第五編 執(zhí)行程序
第二十三章 執(zhí)行程序
一、復(fù)習(xí)建議
本章是教材的重點(diǎn)章，在歷年考試中分值較高，建議學(xué)員進(jìn)行全面學(xué)習(xí)，重點(diǎn)掌握。從題型來講包括單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、名詞解釋和簡(jiǎn)答題。
二、本章重要知識(shí)點(diǎn)
第一節(jié) 執(zhí)行程序概述
一、 執(zhí)行和執(zhí)行程序的概念與特征
執(zhí)行，或者說強(qiáng)制執(zhí)行，是指人民法院的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)制力，強(qiáng)制義務(wù)人履行生效法律文書所確定的義務(wù)的活動(dòng)。
【例題】民事執(zhí)行是指( ) (2008年1月單選題)
A.當(dāng)事人強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)生效法律文書內(nèi)容的活動(dòng)
B.法院強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)生效法律文書內(nèi)容的活動(dòng)
C.公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)生效法律文書內(nèi)容的活動(dòng)
D.檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)生效法律文書內(nèi)容的活動(dòng)
【答案】B
執(zhí)行程序是規(guī)范人民法院強(qiáng)制執(zhí)行活動(dòng)的步驟和方法。
民事訴訟法上的執(zhí)行和執(zhí)行程序，或者說是民事執(zhí)行和民事執(zhí)行程序，具有以下法律特征：
1. 人民法院內(nèi)部的執(zhí)行機(jī)構(gòu)是行使民事執(zhí)行權(quán)的法定機(jī)構(gòu)
2. 民事執(zhí)行的執(zhí)行依據(jù)具有廣泛性
3. 民事執(zhí)行權(quán)和民事執(zhí)行程序更為復(fù)雜
二、 執(zhí)行程序與審判程序
執(zhí)行程序與審判程序相比，二者既有聯(lián)系又有區(qū)別。
(一) 執(zhí)行程序與審判程序的聯(lián)系
1. 保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益是審判程序和執(zhí)行程序的根本目的
2. 二者有一些共同的基本原則和基本制度
3. 在某些制度方面，審判程序和執(zhí)行程序形成了交叉
(二) 執(zhí)行程序與審判程序的區(qū)別
1. 執(zhí)行程序與審判程序的基礎(chǔ)和性質(zhì)不同
2. 行使執(zhí)行權(quán)和審判權(quán)的機(jī)構(gòu)不同
3. 二者的適用范圍不同
三、 民事執(zhí)行的基本原則
(一) 執(zhí)行的合法性原則
(二) 執(zhí)行標(biāo)的有限原則
(三) 兼顧被執(zhí)行人利益原則
(四) 強(qiáng)制執(zhí)行與說服教育相結(jié)合的原則
(五) 協(xié)助執(zhí)行原則
第二節(jié) 執(zhí)行的主體和客體
一、 執(zhí)行主體
執(zhí)行主體，是指在執(zhí)行程序中，依法享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)，并能引起執(zhí)行程序發(fā)生、變更或終結(jié)的組織和個(gè)人。
人民法院的執(zhí)行機(jī)構(gòu)、執(zhí)行當(dāng)事人都屬于執(zhí)行主體。執(zhí)行參與人屬于執(zhí)行活動(dòng)的主體，不屬于執(zhí)行主體范圍。
(一) 執(zhí)行機(jī)構(gòu)
執(zhí)行機(jī)構(gòu)，是指設(shè)置于人民法院內(nèi)部，代表人民法院依法行使民事執(zhí)行權(quán)，進(jìn)行執(zhí)行活動(dòng)的職能機(jī)構(gòu)。
現(xiàn)行《民事訴訟法》規(guī)定，“人民法院根據(jù)需要可以設(shè)立執(zhí)行機(jī)構(gòu)”。
(二) 執(zhí)行當(dāng)事人
1. 執(zhí)行當(dāng)事人的概念
執(zhí)行當(dāng)事人，是指執(zhí)行依據(jù)所確定的權(quán)利人和義務(wù)人。
2. 執(zhí)行當(dāng)事人的變更★(名詞解釋 2009年1月、2011年1月)
執(zhí)行當(dāng)事人的變更，也叫執(zhí)行承擔(dān)，(執(zhí)行承受)是指在執(zhí)行程序開始后，由于一些特殊情況的出現(xiàn)，可能會(huì)使申請(qǐng)執(zhí)行人或被申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)生變化，由新的當(dāng)事人承繼原來的申請(qǐng)執(zhí)行人或被申請(qǐng)執(zhí)行人的地位。執(zhí)行當(dāng)事人的變更主要有以下幾種情形：
(1) 作為執(zhí)行當(dāng)事人的公民死亡，由其繼承人繼承其在執(zhí)行程序中的權(quán)利和義務(wù)。
(2) 作為執(zhí)行當(dāng)事人的法人或其他組織在執(zhí)行程序中發(fā)生了合并或分立，由變更后的法人或其他組織繼承其在執(zhí)行程序中的權(quán)利和義務(wù)。
【例題】A公司與B公司因合同糾紛訴至某法院，法院一審終結(jié)，判決A公司賠償B公司10萬元，判決生效后，經(jīng)B公司申請(qǐng)，交付執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行。而在此時(shí)，A公司和C公司合并為D公司，原公司被依法注銷。此時(shí)本案的被執(zhí)行人是( ) (2006年10月單選題)
A.A公司 B.C公司
C.D公司 D.A公司和D公司
【答案】D
【解析】公司合并，由變更后的公司作為被申請(qǐng)執(zhí)行人。
(3) 作為執(zhí)行當(dāng)事人的法人或其他組織被解散、撤銷或宣告破產(chǎn)的，由主管機(jī)關(guān)和人民法院組織成立的清算組織繼承其在執(zhí)行程序中的權(quán)利和義務(wù)。
(4) 作為執(zhí)行當(dāng)事人的法人或其他組織名稱變更的，由變更名稱后的法人或其他組織繼承其在執(zhí)行程序中的權(quán)利和義務(wù)。
二、 執(zhí)行客體
(一) 執(zhí)行客體的概念
執(zhí)行客體，又稱執(zhí)行標(biāo)的，是指執(zhí)行活動(dòng)所指向的對(duì)象。
根據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》和司法解釋的規(guī)定，在我國(guó)可以成為執(zhí)行標(biāo)的的，可以是財(cái)物，也可以是行為，但不包括人身。
【例題】根據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》的規(guī)定，民事執(zhí)行的對(duì)象包括( ) (2010年10月單選題)
A.財(cái)產(chǎn)、行為和人身
B.財(cái)產(chǎn)、人身
C.財(cái)產(chǎn)、行為
D.一般只能是財(cái)產(chǎn)和行為，但人身關(guān)系案件判決執(zhí)行對(duì)象包括人身
【答案】C
(二) 執(zhí)行客體的變更
執(zhí)行客體法定是主要原則，執(zhí)行客體變更是補(bǔ)充。
第三節(jié) 執(zhí) 行 依 據(jù)
一、 執(zhí)行依據(jù)的概念和特征
執(zhí)行依據(jù)，也被稱為執(zhí)行名義、執(zhí)行根據(jù)，是指執(zhí)行機(jī)關(guān)據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書。
執(zhí)行依據(jù)可以分為兩種類型：一種是由人民法院作出的具有強(qiáng)制執(zhí)行力的生效判決、裁定;另一種是法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書。
二、 人民法院作出的生效法律文書
(一) 具有給付內(nèi)容的民事判決書、裁定書、調(diào)解書
(二) 具有給付內(nèi)容的刑事判決書和裁定書
(三) 具有給付內(nèi)容的行政判決書和裁定書
(四) 人民法院根據(jù)《仲裁法》作出的財(cái)產(chǎn)保全裁定
三、 應(yīng)當(dāng)由人民法院執(zhí)行的其他法律文書
(一) 仲裁裁決書和仲裁調(diào)解書
根據(jù)《民事訴訟法》第213條的規(guī)定，對(duì)依法設(shè)立的仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決書或者調(diào)解書，一方當(dāng)事人不履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。受理申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
(二) 強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書
(三) 行政處罰決定書和行政處理決定書
(四) 外國(guó)法院的裁判和仲裁機(jī)構(gòu)的裁決
【例題】國(guó)外仲裁機(jī)構(gòu)的裁決，需要中華人民共和國(guó)人民法院承認(rèn)和執(zhí)行的( ) (2010年10月單選題)
A.由當(dāng)事人向該國(guó)駐華使領(lǐng)館申請(qǐng)
B.由當(dāng)事人向被執(zhí)行人住所地或者其財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)
C.由仲裁機(jī)構(gòu)向被執(zhí)行人住所地或者其財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)
D.由仲裁機(jī)構(gòu)向該國(guó)駐華使領(lǐng)館申請(qǐng)
【答案】B
【例題】下列可以作為法院執(zhí)行根據(jù)的是( ) (2008年1月單選題)
A.法院作出的解除婚姻關(guān)系的判決書
B.法院作出的確認(rèn)合同有效的判決書
C.法院發(fā)出的支付令
D.外國(guó)法院的生效判決
【答案】C
【解析】作為執(zhí)行依據(jù)的判決書必須具有給付內(nèi)容，AB選項(xiàng)中的判決書不具有給付內(nèi)容，故不選。外國(guó)法院的判決、裁定以及仲裁機(jī)構(gòu)的裁決并不能直接成為執(zhí)行依據(jù)。人民法院承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院判決、裁定以及仲裁機(jī)構(gòu)裁決的，應(yīng)當(dāng)作出裁定書和執(zhí)行令。故D不選。
以下為“知識(shí)點(diǎn)測(cè)評(píng)題27：執(zhí)行管轄”覆蓋的講義范圍：
{
第四節(jié) 執(zhí)行管轄和委托執(zhí)行
一、 執(zhí)行管轄
執(zhí)行管轄是指人民法院之間受理執(zhí)行案件的分工和權(quán)限。
(1) 發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，以及刑事判決、裁定中的財(cái)產(chǎn)部分，由第一審人民法院或者與第一審人民法院同級(jí)的被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。
【案例】于某訴謝某一案經(jīng)甲市乙區(qū)人民法院一審終結(jié)，判決謝某賠償于某人民幣5 萬元。謝某不服判決，向甲市中級(jí)人民法院提起上訴，二審法院經(jīng)過審理，駁回了謝某的上訴。經(jīng)查，謝某居住在甲市丙區(qū)，謝某在甲市丁區(qū)的銀行有存款6 萬元。則本案的執(zhí)行法院是?
