北京2011年會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試財(cái)經(jīng)法規(guī)重點(diǎn)總結(jié)(16)

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第二節(jié) 政府采購法律制度
    一、政府采購法律制度的構(gòu)成
    (一)政府采購法
    《中華人民共和國(guó)政府采購法》自2003年1月1日起施行,是規(guī)范我國(guó)政府采購活動(dòng)的根本大法,是制定其他政府采購法規(guī)制度的基本依據(jù)。
    (二)政府采購部門規(guī)章
    國(guó)務(wù)院各部門頒布了一系列有關(guān)政府采購的部門規(guī)章。
    (三)政府采購地方性法規(guī)和政府規(guī)章
    政府采購地方性法規(guī)是指省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)在不與法律、行政法規(guī)相抵觸的情況下制定的規(guī)范性文件。
    二、政府采購的概念
    政府采購是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。
    (一)政府采購的主體范圍
    我國(guó)政府采購的主體,包括國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。
    國(guó)有企業(yè)不屬于政府采購的主體范圍。
    (二)政府采購的資金范圍
    政府采購資金為財(cái)政性資金,包括財(cái)政預(yù)算資金和預(yù)算外資金。
    (三)政府集中采購目錄和政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)
    政府采購實(shí)行集中采購和分散采購相結(jié)合。
    集中采購的范圍由省級(jí)以上人民政府公布集中采購目錄確定。屬于中央預(yù)算的政府采購項(xiàng)目,其集中采購目錄和政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院確定并公布;屬于地方預(yù)算的政府采購項(xiàng)目,其集中采購目錄和政府采購限額由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。納入集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)實(shí)行集中采購。
    (四)政府采購的對(duì)象范圍
    政府采購的對(duì)象包括貨物、工程和服務(wù)。