2011土地估價師:土地估價實務(wù)課件與作業(yè)(30)

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四、農(nóng)地用途的管制制度
    最重要的是改變土地用途,基本程序
    五、土地估價制度
    1、規(guī)范政府行為
    2、規(guī)范用地單位行為
    3、規(guī)范估價行為
    考核重點:企業(yè)改革中的土地使用組織方式(4種)、土地征稽內(nèi)容、不同估價方法的選擇、不同方法的基本原理、主要特點、計算步驟等、收購儲備44號文等。
    一、簡答題:
    1、熟讀土地估價有關(guān)法律法規(guī),重點是有關(guān)依法行政、土地使用權(quán)、防止國有資產(chǎn)流失、保護群眾利益、規(guī)范土地估價行為和市場的法律法規(guī)。如:《土地管理法》及實施條例、《城市房地產(chǎn)管理法》、《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》、《關(guān)于改革土地估價結(jié)果確認(rèn)和土地資產(chǎn)處置審批辦法的通知》等
    附錄一:兩個法規(guī)
    招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定
    二○○二年五月九日
    第一條為規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓行為,優(yōu)化土地資源配置,建立公開、公平、公正的土地使用制度,根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國土地管理法實施條例》等法律、法規(guī),制定本規(guī)定。
    第二條在中華人民共和國境內(nèi)以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓國有土地使用權(quán)的,適用本規(guī)定。
    本規(guī)定所稱招標(biāo)出讓國有土地使用權(quán),是指市、縣人民政府土地行政主管部門(以下簡稱出讓人)發(fā)布招標(biāo)公告,邀請?zhí)囟ɑ蛘卟惶囟ǖ墓瘛⒎ㄈ撕推渌M織參加國有土地使用權(quán)投標(biāo),根據(jù)投標(biāo)結(jié)果確定土地使用者的行為。
    本規(guī)定所稱拍賣出讓國有土地使用權(quán),是指出讓人發(fā)布拍賣公告,由競買人在指定時間、地點進行公開競價,根據(jù)出價結(jié)果確定土地使用者的行為。 本規(guī)定所稱掛牌出讓國有土地使用權(quán),是指出讓人發(fā)布掛牌公告,按公告規(guī)定的期限將擬出讓宗地的交易條件在指定的土地交易場所掛牌公布,接受競買人的報價申請并更新掛牌價格,根據(jù)掛牌期限截止時的出價結(jié)果確定土地使用者的行為。
    第三條招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓國有土地使用權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
    第四條商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等各類經(jīng)營性用地,必須以招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓。
    前款規(guī)定以外用途的土地的供地計劃公布后,同一宗地有兩個以上意向用地者的,也應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)、拍賣或者掛牌方式出讓。
    第五條國有土地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣或者掛牌出讓活動,應(yīng)當(dāng)有計劃地進行。中華考試網(wǎng)
    市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展計劃、產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃、土地利用年度計劃、城市規(guī)劃和土地市場狀況,編制國有土地使用權(quán)出讓計劃,報經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后,及時向社會公開發(fā)布。
    第六條市、縣人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照出讓計劃,會同城市規(guī)劃等有關(guān)部門共同擬訂擬招標(biāo)拍賣掛牌出讓地塊的用途、年限、出讓方式、時間和其他條件等方案,報經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。
    第七條出讓人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)拍賣掛牌出讓地塊的情況,編制招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件。招標(biāo)拍賣掛牌出讓文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)拍賣掛牌出讓公告、投標(biāo)或者競買須知、宗地圖、土地使用條件、標(biāo)書或者競買申請書、報價單、成交確認(rèn)書、國有土地使用權(quán)出讓合同文本。