滿分100分 時(shí)限150分鐘
一、注意事項(xiàng)
1.申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。
2.參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3.仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”在答題紙上作答。
二、給定資料
1.我們可以讀取網(wǎng)絡(luò)圖文，我們可以聆聽網(wǎng)絡(luò)聲音，但我們無法感知網(wǎng)絡(luò)的模樣。正是這虛擬的網(wǎng)絡(luò)，給我們的生活帶來無比巨大的現(xiàn)實(shí)影響。
互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，使網(wǎng)絡(luò)成為繼報(bào)紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，也造就了中國龐大的網(wǎng)絡(luò)群體。網(wǎng)民是天空的星星，遙不可及；網(wǎng)民是現(xiàn)實(shí)的個(gè)體，就在你的身邊。
2009年1月初，人民網(wǎng)進(jìn)行了一項(xiàng)網(wǎng)上調(diào)查，參與調(diào)查的網(wǎng)民有87.9％非常關(guān)注網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，當(dāng)遇到社會(huì)不良現(xiàn)象時(shí)，93.3％的網(wǎng)民選擇網(wǎng)絡(luò)曝光。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督已經(jīng)成為暢達(dá)民意、維護(hù)權(quán)益、鞭撻腐敗的便捷而有效的手段。
2.“數(shù)量龐大、無所不在的網(wǎng)民正在成為監(jiān)督政府的主要力量?！敝醒朦h校政法教研室副教授劉素華說。
互聯(lián)網(wǎng)的普及，正在改變著人們的生活方式，也包括政治生活方式。由于互聯(lián)網(wǎng)的開放性、匿名性、互動(dòng)性等特征，為公民提供了更為自由、即時(shí)、充分的意見表達(dá)空間?！叭巳硕际莻鞑フ摺保胀ňW(wǎng)民輕松擁有了網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布關(guān)于社會(huì)事務(wù)甚至對(duì)政府、官員的意見和建議。以前，群眾只能靠寫信、上訪或開會(huì)提意見反映自己的心聲，還常常擔(dān)驚受怕。而在互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境下，群眾可以直接在網(wǎng)上“短、平、快”地發(fā)表自己的看法，在虛擬世界既無需考慮關(guān)系網(wǎng)的瓜葛，也不用擔(dān)心遭到報(bào)復(fù)而遮遮掩掩，沒有心理負(fù)擔(dān)，就可以大膽地把自己的觀點(diǎn)表露出來。
“網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展不僅是一場信息革命，也是政治民主必然要經(jīng)歷的發(fā)展進(jìn)程。通過網(wǎng)絡(luò)這條傾聽民意的重要渠道，黨和政府可以借助民眾的力量完善干部管理機(jī)制，完善黨員的紀(jì)律約束機(jī)制和司法懲戒機(jī)制。”劉素華說。
網(wǎng)絡(luò)正在以勢不可擋的速度發(fā)展。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，目前我國網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到2.53億，網(wǎng)民規(guī)模躍居世界第一位。隨著時(shí)間的推移，這個(gè)數(shù)字還會(huì)不斷攀升。這樣龐大的一個(gè)群體，來自于社會(huì)各階層、各行各業(yè)的普通群眾?！叭罕姷难劬κ茄┝恋摹?，再高明的違反法定職責(zé)、職權(quán)、謀取私利的腐敗行為，也很難在這樣的注目中藏身。可以說，網(wǎng)絡(luò)媒介將給輿論監(jiān)督帶來一場新的革命。
目前，黨和政府日益重視網(wǎng)絡(luò)媒體反映的民眾呼聲和意見，截至2005年，我國已經(jīng)有96％的部委單位擁有網(wǎng)站，81.3％的地方政府擁有網(wǎng)站，其中省級(jí)政府門戶網(wǎng)站的擁有率為90.3％，地市級(jí)政府門戶網(wǎng)站的擁有率為94.9％，相當(dāng)一部分縣級(jí)政府也擁有門戶網(wǎng)站。胡錦濤總書記和溫家寶總理都曾與網(wǎng)友在論壇上交流，回答提問。在“兩會(huì)”上，溫家寶總理多次提到，各級(jí)官員要接受互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督，聽取網(wǎng)民的呼聲。廣東省委書記汪洋開有QQ號(hào)，接受網(wǎng)友的建言獻(xiàn)策。
