沒有問題”的證據(jù)，從而形成審計中查出問題的有記錄，審計中沒有查出問題的沒有記錄這樣一種現(xiàn)象，并導致審計報告中只反映問題而看不出全面情況。當然，這里并非要求審計人員把審計實施過程中的所有行為毫無遺漏地作出記錄，筆者認為，檢驗的標準是對照審計方案，查看審計方案所規(guī)定的審計審計人員是否都實施了必要的審計程序，沒有相應的審計工作底稿。就不能說明審計人員履行
了相應的審計職責。這里需要特別強調的有兩份審計工作底稿，審計組往往在工作中遺漏，一份是審計組編寫審計報告前的討論意見記錄，另一份是審計組針對被審計單位就審計報告征求意見稿提出反饋意見的書面說明，這兩者都應該作為工作底稿歸入審計檔案。
（三）審計組組長在審計實施過程中應對照審計方案對審計工作底稿實施審核。審計工作底稿應該由審計組組長在審計過程中及時復核，以保證審計結果的真實可靠，這也是審計組組長把主持項目審計的責任落到實處的有效途徑。為了形成一種制約機制，審計組組長編制的工作底稿應由審計組其他成員進行復核。這里需要特別強調的是，審計組組長應在審計實施過程中對照審計方案的規(guī)定隨時進行審核，而不是到審計實施結束時一并進行復核，以免貽誤審計時機，確保審計方案規(guī)定內容的審計保質保量完成。尤其是審計期間如果發(fā)現(xiàn)案件線索等重大事項，還應及時向所在的審計機關領導報告，并制作相應的審計工作底稿。