【答案】本案的執(zhí)行法院是甲市乙區(qū)人民法院或甲市丁區(qū)人民法院
【解析】發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，以及刑事判決、裁定中的財(cái)產(chǎn)部分，由第一審人民法院或者與第一審人民法院同級(jí)的被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。
【例題】人民法院生效的民事判決，由( ) (2006年1月、2008年10月單選題)
A.基層人民法院負(fù)責(zé)執(zhí)行 B.中級(jí)人民法院負(fù)責(zé)執(zhí)行
C.高級(jí)人民法院負(fù)責(zé)執(zhí)行 D.第一審人民法院負(fù)責(zé)執(zhí)行
【答案】D
(2) 發(fā)生法律效力的支付令，由制作支付令的人民法院負(fù)責(zé)執(zhí)行。
(3) 法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書，由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。這里的“其他法律文書”包括仲裁機(jī)構(gòu)制作的生效仲裁裁決書、仲裁調(diào)解書，以及公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書。
(4) 在仲裁過程中，當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，經(jīng)仲裁機(jī)構(gòu)提交人民法院的，由被申請(qǐng)人住所地或被申請(qǐng)保全的財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院裁定并執(zhí)行。國(guó)內(nèi)仲裁中的財(cái)產(chǎn)保全由被申請(qǐng)人住所地或被申請(qǐng)保全的財(cái)產(chǎn)所在地的基層人民法院裁定并執(zhí)行;涉外仲裁中的財(cái)產(chǎn)保全則由被申請(qǐng)人住所地或被申請(qǐng)保全的財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院裁定并執(zhí)行。
(5) 專利管理機(jī)關(guān)依法作出的處理決定和處罰決定，由被執(zhí)行人住所地或財(cái)產(chǎn)所在地的省、自治區(qū)、直轄市有權(quán)受理專利糾紛案件的中級(jí)人民法院執(zhí)行。
國(guó)務(wù)院各部門、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和海關(guān)依照法律、法規(guī)作出的處理決定和處罰決定，由被執(zhí)行人住所地或財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院執(zhí)行。
(6) 對(duì)于經(jīng)人民法院承認(rèn)和執(zhí)行的外國(guó)法院判決、裁定和國(guó)外仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決，由作出該裁定書和執(zhí)行令的中級(jí)人民法院執(zhí)行。
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二、 執(zhí)行管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移
執(zhí)行管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移，是指在執(zhí)行過程中，依據(jù)上級(jí)人民法院的決定或同意，將執(zhí)行案件的管轄權(quán)從原來有管轄權(quán)的人民法院轉(zhuǎn)移至無管轄權(quán)的人民法院的情形。
執(zhí)行管轄權(quán)轉(zhuǎn)移的具體情形主要包括兩種：提級(jí)執(zhí)行和指定執(zhí)行。
(一) 提級(jí)執(zhí)行
1. 提級(jí)執(zhí)行的概念
提級(jí)執(zhí)行，是指對(duì)于由下級(jí)人民法院執(zhí)行的案件，由于存在特殊的情況而裁定由上級(jí)人民法院執(zhí)行的制度。
(二) 指定執(zhí)行
指定執(zhí)行，是指上級(jí)人民法院對(duì)于下級(jí)人民法院執(zhí)行的案件，裁定由轄區(qū)內(nèi)其他人民法院執(zhí)行的制度。
(三) 當(dāng)事人向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行
《民事訴訟法》第203條規(guī)定，人民法院自收到申請(qǐng)執(zhí)行書之日起超過6個(gè)月未執(zhí)行的，申請(qǐng)執(zhí)行人可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
三、 委托執(zhí)行
(一) 委托執(zhí)行的概念
委托執(zhí)行是指受理案件的執(zhí)行法院對(duì)于被執(zhí)行人或者被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)不在本轄區(qū)的案件，委托其他人民法院代為執(zhí)行的一種活動(dòng)。
(二) 委托執(zhí)行的適用條件
委托執(zhí)行一般應(yīng)在同級(jí)人民法院之間進(jìn)行。經(jīng)對(duì)方法院同意，也可委托上一級(jí)的法院執(zhí)行。委托法院明知被執(zhí)行人無確切住所，長(zhǎng)期下落不明，又無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，或者有關(guān)法院已經(jīng)受理以被執(zhí)行人為債務(wù)人的破產(chǎn)案件或已經(jīng)宣告其破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法裁定中止執(zhí)行或終結(jié)執(zhí)行，不得委托當(dāng)?shù)胤ㄔ簣?zhí)行。
(三) 委托執(zhí)行的程序
(四) 委托法院和受托法院的權(quán)限
(1) 委托法院的權(quán)限。
委托執(zhí)行以后，未經(jīng)受托法院同意，委托法院不得自行執(zhí)行。
(2) 受托法院的權(quán)限。
【例題】下列關(guān)于委托執(zhí)行的說法中，錯(cuò)誤的是( ) (2010年10月單選題)
A.委托執(zhí)行一般在同級(jí)人民法院之間進(jìn)行
B.只要經(jīng)對(duì)方人民法院同意，可以委托上一級(jí)人民法院執(zhí)行
C.案件委托執(zhí)行后，委托法院未經(jīng)受托法院同意可以自行執(zhí)行
D.委托法院已知被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的，不得委托其他法院執(zhí)行
【答案】C
【解析】委托執(zhí)行以后，未經(jīng)受托法院同意，委托法院不得自行執(zhí)行。
第五節(jié) 執(zhí)行程序的開始
申請(qǐng)執(zhí)行和移送執(zhí)行
根據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定，執(zhí)行程序的開始有兩種方式：申請(qǐng)執(zhí)行和移送執(zhí)行。
(一) 申請(qǐng)執(zhí)行
申請(qǐng)執(zhí)行的概念及其條件
申請(qǐng)執(zhí)行，是指當(dāng)義務(wù)人拒不履行生效法律文書所確定的義務(wù)時(shí)，權(quán)利人或者其權(quán)利繼受人提請(qǐng)人民法院強(qiáng)制其履行義務(wù)的制度。
申請(qǐng)執(zhí)行應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：(簡(jiǎn)答題 2008年1月)
第一，申請(qǐng)的主體只能是生效法律文書所確定的權(quán)利人，或者其權(quán)利繼受人。
第二，必須有生效法律文書作為執(zhí)行依據(jù)，并且該生效法律文書應(yīng)當(dāng)具有給付的內(nèi)容。
第三，債務(wù)人逾期不履行或者拒絕履行生效法律文書所確定的義務(wù)。
第四，申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在法定的期限內(nèi)提出。
第五，申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的法院提出。
(二) 移送執(zhí)行(名詞解釋 2007年10月)
移送執(zhí)行，是指對(duì)于一些比較特殊的生效法律文書，人民法院的審判機(jī)構(gòu)依職權(quán)直接將其交付執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行的制度。移送執(zhí)行的案件，當(dāng)事人無須提出申請(qǐng)。
人民法院可以移送執(zhí)行的生效法律文書主要有以下三類：(1) 發(fā)生法律效力的以給付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)為內(nèi)容的法律文書;(2) 民事制裁決定書;(3) 刑事附帶民事判決、裁定、調(diào)解書。
第六節(jié) 執(zhí)行程序的進(jìn)行 (了解)
一、執(zhí)行措施，是指人民法院實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行的具體方法。
凍結(jié)、劃撥執(zhí)行人的存款
對(duì)金錢的執(zhí)行措施
扣留、提取被執(zhí)行人的收入
執(zhí)行措施 查封、扣押、拍賣、變賣被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)
對(duì)非金錢財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行措施 強(qiáng)制交付法律文書指定的財(cái)物或票證
強(qiáng)制遷出房屋或退出土地
強(qiáng)制完成法律文書指定的行為
二、 保障性的執(zhí)行措施或制度
(一) 查詢被執(zhí)行人的存款或收入
(二) 搜查
搜查，是指當(dāng)被執(zhí)行人有隱匿財(cái)產(chǎn)或者人民法院指令交付的其他物品時(shí)，人民法院依法對(duì)被執(zhí)行人的人身及其住所地或者財(cái)產(chǎn)隱匿地進(jìn)行搜尋、查找的強(qiáng)制措施。
搜查應(yīng)當(dāng)由院長(zhǎng)簽發(fā)搜查令。搜查工作由兩名以上的執(zhí)行人員、書記員和司法警察進(jìn)行。搜查婦女的身體的，應(yīng)當(dāng)由女執(zhí)行人員進(jìn)行。
【例題】民事執(zhí)行程序中，有權(quán)簽發(fā)搜查令的是( ) (2006年10月單選題)
A.法院院長(zhǎng) B.審判長(zhǎng)
C.執(zhí)行庭庭長(zhǎng) D.執(zhí)行員
【答案】A
(三) 要求協(xié)助辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)
(四) 遲延履行利息或遲延履行金制度
(五) 繼續(xù)履行制度
(六) 其他保障措施
根據(jù)《民事訴訟法》第231條的規(guī)定，被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務(wù)的，人民法院可以對(duì)其采取或者通知有關(guān)單位協(xié)助采取限制出境，在征信系統(tǒng)記錄、通過媒體公布不履行義務(wù)信息以及法律規(guī)定的其他措施。
三、 參與分配
參與分配，是指在被執(zhí)行人是公民或其他組織的執(zhí)行案件中，由于被執(zhí)行人無其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行或其他財(cái)產(chǎn)不足清償全部債務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人以外的其他債權(quán)人依據(jù)有效的執(zhí)行依據(jù)，申請(qǐng)加入到已經(jīng)開始的執(zhí)行程序，參與執(zhí)行標(biāo)的物分配的制度。
參與分配制度是對(duì)破產(chǎn)制度的有益補(bǔ)充。債權(quán)是平等的，企業(yè)法人用破產(chǎn)制度，非企業(yè)法人用參與分配制度。
參與分配的適用條件
參與分配必須具備以下五個(gè)條件：
第一，被執(zhí)行人必須是公民或者其他組織。
第二，被執(zhí)行人的全部財(cái)產(chǎn)或者主要財(cái)產(chǎn)已經(jīng)被人民法院查封、扣押或凍結(jié)，已無其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，或者其他財(cái)產(chǎn)不足清償全部債務(wù)。
第三，申請(qǐng)參與分配的債權(quán)人必須已經(jīng)取得執(zhí)行依據(jù)。
