2011年企業(yè)法律顧問實(shí)務(wù)知識(shí)考點(diǎn)9.5：企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范
第五節(jié) 企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范
一、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的概念和特征
企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)（確切地說，亦可稱為法律性風(fēng)險(xiǎn)）屬于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的范疇，它是指企業(yè)預(yù)期與未來實(shí)際結(jié)果發(fā)生差異而導(dǎo)致企業(yè)必須承擔(dān)法律責(zé)任，并因此給企業(yè)造成損害的可能性。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)與其他風(fēng)險(xiǎn)既有區(qū)別又有聯(lián)系，其主要特征是：
（1）企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生原因的法定性（約定性）。
（2）企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生結(jié)果的強(qiáng)制性。
（3）企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生領(lǐng)域的廣泛性。
（4）企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生形式的關(guān)聯(lián)性。
（5）企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后果的可預(yù)見性。
二、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的分類
（一）直接法律風(fēng)險(xiǎn)與間接法律風(fēng)險(xiǎn)
這是按照法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生原因與企業(yè)的關(guān)系進(jìn)行的分類。
（二）內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)和外部法律風(fēng)險(xiǎn)
這是按照法律風(fēng)險(xiǎn)來源進(jìn)行的分類。
（三）客觀類法律風(fēng)險(xiǎn)和主觀類法律風(fēng)險(xiǎn)
這是按照法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生與人的意識(shí)行為的關(guān)系進(jìn)行的劃分。
（四）作為的法律風(fēng)險(xiǎn)和不作為的法律風(fēng)險(xiǎn)
這實(shí)際上是對(duì)主觀類法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的具體細(xì)分。
三、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的客觀分析
（1）經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的交易行為決定法律風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在。
（2）企業(yè)的組織性質(zhì)決定了法律風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在。
（3）企業(yè)的法人實(shí)體地位決定法律風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在。
四、國(guó)外公司治理結(jié)構(gòu)及其法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的比較
（一）市場(chǎng)導(dǎo)向型治理模式及其法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
市場(chǎng)導(dǎo)向型治理又稱外部控制主導(dǎo)型治理，主要存在于美國(guó)、英國(guó)、加拿大等。其主要特點(diǎn)是：
（1）公司股權(quán)高度分散。
（2）企業(yè)融資以股權(quán)融資為主，資產(chǎn)負(fù)債率較低。
（3）以股票市場(chǎng)為主導(dǎo)的外部治理機(jī)制。
（4）實(shí)行單層董事會(huì)制度。
（二）內(nèi)部控制主導(dǎo)型治理模式及其治理法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
內(nèi)部控制主導(dǎo)型治理又稱為網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)向型治理，主要存在于德國(guó)、法國(guó)等歐洲大陸國(guó)家和日本。其主要特點(diǎn)是：
（1）股權(quán)相對(duì)集中。
（2）大股東控制公司。
（3）以公司內(nèi)部為主導(dǎo)的主動(dòng)監(jiān)督機(jī)制。
（4）實(shí)行雙委員會(huì)制。
（三）家族控制型治理模式及其法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
家族控制型治理主要指家族企業(yè)的治理模式。在這種模式下，企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)沒有實(shí)現(xiàn)分離或沒有完全分離，企業(yè)的重要控制權(quán)主要是在家族成員之間進(jìn)行配置。其主要特點(diǎn)是：
（1）公司的股權(quán)一般集中在創(chuàng)業(yè)者家族手中，企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理權(quán)由家族成員掌握，主要股東與經(jīng)理層合一。
（2）經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)與約束雙重化。
五、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范策略
企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)伴生于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，一個(gè)企業(yè)只要保持運(yùn)營(yíng)，法律風(fēng)險(xiǎn)就難以避免。由于不同法律風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、后果以及其對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響存在很大差別，法律風(fēng)險(xiǎn)防范策略也有多種，主要有避免、降低、轉(zhuǎn)移和接受四種。
（1）避免風(fēng)險(xiǎn)。
（2）轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。
（3）降低風(fēng)險(xiǎn)。
（4）接受風(fēng)險(xiǎn)。
六、建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的目標(biāo)和原則
（一）企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制概念、目標(biāo)
