國家公務(wù)員申論范文:新型農(nóng)村金融制度

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今朝,農(nóng)村信用社問題叢生,其原有的支農(nóng)功能嚴(yán)重退化,資金欠缺成為制約農(nóng)人創(chuàng)業(yè)的死結(jié)。另一方面,農(nóng)村社會閑散資金過剩,農(nóng)村的增值收益殘剩根基被各類金融機(jī)組成走而流向城市。成立新型農(nóng)村金融系統(tǒng)體例,充實(shí)闡揚(yáng)農(nóng)村金融本土力量勢在必行。
    黨的十七屆三中全會《抉擇》和2009年一號文件指出,“立異農(nóng)村金融系統(tǒng)體例,放寬農(nóng)村金融準(zhǔn)入政策,加速成立商業(yè)性金融、合作性金融、政策性金融相連系,成本充沛、功能健全、處事完美、運(yùn)行平安的農(nóng)村金融系統(tǒng)”。
    農(nóng)村金融的本土力量搜羅三個方面:
    一是本土組織力量,即成長區(qū)域性資金合作組、資金合作社、小額信貸擔(dān)保公司以及村鎮(zhèn)銀行等合作合作組織。
    二是本土成本力量,即融通當(dāng)?shù)刭Y金的需求與供給。
    三是本土著土偶才力量,即培育農(nóng)村金融人才。
    具有以下幾個特點(diǎn):
    其一,自下而上生成。本土力量來自平易近間,扎根農(nóng)村,方針就是為本土處事。
    其二,充實(shí)操作熟人社會的道德約束力。農(nóng)人千百年來聚族而居,出格正視血緣、分緣等人際關(guān)系,農(nóng)人的借貸行為,有現(xiàn)代契約關(guān)系的規(guī)范。
    其三,規(guī)模小。經(jīng)營打點(diǎn)精練,易于初涉成本市場的農(nóng)人進(jìn)行操作。