第四，申請(qǐng)參與分配的債權(quán)人所享有的債權(quán)，必須是金錢債權(quán)或者已經(jīng)轉(zhuǎn)換為金錢請(qǐng)求的債權(quán)。
第五，申請(qǐng)參與分配的債權(quán)人在執(zhí)行程序開始后，被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)執(zhí)行完畢前向人民法院提出了書面申請(qǐng)。
第七節(jié) 執(zhí)行程序的阻卻
執(zhí)行阻卻，是指在執(zhí)行過程中，由于某種特殊事由的出現(xiàn)，從而導(dǎo)致執(zhí)行程序無法繼續(xù)進(jìn)行或者沒有必要繼續(xù)進(jìn)行的狀態(tài)。
根據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》的規(guī)定，執(zhí)行阻卻主要包括不予執(zhí)行、暫緩執(zhí)行、執(zhí)行和解、執(zhí)行中止和執(zhí)行終結(jié)等情形。
一、 不予執(zhí)行★
不予執(zhí)行，是指人民法院在審查仲裁裁決、具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書以及我國(guó)法院承認(rèn)的外國(guó)法院的生效判決、裁定的過程中，因出現(xiàn)法定原因，裁定不予執(zhí)行并結(jié)束執(zhí)行程序的制度。
(一) 對(duì)仲裁裁決的不予執(zhí)行
對(duì)仲裁裁決的不予執(zhí)行分為當(dāng)事人申請(qǐng)不予執(zhí)行和人民法院依職權(quán)裁定不予執(zhí)行。其中，對(duì)仲裁裁決的不予執(zhí)行又分為對(duì)國(guó)內(nèi)仲裁裁決的不予執(zhí)行和對(duì)涉外仲裁裁決的不予執(zhí)行。
對(duì)于國(guó)內(nèi)仲裁裁決，被申請(qǐng)執(zhí)行人提出證據(jù)證明仲裁裁決有下列情形之一的，經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實(shí)，裁定不予執(zhí)行：(1) 當(dāng)事人在合同中沒有訂有仲裁條款或者事后沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的;(2) 裁決的事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機(jī)構(gòu)無權(quán)仲裁的; (3) 仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的;(4) 認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的;(5) 適用法律確有錯(cuò)誤的;(6) 仲裁員在仲裁該案時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊，枉法裁決行為的。
【例題】下列情況中，人民法院對(duì)國(guó)內(nèi)仲裁裁決不予執(zhí)行的是( ) (2006年10月多選題)
A.載有仲裁條款的合同被確認(rèn)無效
B.一方當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行仲裁裁決，另一方當(dāng)事人申請(qǐng)撤銷仲裁裁決
C.仲裁裁決書認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足
D.仲裁庭的組成違反法定程序
E.適用法律確有錯(cuò)誤的
【答案】CDE
(二) 對(duì)具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書的不予執(zhí)行
根據(jù)《民事訴訟法》第214條第2款的規(guī)定，公證債權(quán)文書確有錯(cuò)誤的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予執(zhí)行，并將裁定書送達(dá)雙方當(dāng)事人和公證機(jī)關(guān)。
【例題】在執(zhí)行過程中，人民法院發(fā)現(xiàn)作為執(zhí)行根據(jù)的公證債權(quán)文書確有錯(cuò)誤的，可以裁定( ) (2010年1月單選題)
A.暫緩執(zhí)行 B.中止執(zhí)行
C.不予執(zhí)行 D.終結(jié)執(zhí)行
【答案】C
【解析】第二百一十四條 對(duì)公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，一方當(dāng)事人不履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行，受申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。公證債權(quán)文書確有錯(cuò)誤的，人民法院裁定不予執(zhí)行，并將裁定書送達(dá)雙方當(dāng)事人和公證機(jī)關(guān)。
(三) 對(duì)外國(guó)法院生效判決、裁定的不予執(zhí)行
根據(jù)《民事訴訟法》第266條的規(guī)定，人民法院審查有關(guān)承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院生效判決、裁定的申請(qǐng)或者請(qǐng)求時(shí)，如果認(rèn)為其違反我國(guó)法律的基本原則，或者有損國(guó)家主權(quán)、安全和社會(huì)公共利益的，不予承認(rèn)和執(zhí)行。
二、 執(zhí)行擔(dān)保
執(zhí)行擔(dān)保，是指在執(zhí)行過程中，被執(zhí)行人履行生效法律文書有困難時(shí)，經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意，由被執(zhí)行人或者第三人向法院提供擔(dān)保，從而使人民法院決定暫緩執(zhí)行的制度。(名詞解釋 2010年10月)
以下為“知識(shí)點(diǎn)測(cè)評(píng)題28：執(zhí)行和解”覆蓋的講義范圍：
{
三、 執(zhí)行和解★
(一) 執(zhí)行和解的概念和特征
執(zhí)行和解，是指在執(zhí)行過程中，申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人自愿作出讓步，就如何履行生效法律文書的有關(guān)內(nèi)容而達(dá)成和解協(xié)議的情形。(名詞解釋 2007年1月)
(二) 執(zhí)行和解的效力
1.執(zhí)行和解協(xié)議對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力。所以，和解協(xié)議履行完畢之后，人民法院可以做結(jié)案處理，當(dāng)事人不得再請(qǐng)求恢復(fù)執(zhí)行。
2.執(zhí)行和解協(xié)議在性質(zhì)上屬于當(dāng)事人之間的契約。它不得成為執(zhí)行根據(jù)，也不能排除原執(zhí)行根據(jù)的效力。3.如果當(dāng)事人不履行和解協(xié)議，人民法院可以根據(jù)一方當(dāng)事人的申請(qǐng)，恢復(fù)對(duì)原生效法律文書的執(zhí)行。當(dāng)然，和解協(xié)議已經(jīng)履行的部分應(yīng)當(dāng)扣除。
比較下面兩題的區(qū)別：
【例題】和解協(xié)議合法有效并已經(jīng)執(zhí)行完畢，當(dāng)事人反悔的，人民法院應(yīng)( ) (2006年1月、2009年1月單選題)
A.作為執(zhí)行結(jié)案處理 B.重新執(zhí)行原判決
C.執(zhí)行回轉(zhuǎn) D.通過調(diào)解解決
【答案】A
【例題】甲公司根據(jù)生效判決書向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行開始后，甲公司與乙公司達(dá)成和解協(xié)議。和解協(xié)議約定：將10萬元債務(wù)減少為7萬元，協(xié)議生效之日起1個(gè)月內(nèi)還清。協(xié)議生效1個(gè)月后，乙公司并未履行協(xié)議的約定。下列做法正確的是( ) {2006年1月單選題}
A.甲就乙違反協(xié)議的行為，向乙住所地法院提起民事訴訟
B.由法院執(zhí)行和解協(xié)議
C.由法院依職權(quán)恢復(fù)判決的執(zhí)行
D.甲向法院申請(qǐng)恢復(fù)原判決的執(zhí)行
【答案】D
【例題】鄧某訴丁某侵權(quán)賠償一案，法院終審判決丁某一個(gè)月內(nèi)賠償鄧某經(jīng)濟(jì)損失5萬元，但丁某并未如期履行判決。鄧某依法向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，在執(zhí)行過程中，鄧某發(fā)現(xiàn)丁某母親正在生病，生活已非常拮據(jù)，于是鄧某自愿與丁某達(dá)成了緩期還款的和解協(xié)議，并約定丁某在兩年內(nèi)賠償其經(jīng)濟(jì)損失2萬元。對(duì)于本案，下列說法正確的是( ) (2008年10月多選題)
A.鄧某和丁某可以在執(zhí)行過程中自愿達(dá)成和解協(xié)議
B.丁某不履行該和解協(xié)議的，鄧某可以申請(qǐng)法院執(zhí)行該和解協(xié)議，人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行
C.丁某不履行該和解協(xié)議的，鄧某可以申請(qǐng)法院執(zhí)行原生效判決，人民法院應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行
D.如果該和解協(xié)議履行完畢，一方當(dāng)事人反悔的，執(zhí)行程序終結(jié)，不再恢復(fù)
E.鄧某與丁某的和解協(xié)議，需經(jīng)法院審查同意才具效力
【答案】ACD
【解析】在執(zhí)行程序中，雙方當(dāng)事人就執(zhí)行標(biāo)的的一部分或全部可自行協(xié)商，自愿達(dá)成協(xié)議，解決爭(zhēng)議，經(jīng)法院批準(zhǔn)，從而結(jié)束執(zhí)行程序，A項(xiàng)正確。作為一種契約，執(zhí)行和解協(xié)議的內(nèi)容只能通過當(dāng)事人的自動(dòng)履行而實(shí)現(xiàn)，當(dāng)事人不能申請(qǐng)執(zhí)行和解協(xié)議。若一方當(dāng)事人不履行和解協(xié)議或中途返悔，對(duì)方當(dāng)事人仍可申請(qǐng)法院按原生效法律文書執(zhí)行。如果執(zhí)行和解協(xié)議已履行完畢，當(dāng)事人又申請(qǐng)按原生效法律文書執(zhí)行的，法院不予準(zhǔn)許，此時(shí)執(zhí)行程序終結(jié)，不再恢復(fù)。因此，選項(xiàng)C、D正確，B項(xiàng)錯(cuò)誤?！睹袷略V訟法》第211條規(guī)定，在執(zhí)行中，雙方當(dāng)事人自行和解達(dá)成協(xié)議的，執(zhí)行員應(yīng)將協(xié)議內(nèi)容記入筆錄，由雙方當(dāng)事人簽名或蓋章?？梢?，和解協(xié)議無須法院審查同意。答案為ACD
【例題】民事執(zhí)行過程中，雙方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議后，一方又反悔的，( ) (2011年1月單選題)
A.和解協(xié)議未履行完畢的，應(yīng)當(dāng)依當(dāng)事人的申請(qǐng)恢復(fù)原生效法律文書的執(zhí)行
B.即使和解協(xié)議未履行完畢的，也應(yīng)當(dāng)執(zhí)行終結(jié)
C.和解協(xié)議無論是否已履行完畢，都應(yīng)當(dāng)依當(dāng)事人的申請(qǐng)恢復(fù)原生效法律文書的執(zhí)行
D.應(yīng)進(jìn)行執(zhí)行回轉(zhuǎn)
【答案】A
}
四、 執(zhí)行中止★
執(zhí)行中止，是指在執(zhí)行過程中，因?yàn)榘l(fā)生了特殊情況而中止執(zhí)行程序，等特殊情況消失后再恢復(fù)執(zhí)行程序的制度。(名詞解釋 2008年1月、2008年10月)
根據(jù)《民事訴訟法》第232條的規(guī)定，有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行程序：(簡(jiǎn)要回答執(zhí)行中止的法定情形 2006年10月、2010年1月簡(jiǎn)答題)
(1) 申請(qǐng)人表示可以延期執(zhí)行的。
(2) 案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出確有理由的異議的。根據(jù)《民事訴訟法》第202條的規(guī)定，對(duì)于案外人的執(zhí)行異議，人民法院應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行審查，并視不同情況分別處理。異議成立的，裁定中止執(zhí)行;異議不成立的，通知駁回。
