一、整體情況
2012年版《協(xié)調(diào)制度》第84-97章修訂內(nèi)容涉及機(jī)電產(chǎn)品、交通工具、儀器儀表、鐘表、武器、玩具、雜項制品等。據(jù)統(tǒng)計，該部分內(nèi)容此次轉(zhuǎn)換4位稅目新增1條，修改4條；6位子目刪除22條，新增15條，修改5條；類注無變化；章注修改6條；子目注釋新增1條；英、法文修改，中文無需修改的19條；8位本國子目刪除32條，新增35條，修改5條。共計145條，占此次《協(xié)調(diào)制度》修訂總數(shù)1461條的9.9％。
此次這部分內(nèi)容的修訂主要出于以下原因：
一是由于貿(mào)易量萎縮，刪除部分子目。例如摩托車鞍座、膠片寬度小于16毫米或雙8毫米的攝影機(jī)、獵槍筒、墨汁畫筆等，此次在《協(xié)調(diào)制度》轉(zhuǎn)換中被刪除。但是，考慮到我國相關(guān)稅號的貿(mào)易量和協(xié)定稅率等因素，有部分被WCO刪除的子目在我國《稅則》中被保留了下來。
二是由于WCO的2種工作語言――英語和法語在文字表述上存在不一致的問題，此次對英語版目錄或是法語版目錄進(jìn)行了修改，已確保2種語言版本的一致性。有些修改對中文無影響。
三是為解決歸類爭議而新增列目。由于商品歸類存在爭議，各國將爭議提交WCO討論。為進(jìn)一步體現(xiàn)討論結(jié)果，范圍統(tǒng)一各國間的歸類，此次修訂將部分曾在HSC（協(xié)調(diào)制度委員會）討論的商品在2012年版的《協(xié)調(diào)制度》目錄中予以增列。這些商品包括水射流切割機(jī)、旅客登機(jī)橋、視頻游戲控制器等。
四是為體現(xiàn)技術(shù)發(fā)展簡化歸類而新增列目。由于技術(shù)的發(fā)展，使得原來由單一材料制成的衛(wèi)生巾、嬰兒尿布等產(chǎn)品現(xiàn)在通常由多種材料復(fù)合而成，給商品歸類造成了難度。為了順應(yīng)技術(shù)發(fā)展，此次WCO新增了稅目96.19“任何材料制的衛(wèi)生巾（護(hù)墊）及止血塞、嬰兒尿布及尿布襯里和類似品”，進(jìn)一步弱化歸類對商品材質(zhì)的要求，以簡化歸類。
二、類注釋、章注釋及子目注釋主要變化情況：
（一）類注釋無變化。
（二）章注釋修改6條，主要有：
1、第84章注釋二的修改
由于在2012版《協(xié)調(diào)制度》稅目84.56項下增設(shè)了“水射流切割機(jī)”，該商品與稅目84.24的商品原理相同、功能近似，所以在章注釋二中增加了稅目84.24不包括“（二）水射流切割機(jī)（稅目84.56）”。
2、第85章注釋一（四）的修改
為進(jìn)一步明確排他條款中所涉及商品的去向，將注釋一（四）條文中的“（第九十章）”修改為“（稅目90.18）”。即第85章不包括“（四）用于醫(yī)療、外科、牙科或獸醫(yī)的真空設(shè)備（稅目90.18）；”。
3、第94章注釋二（一）的修改
為明確架式家具的歸類問題，章注釋二（一）條文“碗櫥、書柜、架式家具及組合家具”修改為“碗櫥、書柜、其他架式家具（包括與將其固定于墻上的支撐物一同報驗的單層擱架）及組合家具”。
4、第95章注釋一（十二）的修改
為明確“記錄媒體”和“無繩紅外遙控器”的歸類，在排他條款注釋一（十二）的條文中增加了本章不包括“錄制聲音或其他信息用的圓盤、磁帶、固態(tài)非易失性數(shù)據(jù)存儲器件、‘智能卡’及其他媒體，不論是否已錄制（稅目85.23）”和“無繩紅外線遙控器件（稅目85.43）”。
（三）子目注釋新增1條
為明確視頻游戲控制器或設(shè)備的歸類，新增列第95章子目注釋一，以規(guī)定新增子目9504.50的商品范圍，其條文為：
一、子目9504.50包括：
（一）在電視機(jī)、監(jiān)視器或其他外部屏幕或表面上重放圖像的視頻游戲控制器；或
（二）自帶顯示屏的視頻游戲設(shè)備，不論是否便攜式。
本子目不包括用硬幣、鈔票、銀行卡、代幣或任何其他支付方式使其工作的視頻游戲控制器或設(shè)備（子目9504.30）。