企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制是企業(yè)在實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)過程中，為了合理、有效地控制企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)而建立的，由一系列制度、流程、活動(dòng)構(gòu)成的有機(jī)整體。
（二）建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的基本原則
（1）法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的系統(tǒng)性。
（2）法律風(fēng)險(xiǎn)分析的科學(xué)性。
（3）法律風(fēng)險(xiǎn)控制的整體性。
（4）機(jī)制運(yùn)行的持續(xù)性。
七、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的主要內(nèi)容和方法
（一）法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制中基礎(chǔ)，也是重要的環(huán)節(jié)。
法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基本方法：
（1）是問卷調(diào)查。
（2）是人員訪談。
（3）是流程梳理。
（4）是案例梳理。
（5）是法律法規(guī)梳理。
（二）法律風(fēng)險(xiǎn)分析
法律風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)方法：
（1）是法律風(fēng)險(xiǎn)定性分析。
（2）是法律風(fēng)險(xiǎn)定量分析。
（三）法律風(fēng)險(xiǎn)控制
法律風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié)的主要任務(wù)是明確企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)控制戰(zhàn)略，確定法律風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)象，評(píng)估法律風(fēng)險(xiǎn)控制現(xiàn)狀，選擇風(fēng)險(xiǎn)控制策略，提出法律風(fēng)險(xiǎn)控制措施，制定并實(shí)施法律風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃。
法律風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié)的內(nèi)容較多，我們需要了解的是風(fēng)險(xiǎn)控制管理現(xiàn)狀的評(píng)估方法和風(fēng)險(xiǎn)措施類型的確定方法。
法律風(fēng)險(xiǎn)控制管理現(xiàn)狀評(píng)估的目的是要找到法律風(fēng)險(xiǎn)管理上的薄弱點(diǎn)。法律風(fēng)險(xiǎn)控制管理現(xiàn)狀評(píng)估可以從以下幾個(gè)方面考慮：一是資源配置，二是職責(zé)權(quán)限，三是執(zhí)行者能力要求，四是業(yè)務(wù)單元的法律審核，五是專業(yè)法律審查，六是過程監(jiān)督，七是獎(jiǎng)懲機(jī)制。
從企業(yè)管理角度看，對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的控制可以有多種措施，常用的主要有：①配置資源；②制定制度、完善流程；③編制指引、標(biāo)準(zhǔn)；④法律培訓(xùn)；⑤技術(shù)手段，即利用技術(shù)手段防止法律風(fēng)險(xiǎn)行為的發(fā)生。
（四）法律風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施評(píng)估與更新
1．法律風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施評(píng)估與更新的過程
法律風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施評(píng)估的對(duì)象是企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃中的各項(xiàng)控制措施，評(píng)估的目的是對(duì)企業(yè)各部門法律風(fēng)險(xiǎn)控制措施的執(zhí)行狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，為體系更新提供基礎(chǔ)信息。
2．法律風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施評(píng)估指標(biāo)
（1）是措施執(zhí)行完成情況。
（2）是措施執(zhí)行質(zhì)量情況。
（3）是措施執(zhí)行難度。
八、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的組織體系和管理模式
（一）企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的組織體系
（1）是企業(yè)總法律顧問的職能定位。
（2）是企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的建立和設(shè)置。
（3）是企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的工作體系。
（二）建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的管理模式
1．縱向集中模式
在此模式下，公司總部總法律顧問全面負(fù)責(zé)公司的法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作，領(lǐng)導(dǎo)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)工作。其子、分公司法律機(jī)構(gòu)由母公司總部統(tǒng)一設(shè)立，法律機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人員由母公司總部委派。子、分公司法律機(jī)構(gòu)直接向總部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)告工作并對(duì)其負(fù)責(zé)。
2．橫向分散模式
在此模式下，企業(yè)的第一業(yè)務(wù)領(lǐng)域以及子、分公司都分別配有法律顧問，法律顧問直接受分管業(yè)務(wù)的副總裁或子、分公司總裁領(lǐng)導(dǎo)，而不是受總法律顧問或總部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。
3．縱橫結(jié)合模式或“網(wǎng)絡(luò)”模式
在此模式下，公司總部和其子、分公司各自設(shè)立獨(dú)立的法律部門，子，分公司法律部門既對(duì)子、分公司總裁負(fù)責(zé)，同時(shí)也對(duì)公司總部負(fù)責(zé)。
九、建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的幾個(gè)關(guān)鍵問題
（1）建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的價(jià)值取向。
（2）決策中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范與控制。
（3）重要法律風(fēng)險(xiǎn)源的查找、分析和控制。