(3) 作為一方當(dāng)事人的公民死亡，需要等待繼承人繼承權(quán)利或者承擔(dān)義務(wù)的。
(4) 作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的。
(5) 人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行的其他情形。
此外，根據(jù)《民事訴訟法》第185條規(guī)定，按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件，人民法院首先應(yīng)當(dāng)作出裁定，中止原判決、裁定的執(zhí)行;裁定由院長(zhǎng)署名，加蓋人民法院印章，然后送達(dá)雙方當(dāng)事人。中止執(zhí)行裁定作出以后，原判決、裁定的法律效力暫時(shí)中斷，待案件再審之后，再?zèng)Q定是否撤銷。
以下為“知識(shí)點(diǎn)測(cè)評(píng)題29：執(zhí)行終結(jié)”覆蓋的講義范圍：
{
五、 執(zhí)行終結(jié)★
執(zhí)行終結(jié)，是指在執(zhí)行過程中，因法定事由的出現(xiàn)，導(dǎo)致執(zhí)行程序沒有必要或者不可能繼續(xù)進(jìn)行，從而結(jié)束執(zhí)行程序的情形。
按照我國(guó)《民事訴訟法》第233條的規(guī)定，有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)執(zhí)行：
(1) 申請(qǐng)人撤銷申請(qǐng)的。
(2) 據(jù)以執(zhí)行的法律文書被撤銷的。
(3) 作為被執(zhí)行人的公民死亡，無遺產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務(wù)承擔(dān)人的。
(4) 追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)案件的權(quán)利人死亡的。
【例題】吳某訴其5個(gè)子女不履行贍養(yǎng)老人義務(wù)一案經(jīng)人民法院一審終結(jié)，法院判令吳某5個(gè)子女承擔(dān)贍養(yǎng)老人義務(wù)，每人每月給付老人生活費(fèi)l00元。判決生效后，義務(wù)人不履行義務(wù)，法院依法對(duì)被執(zhí)行人強(qiáng)制執(zhí)行。正在此時(shí)，吳某去世，法院應(yīng)( ) (2006年10月單選題)
A.裁定中止執(zhí)行 B.裁定終結(jié)執(zhí)行
C.裁定執(zhí)行回轉(zhuǎn) D.繼續(xù)執(zhí)行
【答案】B
(5) 作為被執(zhí)行人的公民因生活困難無力償還借款，同時(shí)沒有收入來源，又喪失勞動(dòng)能力的。
(6) 人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行的其他情形
人民法院終結(jié)執(zhí)行的應(yīng)當(dāng)作出書面裁定;裁定書送達(dá)當(dāng)事人后立即生效。
【例題】下列情形中，法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)執(zhí)行的是( ) (2006年1月單選題)
A.申請(qǐng)人表示可以延期執(zhí)行的
B.申請(qǐng)人撤銷申請(qǐng)的
C.案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出了確有理由的異議的
D.作為一方當(dāng)事人的公民死亡，需要等待繼承人繼承的
【答案】B
【解析】ACD都屬于執(zhí)行中止的情形，只有B屬于執(zhí)行終結(jié)。
}
第八節(jié) 執(zhí) 行 救 濟(jì)
執(zhí)行救濟(jì)，是指執(zhí)行當(dāng)事人或利害關(guān)系人因自己的合法權(quán)益受到人民法院執(zhí)行行為的侵害，從而獲得法律救濟(jì)的制度。(名詞解釋 2009年10月)
根據(jù)《民事訴訟法》第202條、第204條和第210條的規(guī)定，我國(guó)民事執(zhí)行程序中的救濟(jì)主要包括執(zhí)行行為異議、案外人異議和執(zhí)行回轉(zhuǎn)三種。
一、 執(zhí)行行為異議★(簡(jiǎn)述執(zhí)行異議的概念及其提起的條件 2006年1月簡(jiǎn)答題)
執(zhí)行行為異議，是指當(dāng)事人、利害關(guān)系人就違反法律規(guī)定的執(zhí)行行為向人民法院提出的異議。根據(jù)《民事訴訟法》第202條的規(guī)定，執(zhí)行行為異議應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：
(1) 異議的主體必須是當(dāng)事人或者利害關(guān)系人。
(2) 異議的事由是執(zhí)行行為違反法律規(guī)定。
(3) 異議應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。
(4) 執(zhí)行行為異議只能向負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院提出。
【例題】民事案件執(zhí)行過程中，下列有關(guān)提起執(zhí)行異議的條件表述錯(cuò)誤的是( ) (2006年10月單選題)
A.有權(quán)提出異議的主體是被執(zhí)行人和案外的利害關(guān)系人
B.提出的異議的內(nèi)容是對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張實(shí)體權(quán)利
C.執(zhí)行異議必須是在執(zhí)行程序開始后到執(zhí)行結(jié)束前提出
D.執(zhí)行異議原則上應(yīng)以書面形式提出，并附相關(guān)理由及必要證據(jù)
【答案】D
人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起15日內(nèi)審查，理由成立的，裁定撤銷或者改正;理由不成立的，裁定駁回。當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。
二、 案外人異議★
案外人異議，是指在執(zhí)行過程中，申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人以外的人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張實(shí)體權(quán)利而向人民法院提出的異議。
根據(jù)《民事訴訟法》第204條規(guī)定，案外人提出異議應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(1) 異議應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行過程中提出，即應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行立案以后，到執(zhí)行程序結(jié)束之前的時(shí)間段內(nèi)提出;
(2) 提出異議的主體僅限于案外人，即申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人以外的第三人;
(3) 異議理由必須是案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張自己的權(quán)利，
(4) 案外人異議應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，并提供相應(yīng)的證據(jù)。
【例題】根據(jù)法律規(guī)定，對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出執(zhí)行異議的主體是( ) (2010年1月單選題)
A.執(zhí)行申請(qǐng)人 B.被申請(qǐng)人
C.案外人 D.執(zhí)行員
【答案】C
對(duì)案外人異議，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起15日內(nèi)進(jìn)行審查。案外人異議審查期間，人民法院不得對(duì)執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行處分。
人民法院經(jīng)過審查認(rèn)為，案外人異議理由成立的，裁定中止對(duì)該標(biāo)的的執(zhí)行;理由不成立的，裁定駁回。審查期間，可以對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等保全措施，但不得進(jìn)行處分;正在實(shí)施處分措施的，應(yīng)當(dāng)停止實(shí)施。案外人、當(dāng)事人對(duì)裁定不服，認(rèn)為原判決、裁定錯(cuò)誤的，可以依照審判監(jiān)督程序辦理;與原判決、裁定無關(guān)的，可以自裁定送達(dá)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
二、 執(zhí)行回轉(zhuǎn)★
(一) 執(zhí)行回轉(zhuǎn)的概念
執(zhí)行回轉(zhuǎn)是指生效的法律文書執(zhí)行完畢以后，由于該執(zhí)行依據(jù)被依法撤銷，將已經(jīng)執(zhí)行完畢的財(cái)產(chǎn)返還給被執(zhí)行人，從而恢復(fù)到執(zhí)行前狀態(tài)的制度。(名詞解釋 2008年1月)
執(zhí)行回轉(zhuǎn)是一項(xiàng)必要的救濟(jì)性制度，其意義在于糾正因生效法律文書錯(cuò)誤而造成的執(zhí)行失誤，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(二) 執(zhí)行回轉(zhuǎn)的條件
根據(jù)《民事訴訟法》第210條的規(guī)定，執(zhí)行回轉(zhuǎn)必須具備以下條件：
1. 原來的執(zhí)行依據(jù)已經(jīng)被執(zhí)行完畢
2. 原來據(jù)以執(zhí)行依據(jù)被依法撤銷
3. 人民法院作出了新的執(zhí)行依據(jù)
知識(shí)點(diǎn)測(cè)評(píng)題27：執(zhí)行管轄
27.(單選題)A 市甲公司與B 市乙公司因?yàn)楹贤m紛，申請(qǐng)C 市仲裁委員會(huì)仲裁，仲裁委員會(huì)作出仲裁裁決，裁決乙公司履行債務(wù)。后甲公司得知乙公司在D 市有一處房產(chǎn)，遂向法院提出執(zhí)行申請(qǐng)。本案執(zhí)行管轄法院為?( )
A.A 市中級(jí)人民法院
B.B 市中級(jí)人民法院
C.C 市中級(jí)人民法院
D.D 市中級(jí)人民法院
答案：BD
解析：仲裁機(jī)構(gòu)制作的生效仲裁裁決書、仲裁調(diào)解書由人民法院執(zhí)行的其他法律文書，由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。
知識(shí)點(diǎn)測(cè)評(píng)題28：執(zhí)行和解
28.(多選題)在執(zhí)行中當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議后翻悔的情況下，以下表述正確的是( )
A.和解協(xié)議尚未履行完畢的，執(zhí)行申請(qǐng)人可以申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行
B.和解協(xié)議已經(jīng)履行完畢的，執(zhí)行申請(qǐng)人申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行的，法院應(yīng)當(dāng)不予準(zhǔn)許
C.執(zhí)行因達(dá)成和解協(xié)議而不能申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行
D.當(dāng)事人只能申請(qǐng)?jiān)賹?BR> E.當(dāng)事人只能另行起訴
答案：AB
解析：1.執(zhí)行和解協(xié)議對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力。所以，和解協(xié)議履行完畢之后，人民法院可以做結(jié)案處理，當(dāng)事人不得再請(qǐng)求恢復(fù)執(zhí)行。2.執(zhí)行和解協(xié)議在性質(zhì)上屬于當(dāng)事人之間的契約。它不得成為執(zhí)行根據(jù)，也不能排除原執(zhí)行根據(jù)的效力。3.如果當(dāng)事人不履行和解協(xié)議，人民法院可以根據(jù)一方當(dāng)事人的申請(qǐng)，恢復(fù)對(duì)原生效法律文書的執(zhí)行。當(dāng)然，和解協(xié)議已經(jīng)履行的部分應(yīng)當(dāng)扣除。
知識(shí)點(diǎn)測(cè)評(píng)題29：執(zhí)行終結(jié)
29.(多選題)根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，下列哪些情況下，法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)執(zhí)行?( )
