一、公文的行文規(guī)范及其內(nèi)容:★★★XJ
公文的行文規(guī)范是按照一定的規(guī)定或準則來維護機關(guān)之間的行文秩序。
公文行文規(guī)范的內(nèi)容包括:行文關(guān)系、行文方向與方式以及行文規(guī)則三個方面。
二、公文的行文關(guān)系:★T
公文的行文關(guān)系是指發(fā)文機關(guān)與收文機關(guān)之間的公文往來關(guān)系。行文關(guān)系是根據(jù)機關(guān)的組織系統(tǒng)、領(lǐng)導關(guān)系和職權(quán)范圍所確定的機關(guān)之間的文件授受關(guān)系。
三、確定行文關(guān)系原則:★★★XTJ
1、國家行政機關(guān)的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍
2、黨的各級機關(guān)的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍
四、黨政機關(guān)的行文關(guān)系從隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍可分為: ★★★TJ
1、同一系統(tǒng)的機關(guān),既有上級領(lǐng)導機關(guān),又有下級被領(lǐng)導機關(guān),上下級機關(guān)之間,構(gòu)成領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系。
2、上級業(yè)務(wù)主管部門和下級業(yè)務(wù)部門之間具有業(yè)務(wù)上的指導關(guān)系。
3、非同一系統(tǒng)的機關(guān)之間,無論級別高低、既無領(lǐng)導與被領(lǐng)導關(guān)系,又無上下級業(yè)務(wù)部門的指導關(guān)系,它們僅僅是一般性關(guān)系,或稱不相隸屬關(guān)系。
4、 同一系統(tǒng)的同級機關(guān)之間的關(guān)系,屬于平行關(guān)系。
五、下行文及其行文方式:★XT
下行文是指上級領(lǐng)導機關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門對報屬下級機關(guān)或業(yè)務(wù)部門的一種行文。
根據(jù)發(fā)文不同上的和要求分為:
1、逐級下行文
2、多級下行文
3、直達基層組織和群眾的下行文
六、上行文及其行文方式:★XT
上行文:是指下級機關(guān)或業(yè)務(wù)部門向所屬上級領(lǐng)導機關(guān)或業(yè)務(wù)主管部門的一種行文。
根據(jù)發(fā)文機關(guān)的實際工作需要分為:
1、逐級上行文
2、多級上行文
3、越級上行文
七、平行文:★XT
平行文是指同級機關(guān)、或不相隸屬的,沒有領(lǐng)導與指導關(guān)系的機關(guān)、部門、單位之間的一種行文。
八、公文行文規(guī)則: ★★★J
1、注意隸屬關(guān)系尊重機關(guān)職權(quán)
2、大力精減文件嚴格控制發(fā)文數(shù)量和范圍;
3一般情況下,黨政機關(guān)不得越級行文
4、牽涉幾個部門的問題,部門間要先協(xié)商一致或經(jīng)上級裁決,然后向下行文;
5、行文必須正確確定主送機關(guān)和抄送機關(guān)
6、主送機關(guān)與公文文種要相互呼應(yīng);
7、關(guān)于聯(lián)合行文的問題;
8、關(guān)于請示的行文問題
9、關(guān)于各級黨政機關(guān)辦公廳室的行文問題;
10、經(jīng)批準公開發(fā)布的公文,應(yīng)視為正式公文依照執(zhí)行
九、關(guān)于聯(lián)合行文注意的問題:★★★JP
聯(lián)合行文的各機關(guān)或部門必須是同級的,不同級別的機關(guān)或部門不能聯(lián)合行文,即使是那些在人、財、物等方面握有一定實權(quán)的機關(guān)或部門,也不能與級別高的機關(guān)或部門聯(lián)合行文,幾個平行機關(guān)或部門聯(lián)合行文,應(yīng)將相對應(yīng)的各機關(guān)。