2012年高考報(bào)名結(jié)束后，有的地區(qū)提出“一檔多投”招生錄取模式，引起社會關(guān)注。在我國長期實(shí)行以“一檔一投”為主的錄取模式下，“一檔多投”如何才能大限度地實(shí)現(xiàn)考生的意愿，擴(kuò)大高校的招生自主權(quán)？不僅是一個理念問題，更是需要慎重對待的操作問題。
近年來，在國家統(tǒng)一招生管理的機(jī)制下，錄取方式在不斷探求改進(jìn)。1998年教育部推動網(wǎng)上錄取方式，確定“一檔一投”錄取模式。2008年，教育部推行“平行志愿”錄取方式，各省份分批次多輪次按平行志愿向高校投放考生檔案。不可否認(rèn)，“平行志愿”模式大限度地保證了高考錄取的公平公正，但隨著高等教育大眾化時代到來，該模式所存在的問題也日益凸顯。“一檔多投”力求對平行志愿模式與社會發(fā)展不相適應(yīng)的“短板”進(jìn)行修補(bǔ)完善，其基本理念是：考生可按自身意愿同時投檔多個高校，同一批高校部分志愿先后可同步錄取學(xué)生。“一檔多投”是平行志愿模式的發(fā)展趨勢，是目前我國高考招生制度改革的突破口。
“一檔多投”充分體現(xiàn)以人為本理念，大程度滿足考生與高校雙方的利益需求。實(shí)行“一檔多投”既能高度尊重考生的選擇自由，大限度地滿足考生及家長的選擇意愿，又能凸顯高校的辦學(xué)理念，擴(kuò)大高校的招生自主權(quán)和辦學(xué)自主權(quán)，促進(jìn)高校管理體制和學(xué)科建設(shè)，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量?！耙粰n多投”積極倡導(dǎo)多元評價的內(nèi)在精神，與我國實(shí)施素質(zhì)教育的理念一脈相承。實(shí)施“一檔多投”能夠*“平行志愿”模式強(qiáng)調(diào)的唯分?jǐn)?shù)困局，大限度地降低考生志愿填報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)，減少考生高分低就、落榜、復(fù)讀等現(xiàn)象的發(fā)生，避免高校錄取新生的分?jǐn)?shù)“扁平化”趨勢。
“一檔多投”積極回應(yīng)更新教育觀念的時代呼聲，有利于實(shí)現(xiàn)改革人才培養(yǎng)體制的目標(biāo)。《教育規(guī)劃綱要》明確提出要“完善招生錄取辦法，建立健全有利于專門人才、創(chuàng)新人才選拔的多元錄取機(jī)制?！睂?shí)施“一檔多投”可達(dá)到有效配合推進(jìn)高中課程改革，引導(dǎo)基礎(chǔ)教育不拘一格培養(yǎng)學(xué)生，推動高校全方位設(shè)置選拔條件和突出辦學(xué)特色，實(shí)現(xiàn)綱要提出的“以考試招生制度改革為突破口，推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施和創(chuàng)新人才培養(yǎng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
雖然“一檔多投”模式在一些地方已開始試點(diǎn)，但對于大規(guī)模的普通高校招生而言，該模式在程序操作及管理上尚存在困難。首先是“一檔多投”模式中學(xué)校與考生之間的佳匹配問題。“一檔多投”模式對平行志愿模式改革的關(guān)鍵在于如何設(shè)計(jì)出一種科學(xué)的錄取計(jì)算方式，將分配變?yōu)槎啻文ズ?，這是需要政府在錄取機(jī)制改革的技術(shù)層面首要考慮和著手的地方，國外已有的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)也有可資借鑒之處。其次是“一檔多投”模式中高校自主招生的權(quán)限和靈活度問題?！耙粰n多投”勢必增加招生院校的閱檔工作量，使其對有效生源的把握難度加大，而且會對學(xué)校的某些專業(yè)生源造成巨大影響和沖擊。因此需要政府在宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明晰院校自主招生的權(quán)限，更好地引導(dǎo)高校進(jìn)行資源合理配置，加強(qiáng)自主招生的自我管理和靈活度。再其次是“一檔多投”模式落實(shí)中的保障措施與監(jiān)督機(jī)制問題。歸根結(jié)底，“一檔多投”不只是涉及考生與學(xué)校的雙方利益，教育主管部門、各級招生負(fù)責(zé)部門、學(xué)校、家長、考生等，都應(yīng)明確制度實(shí)施中各自的權(quán)責(zé)，使“一檔多投”在錄取標(biāo)準(zhǔn)、政策保障、執(zhí)行監(jiān)督、信息發(fā)布等環(huán)節(jié)上做到合理、有效和透明。
