（四）準(zhǔn)確
《協(xié)調(diào)制度》目錄所列稅（品）目的概念明確，內(nèi)涵和外延明了，不重復(fù)。為保證做到這一點(diǎn)，除了目錄的稅（品）目條文有非常清楚的表述外，還有作為歸類總綱的歸類總規(guī)則以及類注、章注、子目注釋加以具體說明，各條稅（品）目的范圍都非常清楚。如稅（品）目號12.09的條文為“種植用的種子、果實(shí)及孢子”，凡種植用的種子一般均可歸入此號，但12章的章注3又特地注明了谷物等項(xiàng)商品即使作種子用，也不歸入稅（品）目號12.09，這樣就把稅（品）目號12.09所包括的范圍規(guī)定得十分清楚了。
此外，《協(xié)調(diào)制度》目錄作為《協(xié)調(diào)制度國際公約》的一個(gè)附件，在國際上有專門的機(jī)構(gòu)和人員對其進(jìn)行維護(hù)和管理，各國還可通過對《協(xié)調(diào)制度》目錄提出修正意見，以爭取本國的經(jīng)濟(jì)利益，統(tǒng)一疑難商品的歸類。以上這些都不是一個(gè)國家的力量所能辦到的，也是國際上采用的其他商品分類目錄所無法比擬的。
三、《協(xié)調(diào)制度》的發(fā)展
被尊稱為《協(xié)調(diào)制度》之父的原海關(guān)合作理事會(huì)目錄歸類司司長朝倉先生指出：“目前沒有哪一個(gè)國際貿(mào)易協(xié)定能夠做到與《協(xié)調(diào)制度》無關(guān)，產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易的高速發(fā)展促使WCO必須及時(shí)地對《協(xié)調(diào)制度》進(jìn)行更新，以免落后于時(shí)代的步伐?！边@段話形象地反映了《協(xié)調(diào)制度》在國際貿(mào)易中的地位和發(fā)展需要。事實(shí)上，《協(xié)調(diào)制度》在生效近30年來，也的確處于不斷的發(fā)展過程中。
（一）《協(xié)調(diào)制度》的影響面越來越廣
1987年，《協(xié)調(diào)制度》最初的締約國僅有32個(gè)，而截止目前，實(shí)際采用《協(xié)調(diào)制度》的國家和地區(qū)已達(dá)到200多個(gè)，全球貿(mào)易總量98%以上的貨物都是以《協(xié)調(diào)制度》進(jìn)行分類。WTO及其成員國都采用《協(xié)調(diào)制度》作為貿(mào)易談判的共同貿(mào)易語言；WTO的許多產(chǎn)品協(xié)議，如ITA產(chǎn)品、民用航空產(chǎn)品、藥品等均已采用《協(xié)調(diào)制度》編碼；大多數(shù)發(fā)達(dá)國家的WTO關(guān)稅減讓表也已根據(jù)《協(xié)調(diào)制度》來制定。此外，《協(xié)調(diào)制度》也為WCO和WTO共同發(fā)展的新國際原產(chǎn)地規(guī)則提供了共同的基礎(chǔ)。
（二）《協(xié)調(diào)制度》本身得到不斷修訂和完善
《協(xié)調(diào)制度公約》建立了協(xié)調(diào)制度委員會(huì)，定期對《協(xié)調(diào)制度》進(jìn)行全面的重審和修訂。目前《協(xié)調(diào)制度》已經(jīng)歷了六個(gè)版本，分別是1988年、1992年、1996年、2002年、2007年和2012年版本。這種健全的自我完善機(jī)制，使得《協(xié)調(diào)制度》能夠不斷適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和貿(mào)易格局的改變，維護(hù)自身的權(quán)威性和科學(xué)性。
（三）《協(xié)調(diào)制度》不斷向新的領(lǐng)域進(jìn)行拓展
如前所述，《協(xié)調(diào)制度》最初的主要用途是征收關(guān)稅和國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，但由于其結(jié)構(gòu)的合理性和內(nèi)容的開放性，使得其最終成為一個(gè)多用途的商品分類目錄，為其不斷適應(yīng)新領(lǐng)域的需要奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近年來，社會(huì)公共利益和環(huán)境保護(hù)問題越來越成為《協(xié)調(diào)制度》所關(guān)注的重要內(nèi)容，WCO和協(xié)調(diào)制度委員會(huì)也因此逐步加強(qiáng)了與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）及禁止化學(xué)武器組織（OPEW）的合作，并通過發(fā)放建議書和增列子目的形式對受控制麻醉品、化學(xué)武器前體、及有害環(huán)境物質(zhì)的貿(mào)易情況進(jìn)行監(jiān)控。在這些新的領(lǐng)域，《協(xié)調(diào)制度》所被寄予的厚望正如鹿特丹公約第13條所述：“各締約方的會(huì)議應(yīng)敦促世界海關(guān)組織為附約所列的化學(xué)品確定適當(dāng)而具體的《協(xié)調(diào)制度》編碼。某一種化學(xué)品的編碼一旦確定，每一締約方應(yīng)規(guī)定在其出口運(yùn)輸文件上列出該化學(xué)品的編碼。