A.申請(qǐng)執(zhí)行人撤銷申請(qǐng)
B.據(jù)以執(zhí)行的法律文書被撤銷
C.追索贍養(yǎng)費(fèi)案件的權(quán)利人死亡
D.案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出了確有理由的異議
答案：ABC
解析：D選項(xiàng)法院應(yīng)裁定執(zhí)行中止。
按照我國(guó)《民事訴訟法》第233條的規(guī)定，有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)執(zhí)行：
(1) 申請(qǐng)人撤銷申請(qǐng)的。
(2) 據(jù)以執(zhí)行的法律文書被撤銷的。
(3) 作為被執(zhí)行人的公民死亡，無遺產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務(wù)承擔(dān)人的。
(4) 追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)案件的權(quán)利人死亡的。
第二十三章 執(zhí)行程序
一、復(fù)習(xí)建議
本章是教材的重點(diǎn)章，在歷年考試中分值較高，建議學(xué)員進(jìn)行全面學(xué)習(xí)，重點(diǎn)掌握。從題型來講包括單項(xiàng)選擇題、多項(xiàng)選擇題、名詞解釋和簡(jiǎn)答題。
二、本章重要知識(shí)點(diǎn)
第一節(jié) 執(zhí)行程序概述
一、 執(zhí)行和執(zhí)行程序的概念與特征
執(zhí)行，或者說強(qiáng)制執(zhí)行，是指人民法院的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)制力，強(qiáng)制義務(wù)人履行生效法律文書所確定的義務(wù)的活動(dòng)。
【例題】民事執(zhí)行是指( ) (2008年1月單選題)
A.當(dāng)事人強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)生效法律文書內(nèi)容的活動(dòng)
B.法院強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)生效法律文書內(nèi)容的活動(dòng)
C.公安機(jī)關(guān)強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)生效法律文書內(nèi)容的活動(dòng)
D.檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)制實(shí)現(xiàn)生效法律文書內(nèi)容的活動(dòng)
【答案】B
執(zhí)行程序是規(guī)范人民法院強(qiáng)制執(zhí)行活動(dòng)的步驟和方法。
民事訴訟法上的執(zhí)行和執(zhí)行程序，或者說是民事執(zhí)行和民事執(zhí)行程序，具有以下法律特征：
1. 人民法院內(nèi)部的執(zhí)行機(jī)構(gòu)是行使民事執(zhí)行權(quán)的法定機(jī)構(gòu)
2. 民事執(zhí)行的執(zhí)行依據(jù)具有廣泛性
3. 民事執(zhí)行權(quán)和民事執(zhí)行程序更為復(fù)雜
二、 執(zhí)行程序與審判程序
執(zhí)行程序與審判程序相比，二者既有聯(lián)系又有區(qū)別。
(一) 執(zhí)行程序與審判程序的聯(lián)系
1. 保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益是審判程序和執(zhí)行程序的根本目的
2. 二者有一些共同的基本原則和基本制度
3. 在某些制度方面，審判程序和執(zhí)行程序形成了交叉
(二) 執(zhí)行程序與審判程序的區(qū)別
1. 執(zhí)行程序與審判程序的基礎(chǔ)和性質(zhì)不同
2. 行使執(zhí)行權(quán)和審判權(quán)的機(jī)構(gòu)不同
3. 二者的適用范圍不同
三、 民事執(zhí)行的基本原則
(一) 執(zhí)行的合法性原則
(二) 執(zhí)行標(biāo)的有限原則
(三) 兼顧被執(zhí)行人利益原則
(四) 強(qiáng)制執(zhí)行與說服教育相結(jié)合的原則
(五) 協(xié)助執(zhí)行原則
第二節(jié) 執(zhí)行的主體和客體
一、 執(zhí)行主體
執(zhí)行主體，是指在執(zhí)行程序中，依法享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)，并能引起執(zhí)行程序發(fā)生、變更或終結(jié)的組織和個(gè)人。
人民法院的執(zhí)行機(jī)構(gòu)、執(zhí)行當(dāng)事人都屬于執(zhí)行主體。執(zhí)行參與人屬于執(zhí)行活動(dòng)的主體，不屬于執(zhí)行主體范圍。
(一) 執(zhí)行機(jī)構(gòu)
執(zhí)行機(jī)構(gòu)，是指設(shè)置于人民法院內(nèi)部，代表人民法院依法行使民事執(zhí)行權(quán)，進(jìn)行執(zhí)行活動(dòng)的職能機(jī)構(gòu)。
現(xiàn)行《民事訴訟法》規(guī)定，“人民法院根據(jù)需要可以設(shè)立執(zhí)行機(jī)構(gòu)”。
(二) 執(zhí)行當(dāng)事人
1. 執(zhí)行當(dāng)事人的概念
執(zhí)行當(dāng)事人，是指執(zhí)行依據(jù)所確定的權(quán)利人和義務(wù)人。
2. 執(zhí)行當(dāng)事人的變更★(名詞解釋 2009年1月、2011年1月)
執(zhí)行當(dāng)事人的變更，也叫執(zhí)行承擔(dān)，(執(zhí)行承受)是指在執(zhí)行程序開始后，由于一些特殊情況的出現(xiàn)，可能會(huì)使申請(qǐng)執(zhí)行人或被申請(qǐng)執(zhí)行人發(fā)生變化，由新的當(dāng)事人承繼原來的申請(qǐng)執(zhí)行人或被申請(qǐng)執(zhí)行人的地位。執(zhí)行當(dāng)事人的變更主要有以下幾種情形：
(1) 作為執(zhí)行當(dāng)事人的公民死亡，由其繼承人繼承其在執(zhí)行程序中的權(quán)利和義務(wù)。
(2) 作為執(zhí)行當(dāng)事人的法人或其他組織在執(zhí)行程序中發(fā)生了合并或分立，由變更后的法人或其他組織繼承其在執(zhí)行程序中的權(quán)利和義務(wù)。
【例題】A公司與B公司因合同糾紛訴至某法院，法院一審終結(jié)，判決A公司賠償B公司10萬元，判決生效后，經(jīng)B公司申請(qǐng)，交付執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行。而在此時(shí)，A公司和C公司合并為D公司，原公司被依法注銷。此時(shí)本案的被執(zhí)行人是( ) (2006年10月單選題)
A.A公司 B.C公司
C.D公司 D.A公司和D公司
【答案】D
【解析】公司合并，由變更后的公司作為被申請(qǐng)執(zhí)行人。
(3) 作為執(zhí)行當(dāng)事人的法人或其他組織被解散、撤銷或宣告破產(chǎn)的，由主管機(jī)關(guān)和人民法院組織成立的清算組織繼承其在執(zhí)行程序中的權(quán)利和義務(wù)。
(4) 作為執(zhí)行當(dāng)事人的法人或其他組織名稱變更的，由變更名稱后的法人或其他組織繼承其在執(zhí)行程序中的權(quán)利和義務(wù)。
二、 執(zhí)行客體
(一) 執(zhí)行客體的概念
執(zhí)行客體，又稱執(zhí)行標(biāo)的，是指執(zhí)行活動(dòng)所指向的對(duì)象。
根據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》和司法解釋的規(guī)定，在我國(guó)可以成為執(zhí)行標(biāo)的的，可以是財(cái)物，也可以是行為，但不包括人身。
【例題】根據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》的規(guī)定，民事執(zhí)行的對(duì)象包括( ) (2010年10月單選題)
A.財(cái)產(chǎn)、行為和人身
B.財(cái)產(chǎn)、人身
C.財(cái)產(chǎn)、行為
D.一般只能是財(cái)產(chǎn)和行為，但人身關(guān)系案件判決執(zhí)行對(duì)象包括人身
【答案】C
(二) 執(zhí)行客體的變更
執(zhí)行客體法定是主要原則，執(zhí)行客體變更是補(bǔ)充。
第三節(jié) 執(zhí) 行 依 據(jù)
一、 執(zhí)行依據(jù)的概念和特征
執(zhí)行依據(jù)，也被稱為執(zhí)行名義、執(zhí)行根據(jù)，是指執(zhí)行機(jī)關(guān)據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書。
執(zhí)行依據(jù)可以分為兩種類型：一種是由人民法院作出的具有強(qiáng)制執(zhí)行力的生效判決、裁定;另一種是法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書。
二、 人民法院作出的生效法律文書
(一) 具有給付內(nèi)容的民事判決書、裁定書、調(diào)解書
(二) 具有給付內(nèi)容的刑事判決書和裁定書
(三) 具有給付內(nèi)容的行政判決書和裁定書
(四) 人民法院根據(jù)《仲裁法》作出的財(cái)產(chǎn)保全裁定
三、 應(yīng)當(dāng)由人民法院執(zhí)行的其他法律文書
(一) 仲裁裁決書和仲裁調(diào)解書
根據(jù)《民事訴訟法》第213條的規(guī)定，對(duì)依法設(shè)立的仲裁機(jī)構(gòu)作出的仲裁裁決書或者調(diào)解書，一方當(dāng)事人不履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。受理申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
(二) 強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書
(三) 行政處罰決定書和行政處理決定書
(四) 外國(guó)法院的裁判和仲裁機(jī)構(gòu)的裁決
【例題】國(guó)外仲裁機(jī)構(gòu)的裁決，需要中華人民共和國(guó)人民法院承認(rèn)和執(zhí)行的( ) (2010年10月單選題)
A.由當(dāng)事人向該國(guó)駐華使領(lǐng)館申請(qǐng)
B.由當(dāng)事人向被執(zhí)行人住所地或者其財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)
C.由仲裁機(jī)構(gòu)向被執(zhí)行人住所地或者其財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)
D.由仲裁機(jī)構(gòu)向該國(guó)駐華使領(lǐng)館申請(qǐng)
【答案】B
【例題】下列可以作為法院執(zhí)行根據(jù)的是( ) (2008年1月單選題)
A.法院作出的解除婚姻關(guān)系的判決書
B.法院作出的確認(rèn)合同有效的判決書
C.法院發(fā)出的支付令
D.外國(guó)法院的生效判決
【答案】C
【解析】作為執(zhí)行依據(jù)的判決書必須具有給付內(nèi)容，AB選項(xiàng)中的判決書不具有給付內(nèi)容，故不選。外國(guó)法院的判決、裁定以及仲裁機(jī)構(gòu)的裁決并不能直接成為執(zhí)行依據(jù)。人民法院承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院判決、裁定以及仲裁機(jī)構(gòu)裁決的，應(yīng)當(dāng)作出裁定書和執(zhí)行令。故D不選。
以下為“知識(shí)點(diǎn)測(cè)評(píng)題27：執(zhí)行管轄”覆蓋的講義范圍：
{
第四節(jié) 執(zhí)行管轄和委托執(zhí)行
一、 執(zhí)行管轄
執(zhí)行管轄是指人民法院之間受理執(zhí)行案件的分工和權(quán)限。
(1) 發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，以及刑事判決、裁定中的財(cái)產(chǎn)部分，由第一審人民法院或者與第一審人民法院同級(jí)的被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。
【案例】于某訴謝某一案經(jīng)甲市乙區(qū)人民法院一審終結(jié)，判決謝某賠償于某人民幣5 萬元。謝某不服判決，向甲市中級(jí)人民法院提起上訴，二審法院經(jīng)過審理，駁回了謝某的上訴。經(jīng)查，謝某居住在甲市丙區(qū)，謝某在甲市丁區(qū)的銀行有存款6 萬元。則本案的執(zhí)行法院是?
