留學費用：高校學費猛躥成全球之痛 學生負債累累
從北美到南美，從東亞到西歐，大學學費上漲之患讓“讀大學越來越像做一筆風險投資”。大學學費降多少和怎么降的問題，成了各國的社會難題。猛躥的學費不僅給學生家庭帶來不小的經(jīng)濟壓力，也對社會穩(wěn)定、公平和誠信形成不小沖擊。日本民眾不滿大學學費十幾倍地上漲，英國(微博)的“9000英鎊學費計劃”演變?yōu)檎蚊?，并引發(fā)社會動蕩，而美韓就學貸款還不上的“信用不良”現(xiàn)象也逐漸增多。不僅中國社會憂慮，高學費將催生更多的“寒門子弟”，日本、英國也擔心高學費讓高等教育的大門逐漸向弱勢群體關閉。英格蘭利茲城市大學學生會主席對《環(huán)球時報》記者說：“如果今后的學生不再為興趣而讀書，而是為學費性價比而讀書，這一步會讓很多人誤入歧途?！?BR> 學費“領跑”各項開支上漲
在日本、韓國和美國，“領跑”各項開支上漲的不是房價，而是學費。日本文部科學省2011年公布的數(shù)據(jù)顯示，當前日本國立大學的學費與1975年相比增長了14倍，私立大學學費也增長了3倍，相比之下，日本的消費者物價指數(shù)增長了約1倍。2010年，日本國立大學的一年學費平均約55萬日元(100日元約合8元人民幣)，私立大學學費平均超過85萬日元。日本《世界新聞》2011年初議論說，“日本大學能否為學生提供與4年的學費和時間相稱的教育正受到社會各界的質(zhì)疑”。
韓國大學學費之高同樣令人咋舌。韓國央行和統(tǒng)計廳7月14日發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1975年到2010年這35年間，韓國4年制國立和公立大學的學費漲了25倍，私立大學的學費漲了29倍，而同期大米價格上漲6.6倍，房租上漲10.8倍。
對于學費上漲過快，韓日家庭普遍感到負擔沉重。韓國的一項民調(diào)顯示，90%以上的韓國民眾希望實現(xiàn)大學學費“減半”。日本社會輿論調(diào)查機構2010年的一項研究表明，日本普通工薪家庭收入的1/3被用來繳納教育費用?！度毡窘?jīng)濟新聞》2011年4月評論說，高學費讓日本家庭感到了一道很難邁的“高門檻”。學費增加還使得大學生生活費相對減少，2011年4月，《讀賣新聞》說，東京地區(qū)私立大學教職員聯(lián)合會的一份調(diào)查顯示，2010年東京在校大學生每月生活費水平下降到1986年以來的低點。獨自在東京上學的外地大學生承受的經(jīng)濟壓力“堪稱殘酷”，他們月生活費平均為9萬日元多一點，扣除房租后的凈生活費每天僅為1067日元。在東京，這相當于兩份普通盒飯的價錢，這意味著很多大學生“不打工就不能活”。日本御茶水女子大學的江鈿夕子對《環(huán)球時報》記者說，大學學費上漲，加上就業(yè)困難，“在日本讀大學越來越像做一筆風險投資”。
美國MSN網(wǎng)站8月15日以“學生貸款：一場悄然來臨的危機”為題報道說，學費漲幅遠遠超過房產(chǎn)、能源、醫(yī)療和整體通脹率。按照美國國家教育統(tǒng)計中心的數(shù)據(jù)，在公立大學4年的平均費用為4萬到5萬美元，而一些私立大學的費用則超過10萬美元。
俄羅斯和英國的學費近幾年上漲了兩三倍。七八年前，到俄羅斯讀一些博士學位的外國學生學費每年約4500美元，但現(xiàn)在已超過1萬美元。在上世紀90年代，英國大學學費平均每年為1000多英鎊，在來自工黨的布萊爾任期內(nèi)，受財政開支壓力，學費漲到3000英鎊。3000英鎊在當時相當于英國中層白領一個月的工資。讓英國人想不到的是，金融危機讓英國的學費再次猛漲。去年5月，新成立的保守黨、自民黨聯(lián)合政府一開始運行就忙著想辦法填補公共財政的窟窿，其中對教育采取更加市場化的策略，簡單地說，就是“有錢者有書念”。從2012年開始，英國大學的學費都將被拉到9000英鎊。英國政府宣布的這項“9000英鎊學費計劃”在當年11月10日引發(fā)了一場嚴重的街頭政治運動。當天有5萬多人在倫敦的國會大樓門前*議員投票通過上漲學費的草案。