3.紅網(wǎng)《百姓呼聲》欄目主編肖雄表示，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督實(shí)踐讓他們嘗到了甜頭。該欄目自2001年5月創(chuàng)辦以來，發(fā)出《調(diào)查函》3200多件，為群眾提供咨詢服務(wù)7萬多次，監(jiān)督解決投訴問題2.5萬多次，回復(fù)辦理率超過85％。2007、2008連續(xù)兩年，欄目闖過“3個(gè)1000”，即省市縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示、政府相關(guān)職能部門回函回復(fù)處理情況、律師回復(fù)網(wǎng)友提問均超過1000個(gè)。2008年，《百姓呼聲》欄目榮獲中國新聞獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。
中國社會(huì)科學(xué)院新聞與傳播研究所研究員閔大洪告訴記者，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督顯示出蓬勃的生命力，主要?dú)w功于國家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)社情民意的重視。黨的十七大明確要求：“保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”；“加強(qiáng)民主監(jiān)督，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效”。胡錦濤總書記于2008年6月考察人民日報(bào)社時(shí)指出：“互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器，我們要充分認(rèn)識(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會(huì)影響力，高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)用、管理”。其次，電腦的普及和寬帶技術(shù)的延伸使網(wǎng)民數(shù)量逐年上升，目前我’國擁有2.98億網(wǎng)民，如此龐大數(shù)量人群的參與，力量自然勢不可擋。第三，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的匿名性在很大程度上保護(hù)了舉報(bào)者，讓網(wǎng)友投訴無后顧之憂。
一、注意事項(xiàng)
1.申論考試是對(duì)應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試。
2.參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。
3.仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“申論要求”在答題紙上作答。
二、給定資料
1.我們可以讀取網(wǎng)絡(luò)圖文，我們可以聆聽網(wǎng)絡(luò)聲音，但我們無法感知網(wǎng)絡(luò)的模樣。正是這虛擬的網(wǎng)絡(luò)，給我們的生活帶來無比巨大的現(xiàn)實(shí)影響。
互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，使網(wǎng)絡(luò)成為繼報(bào)紙、廣播、電視之后的“第四媒體”，也造就了中國龐大的網(wǎng)絡(luò)群體。網(wǎng)民是天空的星星，遙不可及；網(wǎng)民是現(xiàn)實(shí)的個(gè)體，就在你的身邊。
2009年1月初，人民網(wǎng)進(jìn)行了一項(xiàng)網(wǎng)上調(diào)查，參與調(diào)查的網(wǎng)民有87.9％非常關(guān)注網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，當(dāng)遇到社會(huì)不良現(xiàn)象時(shí)，93.3％的網(wǎng)民選擇網(wǎng)絡(luò)曝光。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督已經(jīng)成為暢達(dá)民意、維護(hù)權(quán)益、鞭撻腐敗的便捷而有效的手段。
2.“數(shù)量龐大、無所不在的網(wǎng)民正在成為監(jiān)督政府的主要力量?！敝醒朦h校政法教研室副教授劉素華說。