三、目錄結(jié)構(gòu)主要變化情況：
1、水射流切割機(jī)。由于“水射流切割機(jī)”從稅目84.79轉(zhuǎn)移至稅目84.56項下，對稅目84.56的條文進(jìn)行了修改，即在稅目84.56的原條文最后增加了“；水射流切割機(jī)”。這類機(jī)器用于精密切割各種材料，使用水射流或水加精細(xì)研磨劑的混合射流對材料進(jìn)行切割加工。通常利用高壓（根據(jù)材料的不同壓力也不同）使工作頭噴射出高速的流體。水射流切割機(jī)一般用于切割比較柔軟的材料。水加研磨料混合射流切割機(jī)一般用于切割比較堅硬的材料。
2、旅客登機(jī)（船）橋。根據(jù)我國的要求，在稅目84.79項下新增子目“8479.7旅客登機(jī)（船）橋”，并將該子目再拆分為新增子目：“8479.71用于機(jī)場的”和“8479.79其他”。這些商品來自原子目“8479.89其他”項下的部分商品。新增子目8479.7的目的在于為我國優(yōu)勢產(chǎn)品“登機(jī)（船）橋”的出口明確歸類，掃清歸類壁壘。旅客登機(jī)（船）橋能夠使人員行走于候機(jī)（船）樓和航空器、船舶或渡輪之間而不必曝露在外。旅客登機(jī)（船）橋利用電機(jī)或液壓設(shè)備來實現(xiàn)水平、垂直移動和轉(zhuǎn)動，使登機(jī)（船）橋和機(jī)艙門或船舶入口實現(xiàn)對接。登船橋一般會在設(shè)備前段額外的安裝一套銜接裝置以便能和船舶入口（船舷、船艙）對接。
3、與將其固定于墻上的支撐物一同報驗的單層擱架。此種擱架與支撐物一同報驗，之前對于此類擱架是按材質(zhì)歸類（例如歸入第44章）還是按家具歸類（歸入第94章）一直存在爭議。此次2012年版《協(xié)調(diào)制度》通過修改章注釋明確了若擱架與將其固定于墻上的支撐物一同報驗的話，則應(yīng)按家具歸入第94章。根據(jù)這一修改，首先明確了碗櫥、書柜也屬于架式家具，解決了架式家具商品范圍不清的問題；其次明確了木制擱架的歸類問題，只有當(dāng)單層擱板與將其固定在墻上的支撐件同時報驗時，才能歸入第94章。如果只是單獨報驗一個木制擱板，則應(yīng)按木制品歸入第44章。
4、視頻游戲控制器。為明確視頻游戲控制器或設(shè)備的歸類，新增子目“9504.50視頻游戲控制器及設(shè)備，但子目9504.30的貨品除外”，這些商品來自已刪除的子目“9504.10與電視接收機(jī)配套使用的電子游戲機(jī)”項下的全部商品和子目“9504.90其他”項下的部分商品。調(diào)整后，子目9504.90的商品范圍縮小。視頻游戲控制器中較典型的產(chǎn)品為PS2，該商品貿(mào)易量逐漸增大，但是該商品是按電腦歸類還是按游戲設(shè)備歸類一直存在爭議。后經(jīng)過HSC（協(xié)調(diào)制度委員會）討論，認(rèn)為應(yīng)按游戲設(shè)備歸類。為了體現(xiàn)上述討論結(jié)果，在2012年版《協(xié)調(diào)制度》中新增了一條子目注釋，并修改了稅目95.04的結(jié)構(gòu)和條文。
5、任何材料制的衛(wèi)生巾（護(hù)墊）及止血塞、嬰兒尿布及尿布襯里和類似品。為避免按材質(zhì)歸類給衛(wèi)生巾（護(hù)墊）及止血塞、嬰兒尿布及尿布襯里和類似品帶來的困難，新增了稅目“96.16任何材料制的衛(wèi)生巾（護(hù)墊）及止血塞、嬰兒尿布及尿布襯里和類似品”。在新增該稅目之前，相關(guān)商品被歸入包括4818.40、5601.10、3926.20、6108.21等近20個稅號中。稅目96.19項下商品包括衛(wèi)生巾、護(hù)墊、尿布、尿布襯里、褲墊、各類人用醫(yī)用防護(hù)墊等，其共同點包括：一是供人體使用，二是目的是為了吸收液體。這就決定了此類商品一方面要達(dá)到衛(wèi)生、安全的要求，另一方面其材料需要有強(qiáng)吸收性。此類商品常見的構(gòu)成材料包括棉、紙漿、無紡布等，還可添加高吸水性樹脂（SPA）以增強(qiáng)其吸水性。
