2015年海南省普通高等學(xué)校招生工作的通知
各市、縣、自治縣教育（教科）局，洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)社會(huì)發(fā)展局，省考試局，各高等學(xué)校，廳直屬中學(xué)：
為做好我省2015年普通高校招生工作，根據(jù)《教育部關(guān)于做好2015年普通高校招生工作的通知》（教學(xué)〔2015〕1號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、強(qiáng)化責(zé)任，確保普通高校招生考試安全
高考是國家選拔人才的重要途徑，涉及廣大考生的切身利益，確?？荚嚢踩冀K是考試工作的第一要?jiǎng)?wù)。當(dāng)前國家教育考試安全面臨嚴(yán)峻形勢，社會(huì)上“助考”犯罪活動(dòng)依然猖獗，考試組織管理工作仍存在薄弱環(huán)節(jié)。各市縣教育局要認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》對做好考試安全工作提出的新要求，把保障高考安全作為推進(jìn)高考改革的重要基礎(chǔ)。要進(jìn)一步健全高考安全管理責(zé)任制，市縣高校招生委員會(huì)是本考區(qū)內(nèi)組織高考、治理考試環(huán)境、維護(hù)考試安全、整肅考風(fēng)考紀(jì)的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人；市縣教育局分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人，要逐級(jí)簽訂安全保密責(zé)任書，把責(zé)任落實(shí)到崗、到人。要高度重視招生考試隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合當(dāng)前考試安全的形勢和特點(diǎn)，加強(qiáng)對涉考工作人員的全覆蓋式教育培訓(xùn)，重點(diǎn)強(qiáng)化職業(yè)道德和法紀(jì)警示教育，切實(shí)增強(qiáng)做好考試安全工作的責(zé)任感和緊迫感，以更加嚴(yán)格的措施、更加過硬的手段，有針對性地做好考試安全工作，確保高考各個(gè)環(huán)節(jié)萬無一失。
二、強(qiáng)化考試安全管理和環(huán)境綜合治理
各市縣教育局要進(jìn)一步強(qiáng)化市縣招生委員會(huì)各成員單位在考試環(huán)境綜合治理方面的作用，發(fā)揮“聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管”的協(xié)作機(jī)制。按照我省各有關(guān)部門的部署，主動(dòng)協(xié)調(diào)、配合，落實(shí)好考試環(huán)境綜合治理工作。要聯(lián)合公安、工商、環(huán)保和工信等有關(guān)部門，深入開展“打擊銷售作弊器材”“凈化涉考網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”“凈化考點(diǎn)周邊環(huán)境”和“打擊*作弊”等四項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。嚴(yán)密排查考試安全隱患，依法嚴(yán)厲打擊利用高科技手段作弊、*和群體性考試舞弊行為，重點(diǎn)打擊利用無線電設(shè)備考場內(nèi)外串通作弊、*和有組織的團(tuán)伙舞弊等嚴(yán)重違規(guī)違法行為，切實(shí)保障考試公平和考場秩序，確?？荚嚬ぷ靼踩?。要加強(qiáng)考點(diǎn)周邊、考生集中食宿地的安全保衛(wèi)以及衛(wèi)生防疫工作，努力創(chuàng)建和諧溫馨的考試環(huán)境。要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)的日常維護(hù)，完善考生身份驗(yàn)證系統(tǒng)、作弊防控系統(tǒng)、考場視頻及網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急處置系統(tǒng)，提升考試實(shí)時(shí)監(jiān)控能力。要加強(qiáng)面向廣大考生的誠信考試教育，考生要簽訂誠信考試書，教育和引導(dǎo)考生自覺抵制考試違紀(jì)、舞弊等違法違紀(jì)行為，積極營造“誠信守法光榮、違規(guī)舞弊可恥”的良好輿論氛圍。
三、深入實(shí)施高校招生陽光工程
省考試局、各高校和各市縣教育局要嚴(yán)格落實(shí)招生信息“十公開”，及時(shí)公開招生政策、招生資格、招生章程、招生計(jì)劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大事件違規(guī)處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果等信息。要嚴(yán)格農(nóng)村學(xué)生單獨(dú)招生、貧困地區(qū)專項(xiàng)計(jì)劃、地方農(nóng)村專項(xiàng)計(jì)劃等類型考生報(bào)考資格的審查和公示工作，嚴(yán)禁弄虛作假，使好政策真正惠及農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生。要重點(diǎn)加強(qiáng)對自主招生、高水平藝術(shù)團(tuán)和高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)等特殊類型考生資格和錄取要求的公示，未經(jīng)公示的考生不得予以錄取。要按照“誰公開，誰負(fù)責(zé)信息審查”的原則，完善信息采集審核、發(fā)布等環(huán)節(jié)的工作職責(zé)，確保高校招生信息公開工作信息采集準(zhǔn)確、公開程序規(guī)范、內(nèi)容發(fā)布及時(shí)。要及時(shí)回應(yīng)和處理公眾質(zhì)疑的問題，建立健全輿論引導(dǎo)機(jī)制、虛假信息澄清機(jī)制和非法招生預(yù)警機(jī)制，切實(shí)把高校招生信息公開工作落到實(shí)處。
