隨著《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)［2004］20號）的頒布實施，我國投資管理體制發(fā)生了重大變化：一是改革項目審批制度，企業(yè)投資項目不再實行審批制，區(qū)別不同情況實行核準(zhǔn)制或備案制，政府投資項目仍實行審批制；二是按照項目性質(zhì)、資金來源和事權(quán)劃分，確定了中央政府與地方政府之間、國務(wù)院投資主管部門與有關(guān)部門之間的項目審批權(quán)限。其后，國家發(fā)展改革委相應(yīng)調(diào)整了實行招標(biāo)方案核準(zhǔn)的項目范圍，發(fā)布了《關(guān)于我委辦理工程建設(shè)項目審批（核準(zhǔn)）時核準(zhǔn)招標(biāo)內(nèi)容的意見的通知》（發(fā)改辦法規(guī)［2005］824號），規(guī)定需要核準(zhǔn)招標(biāo)方案的項目范圍包括：中央投資項目；申請中央投資補助、轉(zhuǎn)貸或者貸款貼息500萬元以上（含本數(shù)，下同）的地方政府投資項目或企業(yè)投資項目；需報國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)或初核后報國務(wù)院核準(zhǔn)的國家重點項目。同時還重新規(guī)定了核準(zhǔn)招標(biāo)方案的方式、內(nèi)容和程序等。一些地方發(fā)展改革委對于地方審批權(quán)限范圍內(nèi)的項目招標(biāo)方案核準(zhǔn)工作也作出了相關(guān)規(guī)定。
（3）招標(biāo)公告發(fā)布制度的規(guī)定
《招標(biāo)投標(biāo)法》第16條規(guī)定了招標(biāo)公告發(fā)布制度，要求依法必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或其他媒介發(fā)布。原國家計委根據(jù)國務(wù)院的授權(quán)于2000年制定了《招標(biāo)公告發(fā)布制度暫行辦法》（國家計委令第4號）和《關(guān)于指定發(fā)布依法必須招標(biāo)項目招標(biāo)公告的媒介的通知》（計政策［2000］868號），確定了發(fā)布依法必須招標(biāo)項目招標(biāo)公告的國家指定媒介；同時規(guī)定各地方政府審批權(quán)限內(nèi)的依法必須招標(biāo)的民用建筑項目的招標(biāo)公告，可在各省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)展計劃部門指定的媒介上發(fā)布。
《政府采購法》第11條規(guī)定，政府采購的信息應(yīng)當(dāng)在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上及時向社會公開發(fā)布，財政部于2004年發(fā)布了《政府采購信息公告管理辦法》（財政部令第19號）。確定了采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)政府采購的法律、行政法規(guī)和本辦法規(guī)定，公告政府采購信息。除財政部和省級財政部門以外，其他任何單位和個人不得指定政府采購信息的發(fā)布媒體