2012年版《協(xié)調(diào)制度》第84-97章修訂內(nèi)容涉及機(jī)電產(chǎn)品、交通工具、儀器儀表、鐘表、武器、玩具、雜項制品等。據(jù)統(tǒng)計，該部分內(nèi)容此次轉(zhuǎn)換4位稅目新增1條，修改4條；6位子目刪除22條，新增15條，修改5條；類注無變化；章注修改6條；子目注釋新增1條；英、法文修改，中文無需修改的19條；8位本國子目刪除32條，新增35條，修改5條。共計145條，占此次《協(xié)調(diào)制度》修訂總數(shù)1461條的9.9％。
此次這部分內(nèi)容的修訂主要出于以下原因：
一是由于貿(mào)易量萎縮，刪除部分子目。例如摩托車鞍座、膠片寬度小于16毫米或雙8毫米的攝影機(jī)、獵槍筒、墨汁畫筆等，此次在《協(xié)調(diào)制度》轉(zhuǎn)換中被刪除。但是，考慮到我國相關(guān)稅號的貿(mào)易量和協(xié)定稅率等因素，有部分被WCO刪除的子目在我國《稅則》中被保留了下來。
二是由于WCO的2種工作語言――英語和法語在文字表述上存在不一致的問題，此次對英語版目錄或是法語版目錄進(jìn)行了修改，已確保2種語言版本的一致性。有些修改對中文無影響。
三是為解決歸類爭議而新增列目。由于商品歸類存在爭議，各國將爭議提交WCO討論。為進(jìn)一步體現(xiàn)討論結(jié)果，范圍統(tǒng)一各國間的歸類，此次修訂將部分曾在HSC（協(xié)調(diào)制度委員會）討論的商品在2012年版的《協(xié)調(diào)制度》目錄中予以增列。這些商品包括水射流切割機(jī)、旅客登機(jī)橋、視頻游戲控制器等。
四是為體現(xiàn)技術(shù)發(fā)展簡化歸類而新增列目。由于技術(shù)的發(fā)展，使得原來由單一材料制成的衛(wèi)生巾、嬰兒尿布等產(chǎn)品現(xiàn)在通常由多種材料復(fù)合而成，給商品歸類造成了難度。為了順應(yīng)技術(shù)發(fā)展，此次WCO新增了稅目96.19“任何材料制的衛(wèi)生巾（護(hù)墊）及止血塞、嬰兒尿布及尿布襯里和類似品”，進(jìn)一步弱化歸類對商品材質(zhì)的要求，以簡化歸類。
二、類注釋、章注釋及子目注釋主要變化情況：
（一）類注釋無變化。
（二）章注釋修改6條，主要有：
1、第84章注釋二的修改
由于在2012版《協(xié)調(diào)制度》稅目84.56項下增設(shè)了“水射流切割機(jī)”，該商品與稅目84.24的商品原理相同、功能近似，所以在章注釋二中增加了稅目84.24不包括“（二）水射流切割機(jī)（稅目84.56）”。
2、第85章注釋一（四）的修改
為進(jìn)一步明確排他條款中所涉及商品的去向，將注釋一（四）條文中的“（第九十章）”修改為“（稅目90.18）”。即第85章不包括“（四）用于醫(yī)療、外科、牙科或獸醫(yī)的真空設(shè)備（稅目90.18）；”。
3、第94章注釋二（一）的修改
為明確架式家具的歸類問題，章注釋二（一）條文“碗櫥、書柜、架式家具及組合家具”修改為“碗櫥、書柜、其他架式家具（包括與將其固定于墻上的支撐物一同報驗的單層擱架）及組合家具”。
4、第95章注釋一（十二）的修改
為明確“記錄媒體”和“無繩紅外遙控器”的歸類，在排他條款注釋一（十二）的條文中增加了本章不包括“錄制聲音或其他信息用的圓盤、磁帶、固態(tài)非易失性數(shù)據(jù)存儲器件、‘智能卡’及其他媒體，不論是否已錄制（稅目85.23）”和“無繩紅外線遙控器件（稅目85.43）”。
（三）子目注釋新增1條
為明確視頻游戲控制器或設(shè)備的歸類，新增列第95章子目注釋一，以規(guī)定新增子目9504.50的商品范圍，其條文為：
一、子目9504.50包括：
（一）在電視機(jī)、監(jiān)視器或其他外部屏幕或表面上重放圖像的視頻游戲控制器；或
（二）自帶顯示屏的視頻游戲設(shè)備，不論是否便攜式。
本子目不包括用硬幣、鈔票、銀行卡、代幣或任何其他支付方式使其工作的視頻游戲控制器或設(shè)備（子目9504.30）。