各高校要完善招生章程，將涉及考試招生的相關(guān)事項(xiàng)，包括標(biāo)準(zhǔn)、條件和程序等內(nèi)容，在招生章程中詳細(xì)列明并提前向社會(huì)公布；要加強(qiáng)學(xué)校招生委員會(huì)建設(shè)，在制定學(xué)校招生計(jì)劃、確定招生政策和規(guī)則、決定重大事項(xiàng)等方面充分發(fā)揮招生委員會(huì)作用；調(diào)整學(xué)校招生委員會(huì)人員構(gòu)成，增加教師、學(xué)生及校友代表，充分發(fā)揮他們在民主管理和監(jiān)督方面的作用。各高?？赏ㄟ^聘請社會(huì)監(jiān)督員巡視學(xué)校測試、錄取現(xiàn)場等方式，對招生工作實(shí)施第三方監(jiān)督。健全考生申訴機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)處理各種問題。建立招生問責(zé)制，由校長簽發(fā)錄取通知書，對錄取結(jié)果負(fù)責(zé)。
省考試局要會(huì)同教育紀(jì)檢部門加強(qiáng)對報(bào)名、考試、錄取全過程監(jiān)督，加強(qiáng)對考試錄取工作的督促檢查。嚴(yán)格執(zhí)行《普通高等學(xué)校招生違規(guī)處理暫行辦法》（教育部令第36號(hào)），嚴(yán)厲查處高校招生過程中的違規(guī)行為，依法追究當(dāng)事人及相關(guān)人員責(zé)任，涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
四、做好招生宣傳和服務(wù)工作
省考試局、各市縣招生辦和普通中學(xué)要高度重視做好招生政策的宣傳工作，組織力量加強(qiáng)對考生志愿填報(bào)的政策解讀和技術(shù)指導(dǎo)；全面深入細(xì)致地解讀我省考試招生工作規(guī)定，特別是加強(qiáng)對今年我省“進(jìn)一步減少和規(guī)范高考照顧加分項(xiàng)目和分值實(shí)施辦法”、“異地高考”實(shí)施方案新增條款以及“農(nóng)村學(xué)生單獨(dú)招生專項(xiàng)計(jì)劃”的宣傳，同時(shí)繼續(xù)做好我省“貧困地區(qū)專項(xiàng)計(jì)劃”和“地方農(nóng)村專項(xiàng)計(jì)劃 ”等招生政策的宣傳，讓考生和社會(huì)充分了解相關(guān)政策的內(nèi)容，深入基層，解惑釋疑，使每位符合條件的考生知悉相關(guān)政策。要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，積極轉(zhuǎn)作風(fēng)，著力解決群眾關(guān)心、反映強(qiáng)烈的各類考試招生問題，切實(shí)以考生為本，提高服務(wù)考生的能力，維護(hù)考生權(quán)益，確保招生考試的公平公正。高考期間，要積極創(chuàng)造條件，營造溫馨考試環(huán)境，為考生提供更加人性化的服務(wù)，特別是要針對特殊群體考生，積極會(huì)同殘聯(lián)、醫(yī)療衛(wèi)生等部門，安排專門工作人員，積極創(chuàng)造條件，切實(shí)做好不同類型、不同等級(jí)殘疾人參加高考的綜合服務(wù)工作。要進(jìn)一步完善考試期間應(yīng)對自然災(zāi)害和突發(fā)事件處置預(yù)案，及時(shí)了解天氣狀況，做好應(yīng)對暴雨、雷電、洪水及其次生災(zāi)害和疫病的應(yīng)急防范工作。要進(jìn)一步優(yōu)化考試成績、錄取結(jié)果、網(wǎng)上信訪等信息咨詢平臺(tái)建設(shè)工作，為考生提供更加便捷的信息服務(wù);要對高校招生宣傳內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督，適時(shí)開展預(yù)警提示或案例宣傳，提醒考生和家長防范中介欺詐等違規(guī)行為；要設(shè)立舉報(bào)箱、公布舉報(bào)電話、安排專人接訪，依據(jù)《信訪條例》（國務(wù)院令第431號(hào)），按照“學(xué)校負(fù)責(zé)、招辦監(jiān)督”的原則，及時(shí)處理高校招生信訪問題，在考試和錄取期間及時(shí)回應(yīng)和處理考生關(guān)切的問題。
五、嚴(yán)肅工作紀(jì)律和責(zé)任追究
省考試局、各高校和各市縣教育局要加強(qiáng)考試招生隊(duì)伍建設(shè)，牢固樹立依法治考、依法治招、廉潔自律、服務(wù)考生的意識(shí)。要按照教育部“六不準(zhǔn)”、“十嚴(yán)禁”、“二十六不得”的要求，做好考試、錄取、招生等工作。要嚴(yán)肅招生工作紀(jì)律，進(jìn)一步加強(qiáng)考試招生工作監(jiān)督，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)招生工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度，嚴(yán)厲查處各種徇私舞弊、弄虛作假、收受賄賂、吃拿卡要等敗壞黨紀(jì)政風(fēng)的行為。對未認(rèn)真履行工作職責(zé)、違反工作規(guī)定和工作紀(jì)律的單位和人員，要依照有關(guān)規(guī)定，實(shí)行相應(yīng)行政和紀(jì)律處罰，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對未經(jīng)教育部核準(zhǔn)計(jì)劃，擅自招收、未經(jīng)省考試局辦理錄取手續(xù)等違規(guī)錄取的考生，及有弄虛作假行為的考生，一經(jīng)調(diào)查核實(shí)，堅(jiān)決取消其報(bào)考或錄取資格，已入校的一律不予新生學(xué)籍電子注冊；考生的違規(guī)事實(shí)記入其高考誠信電子檔案;涉嫌違法犯罪的，將移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
附件：2015年海南省普通高等學(xué)校招生工作實(shí)施辦法
海南省教育廳
2015年5月15日