互聯(lián)網(wǎng)的普及，正在改變著人們的生活方式，也包括政治生活方式。由于互聯(lián)網(wǎng)的開放性、匿名性、互動(dòng)性等特征，為公民提供了更為自由、即時(shí)、充分的意見表達(dá)空間?！叭巳硕际莻鞑フ摺保胀ňW(wǎng)民輕松擁有了網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布關(guān)于社會(huì)事務(wù)甚至對(duì)政府、官員的意見和建議。以前，群眾只能靠寫信、上訪或開會(huì)提意見反映自己的心聲，還常常擔(dān)驚受怕。而在互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境下，群眾可以直接在網(wǎng)上“短、平、快”地發(fā)表自己的看法，在虛擬世界既無需考慮關(guān)系網(wǎng)的瓜葛，也不用擔(dān)心遭到報(bào)復(fù)而遮遮掩掩，沒有心理負(fù)擔(dān)，就可以大膽地把自己的觀點(diǎn)表露出來。
“網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展不僅是一場信息革命，也是政治民主必然要經(jīng)歷的發(fā)展進(jìn)程。通過網(wǎng)絡(luò)這條傾聽民意的重要渠道，黨和政府可以借助民眾的力量完善干部管理機(jī)制，完善黨員的紀(jì)律約束機(jī)制和司法懲戒機(jī)制。”劉素華說。
網(wǎng)絡(luò)正在以勢不可擋的速度發(fā)展。據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，目前我國網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到2.53億，網(wǎng)民規(guī)模躍居世界第一位。隨著時(shí)間的推移，這個(gè)數(shù)字還會(huì)不斷攀升。這樣龐大的一個(gè)群體，來自于社會(huì)各階層、各行各業(yè)的普通群眾?！叭罕姷难劬κ茄┝恋摹?，再高明的違反法定職責(zé)、職權(quán)、謀取私利的腐敗行為，也很難在這樣的注目中藏身。可以說，網(wǎng)絡(luò)媒介將給輿論監(jiān)督帶來一場新的革命。
目前，黨和政府日益重視網(wǎng)絡(luò)媒體反映的民眾呼聲和意見，截至2005年，我國已經(jīng)有96％的部委單位擁有網(wǎng)站，81.3％的地方政府擁有網(wǎng)站，其中省級(jí)政府門戶網(wǎng)站的擁有率為90.3％，地市級(jí)政府門戶網(wǎng)站的擁有率為94.9％，相當(dāng)一部分縣級(jí)政府也擁有門戶網(wǎng)站。胡錦濤總書記和溫家寶總理都曾與網(wǎng)友在論壇上交流，回答提問。在“兩會(huì)”上，溫家寶總理多次提到，各級(jí)官員要接受互聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)督，聽取網(wǎng)民的呼聲。廣東省委書記汪洋開有QQ號(hào)，接受網(wǎng)友的建言獻(xiàn)策。
3.紅網(wǎng)《百姓呼聲》欄目主編肖雄表示，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督實(shí)踐讓他們嘗到了甜頭。該欄目自2001年5月創(chuàng)辦以來，發(fā)出《調(diào)查函》3200多件，為群眾提供咨詢服務(wù)7萬多次，監(jiān)督解決投訴問題2.5萬多次，回復(fù)辦理率超過85％。2007、2008連續(xù)兩年，欄目闖過“3個(gè)1000”，即省市縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示、政府相關(guān)職能部門回函回復(fù)處理情況、律師回復(fù)網(wǎng)友提問均超過1000個(gè)。2008年，《百姓呼聲》欄目榮獲中國新聞獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。
中國社會(huì)科學(xué)院新聞與傳播研究所研究員閔大洪告訴記者，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督顯示出蓬勃的生命力，主要?dú)w功于國家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)表達(dá)社情民意的重視。黨的十七大明確要求：“保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)”；“加強(qiáng)民主監(jiān)督，發(fā)揮好輿論監(jiān)督作用，增強(qiáng)監(jiān)督合力和實(shí)效”。胡錦濤總書記于2008年6月考察人民日報(bào)社時(shí)指出：“互聯(lián)網(wǎng)已成為思想文化信息的集散地和社會(huì)輿論的放大器，我們要充分認(rèn)識(shí)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興媒體的社會(huì)影響力，高度重視互聯(lián)網(wǎng)的建設(shè)、運(yùn)用、管理”。其次，電腦的普及和寬帶技術(shù)的延伸使網(wǎng)民數(shù)量逐年上升，目前我’國擁有2.98億網(wǎng)民，如此龐大數(shù)量人群的參與，力量自然勢不可擋。第三，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)的匿名性在很大程度上保護(hù)了舉報(bào)者，讓網(wǎng)友投訴無后顧之憂。