1Z301074掌握施工單位的安全責任
一、主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的安全責任
(一)主要負責人
加強對施工單位安全生產的管理，首先要明確責任人。《建設工程安全生產管理條例》第21條第1款的規(guī)定，“施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責”。在這里，“主要負責人”并不僅限于施工單位的法定代表人，而是指對施工單位全面負責，有生產經營決策權的人。
明確施工單位主要負責人對安全生產工作全面負責，是貫徹“安全第一、預防為主”方針的基本要求，也是被實踐證明的行之有效的“管生產必須同時管安全”原則在法律制度上的具體體現。根據《建設工程安全生產管理條例》的有關規(guī)定，施工單位主要負責人的安全生產方面的主要職責包括：
(1)建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度。
(2)制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(3)保證本單位安全生產條件所需資金的投入。
(4)對所承建的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。
(二)項目負責人
《建設工程安全生產管理條例》第21條第2款規(guī)定，施工單位的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任，對建設工程項目的安全施工負責。
項目負責人(主要指項目經理)在工程項目中處于中心地位，對建設工程項目的安全全面負責。鑒于項目負責人對安全生產的重要作用，國家規(guī)定施工單位的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任。這里，“相應執(zhí)業(yè)資格”目前指建造師執(zhí)業(yè)資格。根據《建設工稗安全生產管理條例》第2l條的規(guī)定，項目負責人的安全責任主要包括：
(1)落實安全生產責任制度、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；
(2)確保安全生產費用的有效使用；
(3)根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患；
(4)及時、如實報告生產安全事故。
(三)安全生產管理機構和專職安全生產管理人員
根據《建設工程安全生產管理條例》第23條規(guī)定，“施工單位應當設立安全生產管理機構配備專職安全生產管理人員”。
一、主要負責人、項目負責人和專職安全生產管理人員的安全責任
(一)主要負責人
加強對施工單位安全生產的管理，首先要明確責任人。《建設工程安全生產管理條例》第21條第1款的規(guī)定，“施工單位主要負責人依法對本單位的安全生產工作全面負責”。在這里，“主要負責人”并不僅限于施工單位的法定代表人，而是指對施工單位全面負責，有生產經營決策權的人。
明確施工單位主要負責人對安全生產工作全面負責，是貫徹“安全第一、預防為主”方針的基本要求，也是被實踐證明的行之有效的“管生產必須同時管安全”原則在法律制度上的具體體現。根據《建設工程安全生產管理條例》的有關規(guī)定，施工單位主要負責人的安全生產方面的主要職責包括：
(1)建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度。
(2)制定安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(3)保證本單位安全生產條件所需資金的投入。
(4)對所承建的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。
(二)項目負責人
《建設工程安全生產管理條例》第21條第2款規(guī)定，施工單位的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任，對建設工程項目的安全施工負責。
項目負責人(主要指項目經理)在工程項目中處于中心地位，對建設工程項目的安全全面負責。鑒于項目負責人對安全生產的重要作用，國家規(guī)定施工單位的項目負責人應當由取得相應執(zhí)業(yè)資格的人員擔任。這里，“相應執(zhí)業(yè)資格”目前指建造師執(zhí)業(yè)資格。根據《建設工稗安全生產管理條例》第2l條的規(guī)定，項目負責人的安全責任主要包括：
(1)落實安全生產責任制度、安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；
(2)確保安全生產費用的有效使用；
(3)根據工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患；
(4)及時、如實報告生產安全事故。
(三)安全生產管理機構和專職安全生產管理人員
根據《建設工程安全生產管理條例》第23條規(guī)定，“施工單位應當設立安全生產管理機構配備專職安全生產管理人員”。