2011年設(shè)備監(jiān)理師輔導:案例輔導85

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2.工程師助手的委派和授權(quán)
    工程師隨時可以用書面形式向其助手委派任務和授權(quán),也可以撤銷此類委派和授權(quán)。這些助手可包括駐地工程師、為檢驗和(或)試驗各項生產(chǎn)設(shè)備和(或)材料而任命的獨立檢驗人員。工程師的助手只能在授權(quán)范圍內(nèi)向承包商發(fā)出指示。由工程師助手按照授權(quán)做出的任何批準、校核、證明、同意、檢查、檢驗、指示、通知、建議、要求、試驗或者類似的行動,應與工程師做出的行動具有相同的效力。但是,如果工程師的助手沒有對任何工程、生產(chǎn)設(shè)備、材料提出否定意見,不應影響工程師拒收該工程、生產(chǎn)設(shè)備、材料的權(quán)力。如果承包商對工程師助手的任何確定或指示提出質(zhì)疑,可以將此事項提交工程師,工程師應盡快對該確定或指示加以確認、否定或更改。
    3.工程師的指示
    工程師可在任何時候按照合同規(guī)定向承包商發(fā)出為實施工程和修補缺陷可能需要的指示。
    承包商僅有接受工程師及其授權(quán)助手的書面指示的義務,并應遵守工程師及其助手對合同有關(guān)事項發(fā)出的指示。
    4.工程師的替換
    如果雇主擬替換工程師,則應當在預計替換的日期之前的42天,將打算任用的工程師的名稱、地址和相關(guān)經(jīng)驗告知承包商。如果承包商對某人提出合理的、并附有詳細依據(jù)的反對意見通知給雇主,則雇主就不應任用該人替換現(xiàn)有的工程師人員。
    5.工程師的確定
    每當工程師按照本款規(guī)定對任何事項進行商定或確定時,工程師應當與每一方當事人協(xié)商,盡量達成協(xié)議。如果達不成協(xié)議,工程師應當對所有相關(guān)情況給予應有的考慮后,按照合同作出公正的確定。
    工程師應當將其每項商定或確定,向雙方發(fā)出通知,并附詳細依據(jù)。除非根據(jù)合同的規(guī)定對工程師的商定或確定作出修改,雙方當事人均應履行該商定或確定。
    (三)承包商
    承包商是指在雇主接受的投標函中稱為承包商的當事人及其財產(chǎn)所有權(quán)的合法繼承人。根據(jù)新黃皮書的規(guī)定,承包商基本的合同義務主要有以下11個方面:
    1.承包商的一般義務
    承包商應按照合同設(shè)計、實施和完成工程,并修補工程中的任何缺陷,使工程能夠滿足合同規(guī)定的工程預期目的。該工程應當包括為滿足雇主要求、承包商建議書和資料表的規(guī)定所需的、或合同中隱含的任何工作,以及為工程的穩(wěn)定、或完成、或安全和有效運行所需的全部工作。承包商還應提供合同規(guī)定的生產(chǎn)設(shè)備和承包商文件,以及此項設(shè)計、施工、竣工和修補缺陷所需的、所有臨時性或永久性的承包商人員、貨物、消耗品及其他物品和服務。
    承包商應對所有現(xiàn)場作業(yè)、所有施工方法和全部工程的完備性、穩(wěn)定性和安全性負責。當工程師要求時,承包商應提交其建議采用的工程施工安排和方法的細節(jié)。事先未通知工程師,對這些安排和方法不得作重要改變。
    2.提供履約擔保
    承包商應在收到中標函28天內(nèi)向雇主提交履約擔保,并向工程師送一份副本。
    3.任命承包商的代表
    承包商代表是指由承包商在合同中指名的人員,或者根據(jù)合同關(guān)于“承包商代表”的規(guī)定,由承包商指定為其代表的人員。承包商應當任命承包商代表,并授予其代表承包商根據(jù)合同采取行動所需的全部權(quán)力。
    4.分包
    按照新黃皮書的規(guī)定,禁止承包商將整個工程分包出去,簽訂合同后,即使承包商感到他承擔了過多的工作,也無權(quán)將整個工程分包出去。
    關(guān)于部分分包,新黃皮書的規(guī)定是:
    (1)取得工程師的同意
    除承包商在選擇材料供應商或者向合同中已指明的分包商進行分包時,無須取得工程師的同意外,對其他建議的分包商,應事先取得工程師的同意。
    (2)提前通知工程師分包的實施
    承包商應當至少提前28天將各分包商承擔工作的擬定開工日期和該項工作在現(xiàn)場的開工日期,通知工程師。
    (3)分包商的違約責任
    由于分包部分工程,并未改變承包商的合同當事人地位,因此,任何同意的分包,都不能免除承包商按照合同規(guī)定應履行的任何義務。承包商應就分包商的行為向業(yè)主承擔責任;承包商應對任何分包商、其代理人或者雇員的行為或者違約,如同承包商自己的行為或者違約一樣地負責。
    (4)指定的分包商
    指定的分包商是指工程師根據(jù)合同的規(guī)定指示承包商雇用的分包商。如果承包商對指定的分包商反對,則應盡快向工程師發(fā)出通知,提出其反對的合理意見以及詳細依據(jù),否則,承包商應有義務雇用該指定分包商。
    5.現(xiàn)場資料的解釋和合同價格的充分性
    (1)現(xiàn)場資料考試用書
    雇主應將其掌握的現(xiàn)場地表以下和水文條件包括環(huán)境方面所有有關(guān)資料提供給承包商,承包商應為自己對這些資料的解釋負責。
    應當被認為:承包商在實際可行的范圍內(nèi),已經(jīng)取得可能對投標書或者工程產(chǎn)生影響或者作用的有關(guān)風險、意外事件以及其他情況的全部資料;在提交投標書前,承包商已經(jīng)視察和檢查了現(xiàn)場、周圍環(huán)境、上述數(shù)據(jù)和其他資料
    (2)中標合同金額的充分性
    中標合同金額是指在中標函中所認可的工程施工、竣工和修補任何缺陷所需要的費用。
    除非合同中另有規(guī)定,中標合同金額包括承包商根據(jù)合同應承擔的全部義務以及為正確地設(shè)計、實施和完成工程并修補任何缺陷所完成的全部必要事項所需的費用。