（4）涉外法律環(huán)境的研究。
（5）法律培訓(xùn)與高素質(zhì)法律顧問人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。
第五節(jié) 企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范
一、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的概念和特征
企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)（確切地說，亦可稱為法律性風(fēng)險(xiǎn)）屬于企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的范疇，它是指企業(yè)預(yù)期與未來實(shí)際結(jié)果發(fā)生差異而導(dǎo)致企業(yè)必須承擔(dān)法律責(zé)任，并因此給企業(yè)造成損害的可能性。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)與其他風(fēng)險(xiǎn)既有區(qū)別又有聯(lián)系，其主要特征是：
（1）企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生原因的法定性（約定性）。
（2）企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生結(jié)果的強(qiáng)制性。
（3）企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生領(lǐng)域的廣泛性。
（4）企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生形式的關(guān)聯(lián)性。
（5）企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后果的可預(yù)見性。
二、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的分類
（一）直接法律風(fēng)險(xiǎn)與間接法律風(fēng)險(xiǎn)
這是按照法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生原因與企業(yè)的關(guān)系進(jìn)行的分類。
（二）內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)和外部法律風(fēng)險(xiǎn)
這是按照法律風(fēng)險(xiǎn)來源進(jìn)行的分類。
（三）客觀類法律風(fēng)險(xiǎn)和主觀類法律風(fēng)險(xiǎn)
這是按照法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生與人的意識(shí)行為的關(guān)系進(jìn)行的劃分。
（四）作為的法律風(fēng)險(xiǎn)和不作為的法律風(fēng)險(xiǎn)
這實(shí)際上是對(duì)主觀類法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行的具體細(xì)分。
三、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的客觀分析
（1）經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的交易行為決定法律風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在。
（2）企業(yè)的組織性質(zhì)決定了法律風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在。
（3）企業(yè)的法人實(shí)體地位決定法律風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在。
四、國(guó)外公司治理結(jié)構(gòu)及其法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的比較
（一）市場(chǎng)導(dǎo)向型治理模式及其法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
市場(chǎng)導(dǎo)向型治理又稱外部控制主導(dǎo)型治理，主要存在于美國(guó)、英國(guó)、加拿大等。其主要特點(diǎn)是：
（1）公司股權(quán)高度分散。
（2）企業(yè)融資以股權(quán)融資為主，資產(chǎn)負(fù)債率較低。
（3）以股票市場(chǎng)為主導(dǎo)的外部治理機(jī)制。
（4）實(shí)行單層董事會(huì)制度。
（二）內(nèi)部控制主導(dǎo)型治理模式及其治理法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
內(nèi)部控制主導(dǎo)型治理又稱為網(wǎng)絡(luò)導(dǎo)向型治理，主要存在于德國(guó)、法國(guó)等歐洲大陸國(guó)家和日本。其主要特點(diǎn)是：
（1）股權(quán)相對(duì)集中。
（2）大股東控制公司。
（3）以公司內(nèi)部為主導(dǎo)的主動(dòng)監(jiān)督機(jī)制。
（4）實(shí)行雙委員會(huì)制。
（三）家族控制型治理模式及其法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制
家族控制型治理主要指家族企業(yè)的治理模式。在這種模式下，企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)沒有實(shí)現(xiàn)分離或沒有完全分離，企業(yè)的重要控制權(quán)主要是在家族成員之間進(jìn)行配置。其主要特點(diǎn)是：
（1）公司的股權(quán)一般集中在創(chuàng)業(yè)者家族手中，企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)管理權(quán)由家族成員掌握，主要股東與經(jīng)理層合一。
（2）經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)與約束雙重化。
五、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范策略
企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)伴生于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，一個(gè)企業(yè)只要保持運(yùn)營(yíng)，法律風(fēng)險(xiǎn)就難以避免。由于不同法律風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)、后果以及其對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響存在很大差別，法律風(fēng)險(xiǎn)防范策略也有多種，主要有避免、降低、轉(zhuǎn)移和接受四種。
（1）避免風(fēng)險(xiǎn)。
（2）轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。
（3）降低風(fēng)險(xiǎn)。
（4）接受風(fēng)險(xiǎn)。
六、建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的目標(biāo)和原則
（一）企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制概念、目標(biāo)