學費怎么降成了難題
各國學費上漲的原因不完全一樣。國家財政吃緊，公共開支減少讓英國高校學費上漲。日本大學學費不斷上漲的原因更多的在于自身教育體制的特點和少子化引發(fā)的招生難。牛津大學教育研究機構的研究表明，多達40%的日本大學在將來的10年里可能會面臨破產(chǎn)的威脅，為了“自救”，日本大學特別是私立大學不得不強行提高學費，將成本轉(zhuǎn)嫁到學生身上。在日本市場化的高等教育體系中，私立大學占日本大學總數(shù)的77%，每年接納的學生人數(shù)也占總數(shù)的75%。日本文部科學省統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，私立大學運營費用的75%來自于學生學費，要靠學生“養(yǎng)活”。日本教育問題專家小林優(yōu)子認為，高學費在日本并不意味著高質(zhì)量的教育，相反，在很多時候，它成了誘惑一些大學“商業(yè)化經(jīng)營”，試圖從學生身上“割羊毛”的動力。
韓國學費之所以上漲迅速，與政府放松管制和推行大學學費學校自主化有直接關系。韓國自1989年開始對學費制度進行改革，允許私立大學自主決定收費標準，這成為韓國大學學費增長的開端。2000年以后，韓國大學學費漲得更加厲害。很多韓國大學不顧自身財政狀況，利用學生學費提高教師待遇并大興土木。根據(jù)韓國媒體報道，2007年到2010年這4年間，韓國215所4年制大學的學費平均上漲9.1%，而大學教授的工資則上漲15.8%。此外，與日本相似，韓國私立大學占到65%。韓國《中央日報》5月底痛批韓國私立大學得了“學費依存癥”，該報揭露韓國100所私立大學收完學費后積攢起來的剩余資金高達8100億韓元(100韓元約合0.6元人民幣)，如果這筆錢用在降低學費上，每個學生可少交81.9萬韓元。
并非所有學生都對上漲的學費感到不滿。一位在美國“常青藤”哥倫比亞大學就讀的男生告訴《環(huán)球時報》記者，隨著物價上漲，學費負擔加到學生頭上很自然。他覺得，學費上漲的主要原因是通貨膨脹，在金融危機影響下，對美國私立學校而言，校友的捐助少了；對公立學校而言，政府的補助也少了，所以大學必須通過漲學費來維持運行。
對學費猛漲持“無所謂”態(tài)度的人畢竟是少數(shù)，應對大學學費上漲已成了各國社會和政府的一個難題。美國一些州專門成立委員會，對學費上漲過快的原因進行分析和研究。全日本學生自治聯(lián)合會從上世紀90年代末開始不斷向政府請愿，要求擴大政府獎學金比例，降低減免學費條件，對私立大學增加財政補助等。就引發(fā)民眾*的大學學費議題，韓國總統(tǒng)李明博6月27日與大在野黨民主黨黨首進行會晤，雙方同意降低大學學費，但就學費降多少、怎么降等具體問題仍有分歧。韓國的例子說明，各國都知道學費上漲的原因，但真要讓它降下來還是“說的多，做的少”。
“富人游戲”引發(fā)社會不公
猛躥的學費帶來的不僅是家庭和學生的壓力，更讓人擔心引發(fā)新的社會不公。日本《周刊文春》2010年曾評論說，如果在高等教育方面讓社會“超負荷”，會嚴重打擊日本頂尖人才的培養(yǎng)能力，日本是依賴精英教育而立國的國家，但是過高的學費和覆蓋不足的獎學金救助會使得教育終成為“富人游戲”，培養(yǎng)出一群特權意識強烈但能力平庸的人。日本教育問題專家小林優(yōu)子認為，高學費會破壞日本人平等的受教育權利，高等教育大門逐漸向弱勢群體關閉。