近年來，在國家統(tǒng)一招生管理的機(jī)制下，錄取方式在不斷探求改進(jìn)。1998年教育部推動網(wǎng)上錄取方式，確定“一檔一投”錄取模式。2008年，教育部推行“平行志愿”錄取方式，各省份分批次多輪次按平行志愿向高校投放考生檔案。不可否認(rèn)，“平行志愿”模式大限度地保證了高考錄取的公平公正，但隨著高等教育大眾化時代到來，該模式所存在的問題也日益凸顯。“一檔多投”力求對平行志愿模式與社會發(fā)展不相適應(yīng)的“短板”進(jìn)行修補(bǔ)完善，其基本理念是：考生可按自身意愿同時投檔多個高校，同一批高校部分志愿先后可同步錄取學(xué)生。“一檔多投”是平行志愿模式的發(fā)展趨勢，是目前我國高考招生制度改革的突破口。
“一檔多投”充分體現(xiàn)以人為本理念，大程度滿足考生與高校雙方的利益需求。實(shí)行“一檔多投”既能高度尊重考生的選擇自由，大限度地滿足考生及家長的選擇意愿，又能凸顯高校的辦學(xué)理念，擴(kuò)大高校的招生自主權(quán)和辦學(xué)自主權(quán)，促進(jìn)高校管理體制和學(xué)科建設(shè)，提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量?！耙粰n多投”積極倡導(dǎo)多元評價的內(nèi)在精神，與我國實(shí)施素質(zhì)教育的理念一脈相承。實(shí)施“一檔多投”能夠*“平行志愿”模式強(qiáng)調(diào)的唯分?jǐn)?shù)困局，大限度地降低考生志愿填報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)，減少考生高分低就、落榜、復(fù)讀等現(xiàn)象的發(fā)生，避免高校錄取新生的分?jǐn)?shù)“扁平化”趨勢。
“一檔多投”積極回應(yīng)更新教育觀念的時代呼聲，有利于實(shí)現(xiàn)改革人才培養(yǎng)體制的目標(biāo)。《教育規(guī)劃綱要》明確提出要“完善招生錄取辦法，建立健全有利于專門人才、創(chuàng)新人才選拔的多元錄取機(jī)制?！睂?shí)施“一檔多投”可達(dá)到有效配合推進(jìn)高中課程改革，引導(dǎo)基礎(chǔ)教育不拘一格培養(yǎng)學(xué)生，推動高校全方位設(shè)置選拔條件和突出辦學(xué)特色，實(shí)現(xiàn)綱要提出的“以考試招生制度改革為突破口，推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施和創(chuàng)新人才培養(yǎng)”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
雖然“一檔多投”模式在一些地方已開始試點(diǎn)，但對于大規(guī)模的普通高校招生而言，該模式在程序操作及管理上尚存在困難。首先是“一檔多投”模式中學(xué)校與考生之間的佳匹配問題。“一檔多投”模式對平行志愿模式改革的關(guān)鍵在于如何設(shè)計(jì)出一種科學(xué)的錄取計(jì)算方式，將分配變?yōu)槎啻文ズ?，這是需要政府在錄取機(jī)制改革的技術(shù)層面首要考慮和著手的地方，國外已有的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)也有可資借鑒之處。其次是“一檔多投”模式中高校自主招生的權(quán)限和靈活度問題?！耙粰n多投”勢必增加招生院校的閱檔工作量，使其對有效生源的把握難度加大，而且會對學(xué)校的某些專業(yè)生源造成巨大影響和沖擊。因此需要政府在宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明晰院校自主招生的權(quán)限，更好地引導(dǎo)高校進(jìn)行資源合理配置，加強(qiáng)自主招生的自我管理和靈活度。再其次是“一檔多投”模式落實(shí)中的保障措施與監(jiān)督機(jī)制問題。歸根結(jié)底，“一檔多投”不只是涉及考生與學(xué)校的雙方利益，教育主管部門、各級招生負(fù)責(zé)部門、學(xué)校、家長、考生等，都應(yīng)明確制度實(shí)施中各自的權(quán)責(zé)，使“一檔多投”在錄取標(biāo)準(zhǔn)、政策保障、執(zhí)行監(jiān)督、信息發(fā)布等環(huán)節(jié)上做到合理、有效和透明。