安全工程師《管理知識(shí)》第三章:安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)查(7)

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一、特種設(shè)備安全監(jiān)察體制(熟悉P68)
    (一)特種設(shè)備的安全監(jiān)督管理體制和安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)
    國(guó)家對(duì)特種設(shè)備實(shí)行專項(xiàng)安全監(jiān)察體制。
    國(guó)務(wù)院、?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、市(地)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)縣的質(zhì)檢部門設(shè)立特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。
    根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,我國(guó)的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門,國(guó)務(wù)院是指國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局,地方是指各級(jí)地方人民政府的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
    目前,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局內(nèi)設(shè)特種設(shè)備安全監(jiān)察局,各省、自治區(qū)、直轄市在特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門內(nèi)設(shè)有特種設(shè)備安全監(jiān)察處,各地市設(shè)安全監(jiān)察科,工業(yè)發(fā)達(dá)的縣或縣級(jí)市設(shè)安全股。各地建立壓力容器檢驗(yàn)所和特種設(shè)備檢驗(yàn)所。
    注意:特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(國(guó)務(wù)院)不是國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局,地方是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。
    (二)特種設(shè)備安全監(jiān)察法規(guī)體系
    體系:目前,我國(guó)制定了一系列特種設(shè)備安全監(jiān)察方面的規(guī)章和規(guī)范性文件,基本形成了“法律-行政法規(guī)-部門規(guī)章-規(guī)范性文件-相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)定”5個(gè)層次的特種設(shè)備安全監(jiān)察法規(guī)體系結(jié)構(gòu)。
    其中,法律層次主要包括《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《商品檢驗(yàn)法》;
    行政法規(guī)層次主要包括《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》;
    行政規(guī)章主要以國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)令形式發(fā)布的辦法、規(guī)定、規(guī)則;
    技術(shù)法規(guī)主要由各類安全監(jiān)察規(guī)程、管理規(guī)定、考核細(xì)則、檢驗(yàn)規(guī)則構(gòu)成;
    相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)則是指技術(shù)法規(guī)中引用的各類標(biāo)準(zhǔn)。
    (三)安全監(jiān)察制度
    目前,對(duì)特種設(shè)備的安全監(jiān)察,主要建立兩項(xiàng)制度:
    一、是特種設(shè)備市場(chǎng)準(zhǔn)入制度;
    二、是從設(shè)計(jì)、制造、安全、使用、檢驗(yàn)、修理、改造(7個(gè)環(huán)節(jié)全)過(guò)程一體化的監(jiān)察制度。