倫敦大學學院的學生薩姆·錢德勒擔心，學費上漲從根本意義上影響了英國的高等教育體系，將它從一個有社會價值的事業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐豁椢ɡ菆D的產(chǎn)業(yè)。同時，學費上漲還引發(fā)了社會不公等問題。英國公共政策研究所去年10月的一份報告說，學費大漲后，學生只能挑負擔得起的課程，像口腔醫(yī)學這樣的“貴族專業(yè)”讓一些低收入家庭的學生只好放棄。英格蘭利茲城市大學學生會主席利亞姆·查理在接受《環(huán)球時報》記者采訪時說：“如果今后的學生不再為興趣而讀書，而是為學費性價比而讀書，這一步會讓很多人的一生誤入歧途?！?BR> 近兩年，學費貴、就業(yè)難讓“讀書無用論”開始在中國一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)抬頭。新加坡《海峽時報》27日報道說，中國寒門學子上大學難度增加，進入一流高校的貧困地區(qū)學生越來越少，引發(fā)人們對世界第二大經(jīng)濟體中社會階層流動性減慢的擔憂。文章舉例說，農(nóng)村生源占北京大學學生總數(shù)的比例從上世紀八九十年代的1/3減少為這幾年的10%。北大黨委書記朱善璐27日表示，如有學生因經(jīng)濟困難輟學，那是學校的恥辱。
負債累累形成惡性循環(huán)
美國女記者艾提婭·安東尼8月23日在《赫芬頓郵報》撰文說：“美國的學生債務有史以來首次超過全美國的信用卡債務總額。今年美國學生的貸款債務有可能過1萬億美元?！睆?000年起，美國學生貸款額以每年10%的速度增加，與此同時，學生因選擇學費較高的大學以及畢業(yè)后找不到工作導致拖欠就學貸款的現(xiàn)象也逐年增多。學生資助網(wǎng)站“finaid”的創(chuàng)始人馬克·坎特羅維茨說：“教育未償債務的增長就像煮龍蝦，學生債務的增加緩慢但持續(xù)不斷，當你意識到水正在沸騰時，你已經(jīng)被煮熟了?！?BR> 英國學生同樣是“負債累累”。英國Push網(wǎng)是一個專門向新生提供入學建議的網(wǎng)站。該網(wǎng)站近對全英139所大學的2000多名學生進行調(diào)查，結(jié)果顯示，去年入學的大學生在畢業(yè)時將面臨2.3萬英鎊的債務，而今年入學的新生3年后的債務將再多出1500英鎊。
高學費已對韓國大學生和社會誠信產(chǎn)生嚴重的負面影響。韓國金融監(jiān)督院8月4日發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，大學畢業(yè)生中，沒有及時歸還貸款的“信用不良者”猛增，從2007年到2010年分別為3785人、1.02萬人、2.2萬人和2.6萬人。在韓國，一旦被貼上“信用不良”的標簽，很多企業(yè)就會拒絕招錄他們，也就是說，部分學生因?qū)W費高而向銀行貸款維持學業(yè)，但終又因還不上貸款而淪為“信用不良者”影響到就業(yè)，形成了惡性循環(huán)。
智利從8月25日開始出現(xiàn)大罷工和*。參與*的青年認為，國家應把從銅礦出口帶來的收益投入到教育事業(yè)中，減免大學學費。美國《邁阿密先驅(qū)報》分析說，智利大多數(shù)學生付不起學費是該國以自由市場為導向的教育體制失敗的征兆，“許多畢業(yè)生發(fā)現(xiàn)根本無力還清高達三四萬美元的就學貸款，在感覺經(jīng)濟上被窒息后紛紛走上街頭*”。