企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制是企業(yè)在實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)過程中，為了合理、有效地控制企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)而建立的，由一系列制度、流程、活動(dòng)構(gòu)成的有機(jī)整體。
（二）建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的基本原則
（1）法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的系統(tǒng)性。
（2）法律風(fēng)險(xiǎn)分析的科學(xué)性。
（3）法律風(fēng)險(xiǎn)控制的整體性。
（4）機(jī)制運(yùn)行的持續(xù)性。
七、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的主要內(nèi)容和方法
（一）法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制中基礎(chǔ)，也是重要的環(huán)節(jié)。
法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基本方法：
（1）是問卷調(diào)查。
（2）是人員訪談。
（3）是流程梳理。
（4）是案例梳理。
（5）是法律法規(guī)梳理。
（二）法律風(fēng)險(xiǎn)分析
法律風(fēng)險(xiǎn)測(cè)評(píng)方法：
（1）是法律風(fēng)險(xiǎn)定性分析。
（2）是法律風(fēng)險(xiǎn)定量分析。
（三）法律風(fēng)險(xiǎn)控制
法律風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié)的主要任務(wù)是明確企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)控制戰(zhàn)略，確定法律風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)象，評(píng)估法律風(fēng)險(xiǎn)控制現(xiàn)狀，選擇風(fēng)險(xiǎn)控制策略，提出法律風(fēng)險(xiǎn)控制措施，制定并實(shí)施法律風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃。
法律風(fēng)險(xiǎn)控制環(huán)節(jié)的內(nèi)容較多，我們需要了解的是風(fēng)險(xiǎn)控制管理現(xiàn)狀的評(píng)估方法和風(fēng)險(xiǎn)措施類型的確定方法。
法律風(fēng)險(xiǎn)控制管理現(xiàn)狀評(píng)估的目的是要找到法律風(fēng)險(xiǎn)管理上的薄弱點(diǎn)。法律風(fēng)險(xiǎn)控制管理現(xiàn)狀評(píng)估可以從以下幾個(gè)方面考慮：一是資源配置，二是職責(zé)權(quán)限，三是執(zhí)行者能力要求，四是業(yè)務(wù)單元的法律審核，五是專業(yè)法律審查，六是過程監(jiān)督，七是獎(jiǎng)懲機(jī)制。
從企業(yè)管理角度看，對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的控制可以有多種措施，常用的主要有：①配置資源；②制定制度、完善流程；③編制指引、標(biāo)準(zhǔn)；④法律培訓(xùn)；⑤技術(shù)手段，即利用技術(shù)手段防止法律風(fēng)險(xiǎn)行為的發(fā)生。
（四）法律風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施評(píng)估與更新
1．法律風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施評(píng)估與更新的過程
法律風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施評(píng)估的對(duì)象是企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)控制計(jì)劃中的各項(xiàng)控制措施，評(píng)估的目的是對(duì)企業(yè)各部門法律風(fēng)險(xiǎn)控制措施的執(zhí)行狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，為體系更新提供基礎(chǔ)信息。
2．法律風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施評(píng)估指標(biāo)
（1）是措施執(zhí)行完成情況。
（2）是措施執(zhí)行質(zhì)量情況。
（3）是措施執(zhí)行難度。
八、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的組織體系和管理模式
（一）企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的組織體系
（1）是企業(yè)總法律顧問的職能定位。
（2）是企業(yè)法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的建立和設(shè)置。
（3）是企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的工作體系。
（二）建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的管理模式
1．縱向集中模式
在此模式下，公司總部總法律顧問全面負(fù)責(zé)公司的法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作，領(lǐng)導(dǎo)公司法律事務(wù)機(jī)構(gòu)工作。其子、分公司法律機(jī)構(gòu)由母公司總部統(tǒng)一設(shè)立，法律機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人員由母公司總部委派。子、分公司法律機(jī)構(gòu)直接向總部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)告工作并對(duì)其負(fù)責(zé)。
2．橫向分散模式
在此模式下，企業(yè)的第一業(yè)務(wù)領(lǐng)域以及子、分公司都分別配有法律顧問，法律顧問直接受分管業(yè)務(wù)的副總裁或子、分公司總裁領(lǐng)導(dǎo)，而不是受總法律顧問或總部法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。
3．縱橫結(jié)合模式或“網(wǎng)絡(luò)”模式
在此模式下，公司總部和其子、分公司各自設(shè)立獨(dú)立的法律部門，子，分公司法律部門既對(duì)子、分公司總裁負(fù)責(zé)，同時(shí)也對(duì)公司總部負(fù)責(zé)。
九、建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的幾個(gè)關(guān)鍵問題
（1）建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的價(jià)值取向。
（2）決策中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范與控制。
（3）重要法律風(fēng)險(xiǎn)源的查找、分析和控制。
（4）涉外法律環(huán)境的研究。
（5）法律培訓(xùn)與高素質(zhì)法律顧問人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。