【答案】本案的執(zhí)行法院是甲市乙區(qū)人民法院或甲市丁區(qū)人民法院
【解析】發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，以及刑事判決、裁定中的財(cái)產(chǎn)部分，由第一審人民法院或者與第一審人民法院同級(jí)的被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。
【例題】人民法院生效的民事判決，由( ) (2006年1月、2008年10月單選題)
A.基層人民法院負(fù)責(zé)執(zhí)行 B.中級(jí)人民法院負(fù)責(zé)執(zhí)行
C.高級(jí)人民法院負(fù)責(zé)執(zhí)行 D.第一審人民法院負(fù)責(zé)執(zhí)行
【答案】D
(2) 發(fā)生法律效力的支付令，由制作支付令的人民法院負(fù)責(zé)執(zhí)行。
(3) 法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書，由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。這里的“其他法律文書”包括仲裁機(jī)構(gòu)制作的生效仲裁裁決書、仲裁調(diào)解書，以及公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書。
(4) 在仲裁過程中，當(dāng)事人申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，經(jīng)仲裁機(jī)構(gòu)提交人民法院的，由被申請(qǐng)人住所地或被申請(qǐng)保全的財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院裁定并執(zhí)行。國(guó)內(nèi)仲裁中的財(cái)產(chǎn)保全由被申請(qǐng)人住所地或被申請(qǐng)保全的財(cái)產(chǎn)所在地的基層人民法院裁定并執(zhí)行;涉外仲裁中的財(cái)產(chǎn)保全則由被申請(qǐng)人住所地或被申請(qǐng)保全的財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院裁定并執(zhí)行。
(5) 專利管理機(jī)關(guān)依法作出的處理決定和處罰決定，由被執(zhí)行人住所地或財(cái)產(chǎn)所在地的省、自治區(qū)、直轄市有權(quán)受理專利糾紛案件的中級(jí)人民法院執(zhí)行。
國(guó)務(wù)院各部門、各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和海關(guān)依照法律、法規(guī)作出的處理決定和處罰決定，由被執(zhí)行人住所地或財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)人民法院執(zhí)行。
(6) 對(duì)于經(jīng)人民法院承認(rèn)和執(zhí)行的外國(guó)法院判決、裁定和國(guó)外仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁裁決，由作出該裁定書和執(zhí)行令的中級(jí)人民法院執(zhí)行。
}
二、 執(zhí)行管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移
執(zhí)行管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移，是指在執(zhí)行過程中，依據(jù)上級(jí)人民法院的決定或同意，將執(zhí)行案件的管轄權(quán)從原來有管轄權(quán)的人民法院轉(zhuǎn)移至無管轄權(quán)的人民法院的情形。
執(zhí)行管轄權(quán)轉(zhuǎn)移的具體情形主要包括兩種：提級(jí)執(zhí)行和指定執(zhí)行。
(一) 提級(jí)執(zhí)行
1. 提級(jí)執(zhí)行的概念
提級(jí)執(zhí)行，是指對(duì)于由下級(jí)人民法院執(zhí)行的案件，由于存在特殊的情況而裁定由上級(jí)人民法院執(zhí)行的制度。
(二) 指定執(zhí)行
指定執(zhí)行，是指上級(jí)人民法院對(duì)于下級(jí)人民法院執(zhí)行的案件，裁定由轄區(qū)內(nèi)其他人民法院執(zhí)行的制度。
(三) 當(dāng)事人向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行
《民事訴訟法》第203條規(guī)定，人民法院自收到申請(qǐng)執(zhí)行書之日起超過6個(gè)月未執(zhí)行的，申請(qǐng)執(zhí)行人可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。
三、 委托執(zhí)行
(一) 委托執(zhí)行的概念
委托執(zhí)行是指受理案件的執(zhí)行法院對(duì)于被執(zhí)行人或者被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)不在本轄區(qū)的案件，委托其他人民法院代為執(zhí)行的一種活動(dòng)。
(二) 委托執(zhí)行的適用條件
委托執(zhí)行一般應(yīng)在同級(jí)人民法院之間進(jìn)行。經(jīng)對(duì)方法院同意，也可委托上一級(jí)的法院執(zhí)行。委托法院明知被執(zhí)行人無確切住所，長(zhǎng)期下落不明，又無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，或者有關(guān)法院已經(jīng)受理以被執(zhí)行人為債務(wù)人的破產(chǎn)案件或已經(jīng)宣告其破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法裁定中止執(zhí)行或終結(jié)執(zhí)行，不得委托當(dāng)?shù)胤ㄔ簣?zhí)行。
(三) 委托執(zhí)行的程序
(四) 委托法院和受托法院的權(quán)限
(1) 委托法院的權(quán)限。
委托執(zhí)行以后，未經(jīng)受托法院同意，委托法院不得自行執(zhí)行。
(2) 受托法院的權(quán)限。
【例題】下列關(guān)于委托執(zhí)行的說法中，錯(cuò)誤的是( ) (2010年10月單選題)
A.委托執(zhí)行一般在同級(jí)人民法院之間進(jìn)行
B.只要經(jīng)對(duì)方人民法院同意，可以委托上一級(jí)人民法院執(zhí)行
C.案件委托執(zhí)行后，委托法院未經(jīng)受托法院同意可以自行執(zhí)行
D.委托法院已知被執(zhí)行人無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的，不得委托其他法院執(zhí)行
【答案】C
【解析】委托執(zhí)行以后，未經(jīng)受托法院同意，委托法院不得自行執(zhí)行。
第五節(jié) 執(zhí)行程序的開始
申請(qǐng)執(zhí)行和移送執(zhí)行
根據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定，執(zhí)行程序的開始有兩種方式：申請(qǐng)執(zhí)行和移送執(zhí)行。
(一) 申請(qǐng)執(zhí)行
申請(qǐng)執(zhí)行的概念及其條件
申請(qǐng)執(zhí)行，是指當(dāng)義務(wù)人拒不履行生效法律文書所確定的義務(wù)時(shí)，權(quán)利人或者其權(quán)利繼受人提請(qǐng)人民法院強(qiáng)制其履行義務(wù)的制度。
申請(qǐng)執(zhí)行應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件：(簡(jiǎn)答題 2008年1月)
第一，申請(qǐng)的主體只能是生效法律文書所確定的權(quán)利人，或者其權(quán)利繼受人。
第二，必須有生效法律文書作為執(zhí)行依據(jù)，并且該生效法律文書應(yīng)當(dāng)具有給付的內(nèi)容。
第三，債務(wù)人逾期不履行或者拒絕履行生效法律文書所確定的義務(wù)。
第四，申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在法定的期限內(nèi)提出。
第五，申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)向有管轄權(quán)的法院提出。
(二) 移送執(zhí)行(名詞解釋 2007年10月)
移送執(zhí)行，是指對(duì)于一些比較特殊的生效法律文書，人民法院的審判機(jī)構(gòu)依職權(quán)直接將其交付執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行的制度。移送執(zhí)行的案件，當(dāng)事人無須提出申請(qǐng)。
人民法院可以移送執(zhí)行的生效法律文書主要有以下三類：(1) 發(fā)生法律效力的以給付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)為內(nèi)容的法律文書;(2) 民事制裁決定書;(3) 刑事附帶民事判決、裁定、調(diào)解書。
第六節(jié) 執(zhí)行程序的進(jìn)行 (了解)
一、執(zhí)行措施，是指人民法院實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行的具體方法。
凍結(jié)、劃撥執(zhí)行人的存款
對(duì)金錢的執(zhí)行措施
扣留、提取被執(zhí)行人的收入
執(zhí)行措施 查封、扣押、拍賣、變賣被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)
對(duì)非金錢財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行措施 強(qiáng)制交付法律文書指定的財(cái)物或票證
強(qiáng)制遷出房屋或退出土地
強(qiáng)制完成法律文書指定的行為
二、 保障性的執(zhí)行措施或制度
(一) 查詢被執(zhí)行人的存款或收入
(二) 搜查
搜查，是指當(dāng)被執(zhí)行人有隱匿財(cái)產(chǎn)或者人民法院指令交付的其他物品時(shí)，人民法院依法對(duì)被執(zhí)行人的人身及其住所地或者財(cái)產(chǎn)隱匿地進(jìn)行搜尋、查找的強(qiáng)制措施。
搜查應(yīng)當(dāng)由院長(zhǎng)簽發(fā)搜查令。搜查工作由兩名以上的執(zhí)行人員、書記員和司法警察進(jìn)行。搜查婦女的身體的，應(yīng)當(dāng)由女執(zhí)行人員進(jìn)行。
【例題】民事執(zhí)行程序中，有權(quán)簽發(fā)搜查令的是( ) (2006年10月單選題)
A.法院院長(zhǎng) B.審判長(zhǎng)
C.執(zhí)行庭庭長(zhǎng) D.執(zhí)行員
【答案】A
(三) 要求協(xié)助辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)
(四) 遲延履行利息或遲延履行金制度
(五) 繼續(xù)履行制度
(六) 其他保障措施
根據(jù)《民事訴訟法》第231條的規(guī)定，被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務(wù)的，人民法院可以對(duì)其采取或者通知有關(guān)單位協(xié)助采取限制出境，在征信系統(tǒng)記錄、通過媒體公布不履行義務(wù)信息以及法律規(guī)定的其他措施。
三、 參與分配
參與分配，是指在被執(zhí)行人是公民或其他組織的執(zhí)行案件中，由于被執(zhí)行人無其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行或其他財(cái)產(chǎn)不足清償全部債務(wù)，申請(qǐng)執(zhí)行人以外的其他債權(quán)人依據(jù)有效的執(zhí)行依據(jù)，申請(qǐng)加入到已經(jīng)開始的執(zhí)行程序，參與執(zhí)行標(biāo)的物分配的制度。
參與分配制度是對(duì)破產(chǎn)制度的有益補(bǔ)充。債權(quán)是平等的，企業(yè)法人用破產(chǎn)制度，非企業(yè)法人用參與分配制度。
參與分配的適用條件
參與分配必須具備以下五個(gè)條件：
第一，被執(zhí)行人必須是公民或者其他組織。
第二，被執(zhí)行人的全部財(cái)產(chǎn)或者主要財(cái)產(chǎn)已經(jīng)被人民法院查封、扣押或凍結(jié)，已無其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，或者其他財(cái)產(chǎn)不足清償全部債務(wù)。
第三，申請(qǐng)參與分配的債權(quán)人必須已經(jīng)取得執(zhí)行依據(jù)。
第四，申請(qǐng)參與分配的債權(quán)人所享有的債權(quán)，必須是金錢債權(quán)或者已經(jīng)轉(zhuǎn)換為金錢請(qǐng)求的債權(quán)。