從北美到南美，從東亞到西歐，大學學費上漲之患讓“讀大學越來越像做一筆風險投資”。大學學費降多少和怎么降的問題，成了各國的社會難題。猛躥的學費不僅給學生家庭帶來不小的經(jīng)濟壓力，也對社會穩(wěn)定、公平和誠信形成不小沖擊。日本民眾不滿大學學費十幾倍地上漲，英國(微博)的“9000英鎊學費計劃”演變?yōu)檎蚊?，并引發(fā)社會動蕩，而美韓就學貸款還不上的“信用不良”現(xiàn)象也逐漸增多。不僅中國社會憂慮，高學費將催生更多的“寒門子弟”，日本、英國也擔心高學費讓高等教育的大門逐漸向弱勢群體關閉。英格蘭利茲城市大學學生會主席對《環(huán)球時報》記者說：“如果今后的學生不再為興趣而讀書，而是為學費性價比而讀書，這一步會讓很多人誤入歧途?！?BR> 學費“領跑”各項開支上漲
在日本、韓國和美國，“領跑”各項開支上漲的不是房價，而是學費。日本文部科學省2011年公布的數(shù)據(jù)顯示，當前日本國立大學的學費與1975年相比增長了14倍，私立大學學費也增長了3倍，相比之下，日本的消費者物價指數(shù)增長了約1倍。2010年，日本國立大學的一年學費平均約55萬日元(100日元約合8元人民幣)，私立大學學費平均超過85萬日元。日本《世界新聞》2011年初議論說，“日本大學能否為學生提供與4年的學費和時間相稱的教育正受到社會各界的質(zhì)疑”。
韓國大學學費之高同樣令人咋舌。韓國央行和統(tǒng)計廳7月14日發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1975年到2010年這35年間，韓國4年制國立和公立大學的學費漲了25倍，私立大學的學費漲了29倍，而同期大米價格上漲6.6倍，房租上漲10.8倍。
對于學費上漲過快，韓日家庭普遍感到負擔沉重。韓國的一項民調(diào)顯示，90%以上的韓國民眾希望實現(xiàn)大學學費“減半”。日本社會輿論調(diào)查機構2010年的一項研究表明，日本普通工薪家庭收入的1/3被用來繳納教育費用?！度毡窘?jīng)濟新聞》2011年4月評論說，高學費讓日本家庭感到了一道很難邁的“高門檻”。學費增加還使得大學生生活費相對減少，2011年4月，《讀賣新聞》說，東京地區(qū)私立大學教職員聯(lián)合會的一份調(diào)查顯示，2010年東京在校大學生每月生活費水平下降到1986年以來的低點。獨自在東京上學的外地大學生承受的經(jīng)濟壓力“堪稱殘酷”，他們月生活費平均為9萬日元多一點，扣除房租后的凈生活費每天僅為1067日元。在東京，這相當于兩份普通盒飯的價錢，這意味著很多大學生“不打工就不能活”。日本御茶水女子大學的江鈿夕子對《環(huán)球時報》記者說，大學學費上漲，加上就業(yè)困難，“在日本讀大學越來越像做一筆風險投資”。
美國MSN網(wǎng)站8月15日以“學生貸款：一場悄然來臨的危機”為題報道說，學費漲幅遠遠超過房產(chǎn)、能源、醫(yī)療和整體通脹率。按照美國國家教育統(tǒng)計中心的數(shù)據(jù)，在公立大學4年的平均費用為4萬到5萬美元，而一些私立大學的費用則超過10萬美元。
俄羅斯和英國的學費近幾年上漲了兩三倍。七八年前，到俄羅斯讀一些博士學位的外國學生學費每年約4500美元，但現(xiàn)在已超過1萬美元。在上世紀90年代，英國大學學費平均每年為1000多英鎊，在來自工黨的布萊爾任期內(nèi)，受財政開支壓力，學費漲到3000英鎊。3000英鎊在當時相當于英國中層白領一個月的工資。讓英國人想不到的是，金融危機讓英國的學費再次猛漲。去年5月，新成立的保守黨、自民黨聯(lián)合政府一開始運行就忙著想辦法填補公共財政的窟窿，其中對教育采取更加市場化的策略，簡單地說，就是“有錢者有書念”。從2012年開始，英國大學的學費都將被拉到9000英鎊。英國政府宣布的這項“9000英鎊學費計劃”在當年11月10日引發(fā)了一場嚴重的街頭政治運動。當天有5萬多人在倫敦的國會大樓門前*議員投票通過上漲學費的草案。
