2011年中級經(jīng)濟師《財政稅收》行政管理費

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行政管理費與國防費支出
    (一)中級經(jīng)濟師考試行政管理費支出
    行政管理費支出是財政用于國家各級權(quán)力機關(guān)、行政管理機關(guān)和外事機構(gòu)行使其職能所需的費用。
    掌握行政管理費支出的內(nèi)容:包括行政支出、公安支出、國家安全支出、司法檢察支出和外交支出。
    按費用要素分類,行政管理費包括人員經(jīng)費和公用經(jīng)費兩大類。人員經(jīng)費主要包括工資、福利費、離退休人員費用及其他。公用經(jīng)費包括公務(wù)費、修繕費、設(shè)備購置費和業(yè)務(wù)費。
    從世界各國的一般情況看,行政管理支出的絕對數(shù)是增長的,但它在財政支出總額中所占的比重卻呈下降趨勢。
    新中國成立以后,我國的行政管理支出占財政支出的比重曾一度出現(xiàn)下降的趨勢,但自改革開放以來,卻出現(xiàn)了相反的趨勢,行政管理支出一度出現(xiàn)了上升的趨勢。
    我國行政管理費用膨脹的原因:人員與機構(gòu)雙膨脹;政府預(yù)算約束軟化。
    在經(jīng)濟體制改革不斷深化的同時,深化政治體制和行政體制改革,精簡機構(gòu)、壓縮黨政人員編制,加強行政管理費的管理與監(jiān)督,提高行政經(jīng)費的效率,是經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟體制改革的內(nèi)在要求。
    「例1.多選題」我國行政管理費支出包括( )。
    A.國家安全支出     B.司法檢察支出
    C.外交支出       D.國防事業(yè)費
    E.高等教育支出
    [答案]ABC
    「例2.多選題」公用經(jīng)費包括( )。
    A.設(shè)備購置費      B.離退休人員費用
    C.業(yè)務(wù)費        D.工作人員差旅費
    E.修繕費
    [答案]ACDE
    「例3.單選題」(2008年)改革開放以來,我國各項財政支出中增長最快的項目是( )。
    A.基本建設(shè)支出    B.文教科學(xué)衛(wèi)生支出
    C.行政管理支出    D.國防支出
    [答案]C
    (二)國防費支出
    國防費支出是用于國防建設(shè)和人民解放軍方面的費用。
    熟悉國防費支出的內(nèi)容:包括國防費、民兵建設(shè)費、國防科研事業(yè)費和防空經(jīng)費等。我國國防費全部納入國家預(yù)算安排,實行財政撥款制度,按照《預(yù)算法》實施管理,國防費預(yù)、決算由全國人民代表大會審批,由國家和軍隊的審計機構(gòu)實施嚴格的審計和監(jiān)督。
    可以采用“計劃-方案-預(yù)算”法編制軍事預(yù)算,這種制度最早由美、英等國在第二次世界大戰(zhàn)期間使用。