第五，申請(qǐng)參與分配的債權(quán)人在執(zhí)行程序開始后，被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)執(zhí)行完畢前向人民法院提出了書面申請(qǐng)。
第七節(jié) 執(zhí)行程序的阻卻
執(zhí)行阻卻，是指在執(zhí)行過程中，由于某種特殊事由的出現(xiàn)，從而導(dǎo)致執(zhí)行程序無法繼續(xù)進(jìn)行或者沒有必要繼續(xù)進(jìn)行的狀態(tài)。
根據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》的規(guī)定，執(zhí)行阻卻主要包括不予執(zhí)行、暫緩執(zhí)行、執(zhí)行和解、執(zhí)行中止和執(zhí)行終結(jié)等情形。
一、 不予執(zhí)行★
不予執(zhí)行，是指人民法院在審查仲裁裁決、具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書以及我國(guó)法院承認(rèn)的外國(guó)法院的生效判決、裁定的過程中，因出現(xiàn)法定原因，裁定不予執(zhí)行并結(jié)束執(zhí)行程序的制度。
(一) 對(duì)仲裁裁決的不予執(zhí)行
對(duì)仲裁裁決的不予執(zhí)行分為當(dāng)事人申請(qǐng)不予執(zhí)行和人民法院依職權(quán)裁定不予執(zhí)行。其中，對(duì)仲裁裁決的不予執(zhí)行又分為對(duì)國(guó)內(nèi)仲裁裁決的不予執(zhí)行和對(duì)涉外仲裁裁決的不予執(zhí)行。
對(duì)于國(guó)內(nèi)仲裁裁決，被申請(qǐng)執(zhí)行人提出證據(jù)證明仲裁裁決有下列情形之一的，經(jīng)人民法院組成合議庭審查核實(shí)，裁定不予執(zhí)行：(1) 當(dāng)事人在合同中沒有訂有仲裁條款或者事后沒有達(dá)成書面仲裁協(xié)議的;(2) 裁決的事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機(jī)構(gòu)無權(quán)仲裁的; (3) 仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的;(4) 認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足的;(5) 適用法律確有錯(cuò)誤的;(6) 仲裁員在仲裁該案時(shí)有貪污受賄、徇私舞弊，枉法裁決行為的。
【例題】下列情況中，人民法院對(duì)國(guó)內(nèi)仲裁裁決不予執(zhí)行的是( ) (2006年10月多選題)
A.載有仲裁條款的合同被確認(rèn)無效
B.一方當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行仲裁裁決，另一方當(dāng)事人申請(qǐng)撤銷仲裁裁決
C.仲裁裁決書認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)不足
D.仲裁庭的組成違反法定程序
E.適用法律確有錯(cuò)誤的
【答案】CDE
(二) 對(duì)具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書的不予執(zhí)行
根據(jù)《民事訴訟法》第214條第2款的規(guī)定，公證債權(quán)文書確有錯(cuò)誤的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定不予執(zhí)行，并將裁定書送達(dá)雙方當(dāng)事人和公證機(jī)關(guān)。
【例題】在執(zhí)行過程中，人民法院發(fā)現(xiàn)作為執(zhí)行根據(jù)的公證債權(quán)文書確有錯(cuò)誤的，可以裁定( ) (2010年1月單選題)
A.暫緩執(zhí)行 B.中止執(zhí)行
C.不予執(zhí)行 D.終結(jié)執(zhí)行
【答案】C
【解析】第二百一十四條 對(duì)公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，一方當(dāng)事人不履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行，受申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。公證債權(quán)文書確有錯(cuò)誤的，人民法院裁定不予執(zhí)行，并將裁定書送達(dá)雙方當(dāng)事人和公證機(jī)關(guān)。
(三) 對(duì)外國(guó)法院生效判決、裁定的不予執(zhí)行
根據(jù)《民事訴訟法》第266條的規(guī)定，人民法院審查有關(guān)承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院生效判決、裁定的申請(qǐng)或者請(qǐng)求時(shí)，如果認(rèn)為其違反我國(guó)法律的基本原則，或者有損國(guó)家主權(quán)、安全和社會(huì)公共利益的，不予承認(rèn)和執(zhí)行。
二、 執(zhí)行擔(dān)保
執(zhí)行擔(dān)保，是指在執(zhí)行過程中，被執(zhí)行人履行生效法律文書有困難時(shí)，經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意，由被執(zhí)行人或者第三人向法院提供擔(dān)保，從而使人民法院決定暫緩執(zhí)行的制度。(名詞解釋 2010年10月)
以下為“知識(shí)點(diǎn)測(cè)評(píng)題28：執(zhí)行和解”覆蓋的講義范圍：
{
三、 執(zhí)行和解★
(一) 執(zhí)行和解的概念和特征
執(zhí)行和解，是指在執(zhí)行過程中，申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人自愿作出讓步，就如何履行生效法律文書的有關(guān)內(nèi)容而達(dá)成和解協(xié)議的情形。(名詞解釋 2007年1月)
(二) 執(zhí)行和解的效力
1.執(zhí)行和解協(xié)議對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力。所以，和解協(xié)議履行完畢之后，人民法院可以做結(jié)案處理，當(dāng)事人不得再請(qǐng)求恢復(fù)執(zhí)行。
2.執(zhí)行和解協(xié)議在性質(zhì)上屬于當(dāng)事人之間的契約。它不得成為執(zhí)行根據(jù)，也不能排除原執(zhí)行根據(jù)的效力。3.如果當(dāng)事人不履行和解協(xié)議，人民法院可以根據(jù)一方當(dāng)事人的申請(qǐng)，恢復(fù)對(duì)原生效法律文書的執(zhí)行。當(dāng)然，和解協(xié)議已經(jīng)履行的部分應(yīng)當(dāng)扣除。
比較下面兩題的區(qū)別：
【例題】和解協(xié)議合法有效并已經(jīng)執(zhí)行完畢，當(dāng)事人反悔的，人民法院應(yīng)( ) (2006年1月、2009年1月單選題)
A.作為執(zhí)行結(jié)案處理 B.重新執(zhí)行原判決
C.執(zhí)行回轉(zhuǎn) D.通過調(diào)解解決
【答案】A
【例題】甲公司根據(jù)生效判決書向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。執(zhí)行開始后，甲公司與乙公司達(dá)成和解協(xié)議。和解協(xié)議約定：將10萬元債務(wù)減少為7萬元，協(xié)議生效之日起1個(gè)月內(nèi)還清。協(xié)議生效1個(gè)月后，乙公司并未履行協(xié)議的約定。下列做法正確的是( ) {2006年1月單選題}
A.甲就乙違反協(xié)議的行為，向乙住所地法院提起民事訴訟
B.由法院執(zhí)行和解協(xié)議
C.由法院依職權(quán)恢復(fù)判決的執(zhí)行
D.甲向法院申請(qǐng)恢復(fù)原判決的執(zhí)行
【答案】D
【例題】鄧某訴丁某侵權(quán)賠償一案，法院終審判決丁某一個(gè)月內(nèi)賠償鄧某經(jīng)濟(jì)損失5萬元，但丁某并未如期履行判決。鄧某依法向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，在執(zhí)行過程中，鄧某發(fā)現(xiàn)丁某母親正在生病，生活已非常拮據(jù)，于是鄧某自愿與丁某達(dá)成了緩期還款的和解協(xié)議，并約定丁某在兩年內(nèi)賠償其經(jīng)濟(jì)損失2萬元。對(duì)于本案，下列說法正確的是( ) (2008年10月多選題)
A.鄧某和丁某可以在執(zhí)行過程中自愿達(dá)成和解協(xié)議
B.丁某不履行該和解協(xié)議的，鄧某可以申請(qǐng)法院執(zhí)行該和解協(xié)議，人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行
C.丁某不履行該和解協(xié)議的，鄧某可以申請(qǐng)法院執(zhí)行原生效判決，人民法院應(yīng)當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行
D.如果該和解協(xié)議履行完畢，一方當(dāng)事人反悔的，執(zhí)行程序終結(jié)，不再恢復(fù)
E.鄧某與丁某的和解協(xié)議，需經(jīng)法院審查同意才具效力
【答案】ACD
【解析】在執(zhí)行程序中，雙方當(dāng)事人就執(zhí)行標(biāo)的的一部分或全部可自行協(xié)商，自愿達(dá)成協(xié)議，解決爭(zhēng)議，經(jīng)法院批準(zhǔn)，從而結(jié)束執(zhí)行程序，A項(xiàng)正確。作為一種契約，執(zhí)行和解協(xié)議的內(nèi)容只能通過當(dāng)事人的自動(dòng)履行而實(shí)現(xiàn)，當(dāng)事人不能申請(qǐng)執(zhí)行和解協(xié)議。若一方當(dāng)事人不履行和解協(xié)議或中途返悔，對(duì)方當(dāng)事人仍可申請(qǐng)法院按原生效法律文書執(zhí)行。如果執(zhí)行和解協(xié)議已履行完畢，當(dāng)事人又申請(qǐng)按原生效法律文書執(zhí)行的，法院不予準(zhǔn)許，此時(shí)執(zhí)行程序終結(jié)，不再恢復(fù)。因此，選項(xiàng)C、D正確，B項(xiàng)錯(cuò)誤?！睹袷略V訟法》第211條規(guī)定，在執(zhí)行中，雙方當(dāng)事人自行和解達(dá)成協(xié)議的，執(zhí)行員應(yīng)將協(xié)議內(nèi)容記入筆錄，由雙方當(dāng)事人簽名或蓋章?？梢?，和解協(xié)議無須法院審查同意。答案為ACD
【例題】民事執(zhí)行過程中，雙方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議后，一方又反悔的，( ) (2011年1月單選題)
A.和解協(xié)議未履行完畢的，應(yīng)當(dāng)依當(dāng)事人的申請(qǐng)恢復(fù)原生效法律文書的執(zhí)行
B.即使和解協(xié)議未履行完畢的，也應(yīng)當(dāng)執(zhí)行終結(jié)
C.和解協(xié)議無論是否已履行完畢，都應(yīng)當(dāng)依當(dāng)事人的申請(qǐng)恢復(fù)原生效法律文書的執(zhí)行
D.應(yīng)進(jìn)行執(zhí)行回轉(zhuǎn)
【答案】A
}
四、 執(zhí)行中止★
執(zhí)行中止，是指在執(zhí)行過程中，因?yàn)榘l(fā)生了特殊情況而中止執(zhí)行程序，等特殊情況消失后再恢復(fù)執(zhí)行程序的制度。(名詞解釋 2008年1月、2008年10月)
根據(jù)《民事訴訟法》第232條的規(guī)定，有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行程序：(簡(jiǎn)要回答執(zhí)行中止的法定情形 2006年10月、2010年1月簡(jiǎn)答題)
(1) 申請(qǐng)人表示可以延期執(zhí)行的。
(2) 案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出確有理由的異議的。根據(jù)《民事訴訟法》第202條的規(guī)定，對(duì)于案外人的執(zhí)行異議，人民法院應(yīng)當(dāng)按照法定程序進(jìn)行審查，并視不同情況分別處理。異議成立的，裁定中止執(zhí)行;異議不成立的，通知駁回。
(3) 作為一方當(dāng)事人的公民死亡，需要等待繼承人繼承權(quán)利或者承擔(dān)義務(wù)的。
(4) 作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的。
(5) 人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行的其他情形。
此外，根據(jù)《民事訴訟法》第185條規(guī)定，按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件，人民法院首先應(yīng)當(dāng)作出裁定，中止原判決、裁定的執(zhí)行;裁定由院長(zhǎng)署名，加蓋人民法院印章，然后送達(dá)雙方當(dāng)事人。中止執(zhí)行裁定作出以后，原判決、裁定的法律效力暫時(shí)中斷，待案件再審之后，再?zèng)Q定是否撤銷。