學費怎么降成了難題
各國學費上漲的原因不完全一樣。國家財政吃緊，公共開支減少讓英國高校學費上漲。日本大學學費不斷上漲的原因更多的在于自身教育體制的特點和少子化引發(fā)的招生難。牛津大學教育研究機構的研究表明，多達40%的日本大學在將來的10年里可能會面臨破產(chǎn)的威脅，為了“自救”，日本大學特別是私立大學不得不強行提高學費，將成本轉(zhuǎn)嫁到學生身上。在日本市場化的高等教育體系中，私立大學占日本大學總數(shù)的77%，每年接納的學生人數(shù)也占總數(shù)的75%。日本文部科學省統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，私立大學運營費用的75%來自于學生學費，要靠學生“養(yǎng)活”。日本教育問題專家小林優(yōu)子認為，高學費在日本并不意味著高質(zhì)量的教育，相反，在很多時候，它成了誘惑一些大學“商業(yè)化經(jīng)營”，試圖從學生身上“割羊毛”的動力。
韓國學費之所以上漲迅速，與政府放松管制和推行大學學費學校自主化有直接關系。韓國自1989年開始對學費制度進行改革，允許私立大學自主決定收費標準，這成為韓國大學學費增長的開端。2000年以后，韓國大學學費漲得更加厲害。很多韓國大學不顧自身財政狀況，利用學生學費提高教師待遇并大興土木。根據(jù)韓國媒體報道，2007年到2010年這4年間，韓國215所4年制大學的學費平均上漲9.1%，而大學教授的工資則上漲15.8%。此外，與日本相似，韓國私立大學占到65%。韓國《中央日報》5月底痛批韓國私立大學得了“學費依存癥”，該報揭露韓國100所私立大學收完學費后積攢起來的剩余資金高達8100億韓元(100韓元約合0.6元人民幣)，如果這筆錢用在降低學費上，每個學生可少交81.9萬韓元。
并非所有學生都對上漲的學費感到不滿。一位在美國“常青藤”哥倫比亞大學就讀的男生告訴《環(huán)球時報》記者，隨著物價上漲，學費負擔加到學生頭上很自然。他覺得，學費上漲的主要原因是通貨膨脹，在金融危機影響下，對美國私立學校而言，校友的捐助少了；對公立學校而言，政府的補助也少了，所以大學必須通過漲學費來維持運行。
對學費猛漲持“無所謂”態(tài)度的人畢竟是少數(shù)，應對大學學費上漲已成了各國社會和政府的一個難題。美國一些州專門成立委員會，對學費上漲過快的原因進行分析和研究。全日本學生自治聯(lián)合會從上世紀90年代末開始不斷向政府請愿，要求擴大政府獎學金比例，降低減免學費條件，對私立大學增加財政補助等。就引發(fā)民眾*的大學學費議題，韓國總統(tǒng)李明博6月27日與大在野黨民主黨黨首進行會晤，雙方同意降低大學學費，但就學費降多少、怎么降等具體問題仍有分歧。韓國的例子說明，各國都知道學費上漲的原因，但真要讓它降下來還是“說的多，做的少”。
“富人游戲”引發(fā)社會不公
猛躥的學費帶來的不僅是家庭和學生的壓力，更讓人擔心引發(fā)新的社會不公。日本《周刊文春》2010年曾評論說，如果在高等教育方面讓社會“超負荷”，會嚴重打擊日本頂尖人才的培養(yǎng)能力，日本是依賴精英教育而立國的國家，但是過高的學費和覆蓋不足的獎學金救助會使得教育終成為“富人游戲”，培養(yǎng)出一群特權意識強烈但能力平庸的人。日本教育問題專家小林優(yōu)子認為，高學費會破壞日本人平等的受教育權利，高等教育大門逐漸向弱勢群體關閉。