三、目錄結(jié)構(gòu)主要變化情況：
1、水射流切割機(jī)。由于“水射流切割機(jī)”從稅目84.79轉(zhuǎn)移至稅目84.56項下，對稅目84.56的條文進(jìn)行了修改，即在稅目84.56的原條文最后增加了“；水射流切割機(jī)”。這類機(jī)器用于精密切割各種材料，使用水射流或水加精細(xì)研磨劑的混合射流對材料進(jìn)行切割加工。通常利用高壓（根據(jù)材料的不同壓力也不同）使工作頭噴射出高速的流體。水射流切割機(jī)一般用于切割比較柔軟的材料。水加研磨料混合射流切割機(jī)一般用于切割比較堅硬的材料。
2、旅客登機(jī)（船）橋。根據(jù)我國的要求，在稅目84.79項下新增子目“8479.7旅客登機(jī)（船）橋”，并將該子目再拆分為新增子目：“8479.71用于機(jī)場的”和“8479.79其他”。這些商品來自原子目“8479.89其他”項下的部分商品。新增子目8479.7的目的在于為我國優(yōu)勢產(chǎn)品“登機(jī)（船）橋”的出口明確歸類，掃清歸類壁壘。旅客登機(jī)（船）橋能夠使人員行走于候機(jī)（船）樓和航空器、船舶或渡輪之間而不必曝露在外。旅客登機(jī)（船）橋利用電機(jī)或液壓設(shè)備來實現(xiàn)水平、垂直移動和轉(zhuǎn)動，使登機(jī)（船）橋和機(jī)艙門或船舶入口實現(xiàn)對接。登船橋一般會在設(shè)備前段額外的安裝一套銜接裝置以便能和船舶入口（船舷、船艙）對接。
3、與將其固定于墻上的支撐物一同報驗的單層擱架。此種擱架與支撐物一同報驗，之前對于此類擱架是按材質(zhì)歸類（例如歸入第44章）還是按家具歸類（歸入第94章）一直存在爭議。此次2012年版《協(xié)調(diào)制度》通過修改章注釋明確了若擱架與將其固定于墻上的支撐物一同報驗的話，則應(yīng)按家具歸入第94章。根據(jù)這一修改，首先明確了碗櫥、書柜也屬于架式家具，解決了架式家具商品范圍不清的問題；其次明確了木制擱架的歸類問題，只有當(dāng)單層擱板與將其固定在墻上的支撐件同時報驗時，才能歸入第94章。如果只是單獨報驗一個木制擱板，則應(yīng)按木制品歸入第44章。
4、視頻游戲控制器。為明確視頻游戲控制器或設(shè)備的歸類，新增子目“9504.50視頻游戲控制器及設(shè)備，但子目9504.30的貨品除外”，這些商品來自已刪除的子目“9504.10與電視接收機(jī)配套使用的電子游戲機(jī)”項下的全部商品和子目“9504.90其他”項下的部分商品。調(diào)整后，子目9504.90的商品范圍縮小。視頻游戲控制器中較典型的產(chǎn)品為PS2，該商品貿(mào)易量逐漸增大，但是該商品是按電腦歸類還是按游戲設(shè)備歸類一直存在爭議。后經(jīng)過HSC（協(xié)調(diào)制度委員會）討論，認(rèn)為應(yīng)按游戲設(shè)備歸類。為了體現(xiàn)上述討論結(jié)果，在2012年版《協(xié)調(diào)制度》中新增了一條子目注釋，并修改了稅目95.04的結(jié)構(gòu)和條文。
5、任何材料制的衛(wèi)生巾（護(hù)墊）及止血塞、嬰兒尿布及尿布襯里和類似品。為避免按材質(zhì)歸類給衛(wèi)生巾（護(hù)墊）及止血塞、嬰兒尿布及尿布襯里和類似品帶來的困難，新增了稅目“96.16任何材料制的衛(wèi)生巾（護(hù)墊）及止血塞、嬰兒尿布及尿布襯里和類似品”。在新增該稅目之前，相關(guān)商品被歸入包括4818.40、5601.10、3926.20、6108.21等近20個稅號中。稅目96.19項下商品包括衛(wèi)生巾、護(hù)墊、尿布、尿布襯里、褲墊、各類人用醫(yī)用防護(hù)墊等，其共同點包括：一是供人體使用，二是目的是為了吸收液體。這就決定了此類商品一方面要達(dá)到衛(wèi)生、安全的要求，另一方面其材料需要有強(qiáng)吸收性。此類商品常見的構(gòu)成材料包括棉、紙漿、無紡布等，還可添加高吸水性樹脂（SPA）以增強(qiáng)其吸水性。