以下為“知識(shí)點(diǎn)測(cè)評(píng)題29：執(zhí)行終結(jié)”覆蓋的講義范圍：
{
五、 執(zhí)行終結(jié)★
執(zhí)行終結(jié)，是指在執(zhí)行過程中，因法定事由的出現(xiàn)，導(dǎo)致執(zhí)行程序沒有必要或者不可能繼續(xù)進(jìn)行，從而結(jié)束執(zhí)行程序的情形。
按照我國(guó)《民事訴訟法》第233條的規(guī)定，有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)執(zhí)行：
(1) 申請(qǐng)人撤銷申請(qǐng)的。
(2) 據(jù)以執(zhí)行的法律文書被撤銷的。
(3) 作為被執(zhí)行人的公民死亡，無遺產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務(wù)承擔(dān)人的。
(4) 追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)案件的權(quán)利人死亡的。
【例題】吳某訴其5個(gè)子女不履行贍養(yǎng)老人義務(wù)一案經(jīng)人民法院一審終結(jié)，法院判令吳某5個(gè)子女承擔(dān)贍養(yǎng)老人義務(wù)，每人每月給付老人生活費(fèi)l00元。判決生效后，義務(wù)人不履行義務(wù)，法院依法對(duì)被執(zhí)行人強(qiáng)制執(zhí)行。正在此時(shí)，吳某去世，法院應(yīng)( ) (2006年10月單選題)
A.裁定中止執(zhí)行 B.裁定終結(jié)執(zhí)行
C.裁定執(zhí)行回轉(zhuǎn) D.繼續(xù)執(zhí)行
【答案】B
(5) 作為被執(zhí)行人的公民因生活困難無力償還借款，同時(shí)沒有收入來源，又喪失勞動(dòng)能力的。
(6) 人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)終結(jié)執(zhí)行的其他情形
人民法院終結(jié)執(zhí)行的應(yīng)當(dāng)作出書面裁定;裁定書送達(dá)當(dāng)事人后立即生效。
【例題】下列情形中，法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)執(zhí)行的是( ) (2006年1月單選題)
A.申請(qǐng)人表示可以延期執(zhí)行的
B.申請(qǐng)人撤銷申請(qǐng)的
C.案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出了確有理由的異議的
D.作為一方當(dāng)事人的公民死亡，需要等待繼承人繼承的
【答案】B
【解析】ACD都屬于執(zhí)行中止的情形，只有B屬于執(zhí)行終結(jié)。
}
第八節(jié) 執(zhí) 行 救 濟(jì)
執(zhí)行救濟(jì)，是指執(zhí)行當(dāng)事人或利害關(guān)系人因自己的合法權(quán)益受到人民法院執(zhí)行行為的侵害，從而獲得法律救濟(jì)的制度。(名詞解釋 2009年10月)
根據(jù)《民事訴訟法》第202條、第204條和第210條的規(guī)定，我國(guó)民事執(zhí)行程序中的救濟(jì)主要包括執(zhí)行行為異議、案外人異議和執(zhí)行回轉(zhuǎn)三種。
一、 執(zhí)行行為異議★(簡(jiǎn)述執(zhí)行異議的概念及其提起的條件 2006年1月簡(jiǎn)答題)
執(zhí)行行為異議，是指當(dāng)事人、利害關(guān)系人就違反法律規(guī)定的執(zhí)行行為向人民法院提出的異議。根據(jù)《民事訴訟法》第202條的規(guī)定，執(zhí)行行為異議應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：
(1) 異議的主體必須是當(dāng)事人或者利害關(guān)系人。
(2) 異議的事由是執(zhí)行行為違反法律規(guī)定。
(3) 異議應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。
(4) 執(zhí)行行為異議只能向負(fù)責(zé)執(zhí)行的人民法院提出。
【例題】民事案件執(zhí)行過程中，下列有關(guān)提起執(zhí)行異議的條件表述錯(cuò)誤的是( ) (2006年10月單選題)
A.有權(quán)提出異議的主體是被執(zhí)行人和案外的利害關(guān)系人
B.提出的異議的內(nèi)容是對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張實(shí)體權(quán)利
C.執(zhí)行異議必須是在執(zhí)行程序開始后到執(zhí)行結(jié)束前提出
D.執(zhí)行異議原則上應(yīng)以書面形式提出，并附相關(guān)理由及必要證據(jù)
【答案】D
人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起15日內(nèi)審查，理由成立的，裁定撤銷或者改正;理由不成立的，裁定駁回。當(dāng)事人、利害關(guān)系人對(duì)裁定不服的，可以自裁定送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議。
二、 案外人異議★
案外人異議，是指在執(zhí)行過程中，申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人以外的人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張實(shí)體權(quán)利而向人民法院提出的異議。
根據(jù)《民事訴訟法》第204條規(guī)定，案外人提出異議應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
(1) 異議應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行過程中提出，即應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行立案以后，到執(zhí)行程序結(jié)束之前的時(shí)間段內(nèi)提出;
(2) 提出異議的主體僅限于案外人，即申請(qǐng)執(zhí)行人和被執(zhí)行人以外的第三人;
(3) 異議理由必須是案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的主張自己的權(quán)利，
(4) 案外人異議應(yīng)當(dāng)以書面形式提出，并提供相應(yīng)的證據(jù)。
【例題】根據(jù)法律規(guī)定，對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出執(zhí)行異議的主體是( ) (2010年1月單選題)
A.執(zhí)行申請(qǐng)人 B.被申請(qǐng)人
C.案外人 D.執(zhí)行員
【答案】C
對(duì)案外人異議，人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書面異議之日起15日內(nèi)進(jìn)行審查。案外人異議審查期間，人民法院不得對(duì)執(zhí)行標(biāo)的進(jìn)行處分。
人民法院經(jīng)過審查認(rèn)為，案外人異議理由成立的，裁定中止對(duì)該標(biāo)的的執(zhí)行;理由不成立的，裁定駁回。審查期間，可以對(duì)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等保全措施，但不得進(jìn)行處分;正在實(shí)施處分措施的，應(yīng)當(dāng)停止實(shí)施。案外人、當(dāng)事人對(duì)裁定不服，認(rèn)為原判決、裁定錯(cuò)誤的，可以依照審判監(jiān)督程序辦理;與原判決、裁定無關(guān)的，可以自裁定送達(dá)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。
二、 執(zhí)行回轉(zhuǎn)★
(一) 執(zhí)行回轉(zhuǎn)的概念
執(zhí)行回轉(zhuǎn)是指生效的法律文書執(zhí)行完畢以后，由于該執(zhí)行依據(jù)被依法撤銷，將已經(jīng)執(zhí)行完畢的財(cái)產(chǎn)返還給被執(zhí)行人，從而恢復(fù)到執(zhí)行前狀態(tài)的制度。(名詞解釋 2008年1月)
執(zhí)行回轉(zhuǎn)是一項(xiàng)必要的救濟(jì)性制度，其意義在于糾正因生效法律文書錯(cuò)誤而造成的執(zhí)行失誤，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
(二) 執(zhí)行回轉(zhuǎn)的條件
根據(jù)《民事訴訟法》第210條的規(guī)定，執(zhí)行回轉(zhuǎn)必須具備以下條件：
1. 原來的執(zhí)行依據(jù)已經(jīng)被執(zhí)行完畢
2. 原來據(jù)以執(zhí)行依據(jù)被依法撤銷
3. 人民法院作出了新的執(zhí)行依據(jù)
知識(shí)點(diǎn)測(cè)評(píng)題27：執(zhí)行管轄
27.(單選題)A 市甲公司與B 市乙公司因?yàn)楹贤m紛，申請(qǐng)C 市仲裁委員會(huì)仲裁，仲裁委員會(huì)作出仲裁裁決，裁決乙公司履行債務(wù)。后甲公司得知乙公司在D 市有一處房產(chǎn)，遂向法院提出執(zhí)行申請(qǐng)。本案執(zhí)行管轄法院為?( )
A.A 市中級(jí)人民法院
B.B 市中級(jí)人民法院
C.C 市中級(jí)人民法院
D.D 市中級(jí)人民法院
答案：BD
解析：仲裁機(jī)構(gòu)制作的生效仲裁裁決書、仲裁調(diào)解書由人民法院執(zhí)行的其他法律文書，由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。
知識(shí)點(diǎn)測(cè)評(píng)題28：執(zhí)行和解
28.(多選題)在執(zhí)行中當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議后翻悔的情況下，以下表述正確的是( )
A.和解協(xié)議尚未履行完畢的，執(zhí)行申請(qǐng)人可以申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行
B.和解協(xié)議已經(jīng)履行完畢的，執(zhí)行申請(qǐng)人申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行的，法院應(yīng)當(dāng)不予準(zhǔn)許
C.執(zhí)行因達(dá)成和解協(xié)議而不能申請(qǐng)恢復(fù)執(zhí)行
D.當(dāng)事人只能申請(qǐng)?jiān)賹?BR> E.當(dāng)事人只能另行起訴
答案：AB
解析：1.執(zhí)行和解協(xié)議對(duì)雙方當(dāng)事人具有約束力。所以，和解協(xié)議履行完畢之后，人民法院可以做結(jié)案處理，當(dāng)事人不得再請(qǐng)求恢復(fù)執(zhí)行。2.執(zhí)行和解協(xié)議在性質(zhì)上屬于當(dāng)事人之間的契約。它不得成為執(zhí)行根據(jù)，也不能排除原執(zhí)行根據(jù)的效力。3.如果當(dāng)事人不履行和解協(xié)議，人民法院可以根據(jù)一方當(dāng)事人的申請(qǐng)，恢復(fù)對(duì)原生效法律文書的執(zhí)行。當(dāng)然，和解協(xié)議已經(jīng)履行的部分應(yīng)當(dāng)扣除。
知識(shí)點(diǎn)測(cè)評(píng)題29：執(zhí)行終結(jié)
29.(多選題)根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，下列哪些情況下，法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)執(zhí)行?( )
A.申請(qǐng)執(zhí)行人撤銷申請(qǐng)
B.據(jù)以執(zhí)行的法律文書被撤銷
C.追索贍養(yǎng)費(fèi)案件的權(quán)利人死亡
D.案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出了確有理由的異議
答案：ABC
解析：D選項(xiàng)法院應(yīng)裁定執(zhí)行中止。
按照我國(guó)《民事訴訟法》第233條的規(guī)定，有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定終結(jié)執(zhí)行：
(1) 申請(qǐng)人撤銷申請(qǐng)的。
(2) 據(jù)以執(zhí)行的法律文書被撤銷的。
(3) 作為被執(zhí)行人的公民死亡，無遺產(chǎn)可供執(zhí)行，又無義務(wù)承擔(dān)人的。
(4) 追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)案件的權(quán)利人死亡的。