項目決策與確定設(shè)計方案階段的投資管理
（1）投資估算的編制方法
投資估算是指在工程建設(shè)項目整個投資決策過程中，依據(jù)已有的資料，運用一定的方法和手段，對工程建
9.3項目決策與確定設(shè)計方案階段的投資管理
（1）投資估算的編制方法
投資估算是指在工程建設(shè)項目整個投資決策過程中，依據(jù)已有的資料，運用一定的方法和手段，對工程建設(shè)項目全部投資費用進行的預(yù)測和估計。
1）工程建設(shè)項目投資靜態(tài)部分估算方法。不同階段的投資估算，其方法和允許誤差是不同的。項目規(guī)劃和項目建議書階段，投資估算的精度低，可采取簡單的估算法，如生產(chǎn)能力指數(shù)法、單位生產(chǎn)能力法、比例法、系數(shù)法等。在可行性研究階段尤其是詳細可行性研究階段，投資估算精度要求高，需采用相對詳細的投資估算方法，如指標估算法等。
7.2.3 政府采購對招標投標投訴的規(guī)定
（1）政府采購招標中招標投標投訴人和投訴受理人
投訴人為供應(yīng)商，投訴受理人為財政部門。
（2）政府采購招標中招標投標投訴的提起和受理
質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。
投訴人提起投訴應(yīng)當符合下列條件：
（一）投訴人是參與所投訴政府采購活動的供應(yīng)商；
（二）提起投訴前已依法進行質(zhì)疑；
（三）投訴書內(nèi)容符合本辦法的規(guī)定；
（四）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；
（五）屬于本財政部門管轄；
（六）同一投訴事項未經(jīng)財政部門投訴處理；
（七）國務(wù)院財政部門規(guī)定的其他條件。
（3）政府采購招標中招標投標投訴的處理與決定
財政部門經(jīng)審查，對投訴事項分別作出下列處理決定：
（一）投訴人撤回投訴的，終止投訴處理；
（二）投訴缺乏事實依據(jù)的，駁回投訴；
（三）投訴事項經(jīng)查證屬實的，分別按照本辦法有關(guān)規(guī)定處理。
（四）投訴事項經(jīng)查證屬實的，分別按照本辦法有關(guān)規(guī)定處理。
財政部門經(jīng)審查，認定采購文件具有明顯傾向性或者歧視性等問題，給投訴人或者其他供應(yīng)商合法權(quán)益造成或者可能造成損害的，按下列情況分別處理：
（一）采購活動尚未完成的，責令修改采購文件，并按修改后的采購文件開展采購活動；
（二）采購活動已經(jīng)完成，但尚未簽訂政府采購合同的，決定采購活動違法，責令重新開展采購活動；
（三）采購活動已經(jīng)完成，并且已經(jīng)簽訂政府采購合同的，決定采購活動違法，由被投訴人按照有關(guān)法律規(guī)定承擔相應(yīng)的賠償責任。
財政部門經(jīng)審查，認定采購文件、采購過程影響或者可能影響中標、成交結(jié)果的，或者中標、成交結(jié)果的產(chǎn)生過程存在違法行為的，按下列情況分別處理：
（一）政府采購合同尚未簽訂的，分別根據(jù)不同情況決定全部或者部分采購行為違法，責令重新開展采購活動；
（二）政府采購合同已經(jīng)簽訂但尚未履行的，決定撤銷合同，責令重新開展采購活動；
（三）政府采購合同已經(jīng)履行的，決定采購活動違法，給采購人、投訴人造成損失的，由相關(guān)責任人承擔賠償責任。
（4）不予受理的投訴
（1）投資估算的編制方法
投資估算是指在工程建設(shè)項目整個投資決策過程中，依據(jù)已有的資料，運用一定的方法和手段，對工程建
9.3項目決策與確定設(shè)計方案階段的投資管理
（1）投資估算的編制方法
投資估算是指在工程建設(shè)項目整個投資決策過程中，依據(jù)已有的資料，運用一定的方法和手段，對工程建設(shè)項目全部投資費用進行的預(yù)測和估計。
1）工程建設(shè)項目投資靜態(tài)部分估算方法。不同階段的投資估算，其方法和允許誤差是不同的。項目規(guī)劃和項目建議書階段，投資估算的精度低，可采取簡單的估算法，如生產(chǎn)能力指數(shù)法、單位生產(chǎn)能力法、比例法、系數(shù)法等。在可行性研究階段尤其是詳細可行性研究階段，投資估算精度要求高，需采用相對詳細的投資估算方法，如指標估算法等。
7.2.3 政府采購對招標投標投訴的規(guī)定
（1）政府采購招標中招標投標投訴人和投訴受理人
投訴人為供應(yīng)商，投訴受理人為財政部門。
（2）政府采購招標中招標投標投訴的提起和受理
質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。
投訴人提起投訴應(yīng)當符合下列條件：
（一）投訴人是參與所投訴政府采購活動的供應(yīng)商；
（二）提起投訴前已依法進行質(zhì)疑；
（三）投訴書內(nèi)容符合本辦法的規(guī)定；
（四）在投訴有效期限內(nèi)提起投訴；
（五）屬于本財政部門管轄；
（六）同一投訴事項未經(jīng)財政部門投訴處理；
（七）國務(wù)院財政部門規(guī)定的其他條件。
（3）政府采購招標中招標投標投訴的處理與決定
財政部門經(jīng)審查，對投訴事項分別作出下列處理決定：
（一）投訴人撤回投訴的，終止投訴處理；
（二）投訴缺乏事實依據(jù)的，駁回投訴；
（三）投訴事項經(jīng)查證屬實的，分別按照本辦法有關(guān)規(guī)定處理。
（四）投訴事項經(jīng)查證屬實的，分別按照本辦法有關(guān)規(guī)定處理。
財政部門經(jīng)審查，認定采購文件具有明顯傾向性或者歧視性等問題，給投訴人或者其他供應(yīng)商合法權(quán)益造成或者可能造成損害的，按下列情況分別處理：
（一）采購活動尚未完成的，責令修改采購文件，并按修改后的采購文件開展采購活動；
（二）采購活動已經(jīng)完成，但尚未簽訂政府采購合同的，決定采購活動違法，責令重新開展采購活動；
（三）采購活動已經(jīng)完成，并且已經(jīng)簽訂政府采購合同的，決定采購活動違法，由被投訴人按照有關(guān)法律規(guī)定承擔相應(yīng)的賠償責任。
財政部門經(jīng)審查，認定采購文件、采購過程影響或者可能影響中標、成交結(jié)果的，或者中標、成交結(jié)果的產(chǎn)生過程存在違法行為的，按下列情況分別處理：
（一）政府采購合同尚未簽訂的，分別根據(jù)不同情況決定全部或者部分采購行為違法，責令重新開展采購活動；
（二）政府采購合同已經(jīng)簽訂但尚未履行的，決定撤銷合同，責令重新開展采購活動；
（三）政府采購合同已經(jīng)履行的，決定采購活動違法，給采購人、投訴人造成損失的，由相關(guān)責任人承擔賠償責任。
（4）不予受理的投訴