第一章 社會政策的特點、目標及體系
1、特點:①政府滿足群眾基本需要提供服務(wù)的行動②社會性(社會目標和社會價值)③社會服務(wù)與社會管理結(jié)合的政策體系④福利性⑤社會目標與經(jīng)濟目標相協(xié)調(diào)。
2、社會政策以滿足社會整體需要為其基本目標之一。
3、社會問題:客觀性;主觀性;社會性;過程性。各國共同面臨社會問題:①社會不平等貧困②老齡③犯罪④歧視⑤健康與疾病⑥居住環(huán)境及其它。
4、目標:①滿足成員基本需要,提高生活質(zhì)量②解決社會問題和維護社會穩(wěn)定③維護社會公平、促進社會整合和社會進步。
5、功能:①經(jīng)濟功能*人力資本投資*調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行*激勵勞動者積極性②社會功能*再分配*社會投資和社會建設(shè)*社會控制③政治功能*社會管理*調(diào)節(jié)群體利益矛盾*增強執(zhí)政黨執(zhí)政基礎(chǔ)和維護政治穩(wěn)定。
6、原則:①兼顧公平與效率②以人為本、尊重人權(quán)③社會保護④政府與民間相結(jié)合。
7、我國社發(fā)展趨勢:①經(jīng)濟增長模式②公眾對社會公平的關(guān)注度③勞動力轉(zhuǎn)移和城市化發(fā)展。
8、我國發(fā)展社的基本趨勢:①進一步重視②確立新的目標體系③優(yōu)化基本原則④加強在各個領(lǐng)域中的行動。
第二章 社會政策的運行
1、狹義的社會政策運行機制是指社會服務(wù)的具體傳遞方式,主要包括:①資金的籌措方式②社會服務(wù)的提供方式③政府與民間組織在社會服務(wù)體系中的分工合作關(guān)系。
2、政府作為社會政策主體的特點:權(quán)威性;嚴肅性;復(fù)雜性;變化性;*角色:政策制定者;實施者;管理者教育者;資源提供者。
3、民間組織為主體特點:非營利性;自治性;開放性;可塑性。角色:參與和實施者;合作伙伴;政策咨詢者;社會服務(wù)的提供者。
4、社會政策實施程序主要包括:①確定實施的具體細節(jié)和主要步驟②對社會政策具體項目的規(guī)劃③社會政策各個具體行動的實施程序④對特定問題和復(fù)雜情境的特殊說明或規(guī)定。外語學(xué)習(xí)網(wǎng)
5、服務(wù)傳遞機制包括:①確定基本的服務(wù)方式②確定社會服務(wù)的組織方式③確定資金的分配和使用方式④建立各種規(guī)范和機制,以提高服務(wù)質(zhì)量。
6、社會政策制定過程:①內(nèi)容*優(yōu)先順序;對象;服務(wù)標準;資源的籌措方式和規(guī)劃;運行機制;實現(xiàn)服務(wù)和對象的銜接②主要影響因素*社會問題和社會需要的影響;政府資源的限制;政黨理念和社會價值觀的影響;社會成本的考慮;社會事件的影響;社會精英的參與作用③主要步驟:社會問題的公共議論和影響;研究者和決策部門對社會政策的前期研究;設(shè)計社會政策方案;社會政策的實驗;社會政策的文本草擬和審批。
7、社會政策實施中的資源配置主要包括:①人力安排②物質(zhì)準備③資金調(diào)撥④組織管理體系的建立⑤信息系統(tǒng)的建立。原則:①與政策目標相一致②能夠支撐完成規(guī)定的任務(wù)和服務(wù)水平③考慮社會需要④考慮政策行動的效果。經(jīng)費來源:①政府財政是最重要的來源②項目配套資金③受益者付費④發(fā)展中國家還來自國際援助⑤行動的經(jīng)費還來自各種民間投入。
8、社會政策調(diào)整的原因:①決策的錯誤或失誤②實施過程中造成的偏差③外部環(huán)境的影響④組織結(jié)構(gòu)或政黨的變化⑤公眾的影響、社會政策對象和社會需要的變化。
9、社會政策調(diào)整的層次:①宏觀調(diào)整,即目標、內(nèi)容和實施方式上的變化②中觀調(diào)整,即某一部分目標和內(nèi)容上的調(diào)整或某個實施部門③微觀調(diào)整;目標和內(nèi)容的局部上做改變,涉及的范圍較小。
10、社會政策調(diào)整的內(nèi)容:①理念或方針的調(diào)整②決策架構(gòu)和方式③實施方式④政策周期⑤內(nèi)容和目標。
11、社會工作者在社會政策實施中扮演:①推行②執(zhí)行③傳導(dǎo)政策的角色。