倫敦大學學院的學生薩姆·錢德勒擔心，學費上漲從根本意義上影響了英國的高等教育體系，將它從一個有社會價值的事業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橐豁椢ɡ菆D的產(chǎn)業(yè)。同時，學費上漲還引發(fā)了社會不公等問題。英國公共政策研究所去年10月的一份報告說，學費大漲后，學生只能挑負擔得起的課程，像口腔醫(yī)學這樣的“貴族專業(yè)”讓一些低收入家庭的學生只好放棄。英格蘭利茲城市大學學生會主席利亞姆·查理在接受《環(huán)球時報》記者采訪時說：“如果今后的學生不再為興趣而讀書，而是為學費性價比而讀書，這一步會讓很多人的一生誤入歧途?！?BR> 近兩年，學費貴、就業(yè)難讓“讀書無用論”開始在中國一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)抬頭。新加坡《海峽時報》27日報道說，中國寒門學子上大學難度增加，進入一流高校的貧困地區(qū)學生越來越少，引發(fā)人們對世界第二大經(jīng)濟體中社會階層流動性減慢的擔憂。文章舉例說，農(nóng)村生源占北京大學學生總數(shù)的比例從上世紀八九十年代的1/3減少為這幾年的10%。北大黨委書記朱善璐27日表示，如有學生因經(jīng)濟困難輟學，那是學校的恥辱。
負債累累形成惡性循環(huán)
美國女記者艾提婭·安東尼8月23日在《赫芬頓郵報》撰文說：“美國的學生債務有史以來首次超過全美國的信用卡債務總額。今年美國學生的貸款債務有可能過1萬億美元?！睆?000年起，美國學生貸款額以每年10%的速度增加，與此同時，學生因選擇學費較高的大學以及畢業(yè)后找不到工作導致拖欠就學貸款的現(xiàn)象也逐年增多。學生資助網(wǎng)站“finaid”的創(chuàng)始人馬克·坎特羅維茨說：“教育未償債務的增長就像煮龍蝦，學生債務的增加緩慢但持續(xù)不斷，當你意識到水正在沸騰時，你已經(jīng)被煮熟了?！?BR> 英國學生同樣是“負債累累”。英國Push網(wǎng)是一個專門向新生提供入學建議的網(wǎng)站。該網(wǎng)站近對全英139所大學的2000多名學生進行調(diào)查，結(jié)果顯示，去年入學的大學生在畢業(yè)時將面臨2.3萬英鎊的債務，而今年入學的新生3年后的債務將再多出1500英鎊。
高學費已對韓國大學生和社會誠信產(chǎn)生嚴重的負面影響。韓國金融監(jiān)督院8月4日發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，大學畢業(yè)生中，沒有及時歸還貸款的“信用不良者”猛增，從2007年到2010年分別為3785人、1.02萬人、2.2萬人和2.6萬人。在韓國，一旦被貼上“信用不良”的標簽，很多企業(yè)就會拒絕招錄他們，也就是說，部分學生因?qū)W費高而向銀行貸款維持學業(yè)，但終又因還不上貸款而淪為“信用不良者”影響到就業(yè)，形成了惡性循環(huán)。
智利從8月25日開始出現(xiàn)大罷工和*。參與*的青年認為，國家應把從銅礦出口帶來的收益投入到教育事業(yè)中，減免大學學費。美國《邁阿密先驅(qū)報》分析說，智利大多數(shù)學生付不起學費是該國以自由市場為導向的教育體制失敗的征兆，“許多畢業(yè)生發(fā)現(xiàn)根本無力還清高達三四萬美元的就學貸款，在感覺經(jīng)濟上被窒息后紛紛走上街頭*”。