《協(xié)調(diào)制度》目錄所列稅（品）目的概念明確，內(nèi)涵和外延明了，不重復(fù)。為保證做到這一點(diǎn)，除了目錄的稅（品）目條文有非常清楚的表述外，還有作為歸類總綱的歸類總規(guī)則以及類注、章注、子目注釋加以具體說明，各條稅（品）目的范圍都非常清楚。如稅（品）目號12.09的條文為“種植用的種子、果實(shí)及孢子”，凡種植用的種子一般均可歸入此號，但12章的章注3又特地注明了谷物等項(xiàng)商品即使作種子用，也不歸入稅（品）目號12.09，這樣就把稅（品）目號12.09所包括的范圍規(guī)定得十分清楚了。
此外，《協(xié)調(diào)制度》目錄作為《協(xié)調(diào)制度國際公約》的一個(gè)附件，在國際上有專門的機(jī)構(gòu)和人員對其進(jìn)行維護(hù)和管理，各國還可通過對《協(xié)調(diào)制度》目錄提出修正意見，以爭取本國的經(jīng)濟(jì)利益，統(tǒng)一疑難商品的歸類。以上這些都不是一個(gè)國家的力量所能辦到的，也是國際上采用的其他商品分類目錄所無法比擬的。
三、《協(xié)調(diào)制度》的發(fā)展
被尊稱為《協(xié)調(diào)制度》之父的原海關(guān)合作理事會(huì)目錄歸類司司長朝倉先生指出：“目前沒有哪一個(gè)國際貿(mào)易協(xié)定能夠做到與《協(xié)調(diào)制度》無關(guān)，產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易的高速發(fā)展促使WCO必須及時(shí)地對《協(xié)調(diào)制度》進(jìn)行更新，以免落后于時(shí)代的步伐?！边@段話形象地反映了《協(xié)調(diào)制度》在國際貿(mào)易中的地位和發(fā)展需要。事實(shí)上，《協(xié)調(diào)制度》在生效近30年來，也的確處于不斷的發(fā)展過程中。
（一）《協(xié)調(diào)制度》的影響面越來越廣
1987年，《協(xié)調(diào)制度》最初的締約國僅有32個(gè)，而截止目前，實(shí)際采用《協(xié)調(diào)制度》的國家和地區(qū)已達(dá)到200多個(gè)，全球貿(mào)易總量98%以上的貨物都是以《協(xié)調(diào)制度》進(jìn)行分類。WTO及其成員國都采用《協(xié)調(diào)制度》作為貿(mào)易談判的共同貿(mào)易語言；WTO的許多產(chǎn)品協(xié)議，如ITA產(chǎn)品、民用航空產(chǎn)品、藥品等均已采用《協(xié)調(diào)制度》編碼；大多數(shù)發(fā)達(dá)國家的WTO關(guān)稅減讓表也已根據(jù)《協(xié)調(diào)制度》來制定。此外，《協(xié)調(diào)制度》也為WCO和WTO共同發(fā)展的新國際原產(chǎn)地規(guī)則提供了共同的基礎(chǔ)。
（二）《協(xié)調(diào)制度》本身得到不斷修訂和完善
《協(xié)調(diào)制度公約》建立了協(xié)調(diào)制度委員會(huì)，定期對《協(xié)調(diào)制度》進(jìn)行全面的重審和修訂。目前《協(xié)調(diào)制度》已經(jīng)歷了六個(gè)版本，分別是1988年、1992年、1996年、2002年、2007年和2012年版本。這種健全的自我完善機(jī)制，使得《協(xié)調(diào)制度》能夠不斷適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和貿(mào)易格局的改變，維護(hù)自身的權(quán)威性和科學(xué)性。
（三）《協(xié)調(diào)制度》不斷向新的領(lǐng)域進(jìn)行拓展
如前所述，《協(xié)調(diào)制度》最初的主要用途是征收關(guān)稅和國際貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，但由于其結(jié)構(gòu)的合理性和內(nèi)容的開放性，使得其最終成為一個(gè)多用途的商品分類目錄，為其不斷適應(yīng)新領(lǐng)域的需要奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近年來，社會(huì)公共利益和環(huán)境保護(hù)問題越來越成為《協(xié)調(diào)制度》所關(guān)注的重要內(nèi)容，WCO和協(xié)調(diào)制度委員會(huì)也因此逐步加強(qiáng)了與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署（UNEP）及禁止化學(xué)武器組織（OPEW）的合作，并通過發(fā)放建議書和增列子目的形式對受控制麻醉品、化學(xué)武器前體、及有害環(huán)境物質(zhì)的貿(mào)易情況進(jìn)行監(jiān)控。在這些新的領(lǐng)域，《協(xié)調(diào)制度》所被寄予的厚望正如鹿特丹公約第13條所述：“各締約方的會(huì)議應(yīng)敦促世界海關(guān)組織為附約所列的化學(xué)品確定適當(dāng)而具體的《協(xié)調(diào)制度》編碼。某一種化學(xué)品的編碼一旦確定，每一締約方應(yīng)規(guī)定在其出口運(yùn)輸文件上列出該化學(xué)品的編碼。