1、特點:①政府滿足群眾基本需要提供服務(wù)的行動②社會性(社會目標和社會價值)③社會服務(wù)與社會管理結(jié)合的政策體系④福利性⑤社會目標與經(jīng)濟目標相協(xié)調(diào)。
2、社會政策以滿足社會整體需要為其基本目標之一。
3、社會問題:客觀性;主觀性;社會性;過程性。各國共同面臨社會問題:①社會不平等貧困②老齡③犯罪④歧視⑤健康與疾病⑥居住環(huán)境及其它。
4、目標:①滿足成員基本需要,提高生活質(zhì)量②解決社會問題和維護社會穩(wěn)定③維護社會公平、促進社會整合和社會進步。
5、功能:①經(jīng)濟功能*人力資本投資*調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行*激勵勞動者積極性②社會功能*再分配*社會投資和社會建設(shè)*社會控制③政治功能*社會管理*調(diào)節(jié)群體利益矛盾*增強執(zhí)政黨執(zhí)政基礎(chǔ)和維護政治穩(wěn)定。
6、原則:①兼顧公平與效率②以人為本、尊重人權(quán)③社會保護④政府與民間相結(jié)合。
7、我國社發(fā)展趨勢:①經(jīng)濟增長模式②公眾對社會公平的關(guān)注度③勞動力轉(zhuǎn)移和城市化發(fā)展。
8、我國發(fā)展社的基本趨勢:①進一步重視②確立新的目標體系③優(yōu)化基本原則④加強在各個領(lǐng)域中的行動。
第二章 社會政策的運行
1、狹義的社會政策運行機制是指社會服務(wù)的具體傳遞方式,主要包括:①資金的籌措方式②社會服務(wù)的提供方式③政府與民間組織在社會服務(wù)體系中的分工合作關(guān)系。
2、政府作為社會政策主體的特點:權(quán)威性;嚴肅性;復(fù)雜性;變化性;*角色:政策制定者;實施者;管理者教育者;資源提供者。
3、民間組織為主體特點:非營利性;自治性;開放性;可塑性。角色:參與和實施者;合作伙伴;政策咨詢者;社會服務(wù)的提供者。
4、社會政策實施程序主要包括:①確定實施的具體細節(jié)和主要步驟②對社會政策具體項目的規(guī)劃③社會政策各個具體行動的實施程序④對特定問題和復(fù)雜情境的特殊說明或規(guī)定。外語學(xué)習(xí)網(wǎng)
5、服務(wù)傳遞機制包括:①確定基本的服務(wù)方式②確定社會服務(wù)的組織方式③確定資金的分配和使用方式④建立各種規(guī)范和機制,以提高服務(wù)質(zhì)量。
6、社會政策制定過程:①內(nèi)容*優(yōu)先順序;對象;服務(wù)標準;資源的籌措方式和規(guī)劃;運行機制;實現(xiàn)服務(wù)和對象的銜接②主要影響因素*社會問題和社會需要的影響;政府資源的限制;政黨理念和社會價值觀的影響;社會成本的考慮;社會事件的影響;社會精英的參與作用③主要步驟:社會問題的公共議論和影響;研究者和決策部門對社會政策的前期研究;設(shè)計社會政策方案;社會政策的實驗;社會政策的文本草擬和審批。
7、社會政策實施中的資源配置主要包括:①人力安排②物質(zhì)準備③資金調(diào)撥④組織管理體系的建立⑤信息系統(tǒng)的建立。原則:①與政策目標相一致②能夠支撐完成規(guī)定的任務(wù)和服務(wù)水平③考慮社會需要④考慮政策行動的效果。經(jīng)費來源:①政府財政是最重要的來源②項目配套資金③受益者付費④發(fā)展中國家還來自國際援助⑤行動的經(jīng)費還來自各種民間投入。
8、社會政策調(diào)整的原因:①決策的錯誤或失誤②實施過程中造成的偏差③外部環(huán)境的影響④組織結(jié)構(gòu)或政黨的變化⑤公眾的影響、社會政策對象和社會需要的變化。
9、社會政策調(diào)整的層次:①宏觀調(diào)整,即目標、內(nèi)容和實施方式上的變化②中觀調(diào)整,即某一部分目標和內(nèi)容上的調(diào)整或某個實施部門③微觀調(diào)整;目標和內(nèi)容的局部上做改變,涉及的范圍較小。
10、社會政策調(diào)整的內(nèi)容:①理念或方針的調(diào)整②決策架構(gòu)和方式③實施方式④政策周期⑤內(nèi)容和目標。
11、社會工作者在社會政策實施中扮演:①推行②執(zhí)行③傳導(dǎo)政策的角色。