2011政法干警面試題：民工高薪的背后
【熱點】
據報道，農民工的日薪已達到250元。你如何看待？
【背景】
媒體報道，在珠海的建筑工地上，泥水工一類的農民工是以天計工資，他們的日薪是250元，在工地上最辛苦的要數掄大錘的拆遷工，日薪在250~350元之間，就連最普通的雜工日薪也漲了，去年是160元/天，目前也提升至200元/天。這個消息聽說已引起國家稅務總局的高度關注——這些農民工的月薪已經遠遠超過個稅起征點3500元，屬于地道的中產階層，加強征繳的沖動油然而生。然而，80、90后對掙這錢鮮有問津，基本都是年過不惑的60后，這些行當仍面臨嚴重用工荒，并波及整個珠三角地區(qū)。這說明目前我們的農民工面臨的問題依然沒有改變。
【分析】
首先，相對于養(yǎng)老問題，就業(yè)依舊是第一民生難題。尤其是近年來大學生和農民工兩支大軍在勞動力市場合流，在金融危機的背景下，即使工資水平逐步下降仍在展開慘烈的飯碗爭奪戰(zhàn)。用工荒往往是結構性的——伴隨著整個經濟產業(yè)升級和調整、區(qū)域轉移凸顯，總體勞動力人口過剩的局面會長期存在。假如能順利完成轉型，未來對就業(yè)人口的需求將從數量轉向質量，因此中國近期不存在嚴重用工荒。
其次，盡管地方政府不斷提高最低工資水平，努力推動工資集體協商，但由于農民工與企業(yè)主在勞資博弈中長期處在極端弱勢地位，加上工資條例遲遲難以問世，勞動合同簽訂率始終存在巨大缺口，職工工資與企業(yè)效益掛鉤的正常增長機制遠未形成，由于缺乏長期保障，農民工只能用腳投票，提高短期報酬——如日工資來獲得某種補償，絕不意味著整體命運有了根本改善。日薪即使達到250元，也是建立在生產條件艱苦、勞動和社會保障缺失的前提上，掙的依舊是以命相搏的血汗錢。
最后，對于這些城市新移民，地方政府采取了長期的歧視政策——比如戶籍壁壘，導致農民工享受不到真正的市民待遇，在住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面支付高額的成本。
雖然近期沿海地區(qū)采取了一些積極措施，如廣東中山、廣州兩市先是破例給為當地做出巨大貢獻的農民工辦理戶口，進化到目前探索出一個根據學歷和工作經歷來打分落戶的新制度。而有了當地的戶籍，外來務工人員的子女就可以享受在當地公立學校就學等公共服務。廣東省中山市在2010年大約為2000人辦理了落戶手續(xù)，廣州2011年也將有3000人落戶當地。廣東省甚至推出增加錄用農民工當公務員、并讓他們的孩子就讀公立學校等舉措。
這些進步值得欣慰，但面對大城市人口膨脹帶來的資源緊張和管理難題，這些探索對于解決每個城市百萬計的農民工落戶問題只是杯水車薪，被澤被的概率不會比中彩票高出太多。
對于早期農民工而言，他們之所以能忍受被歧視的候鳥生活，是因為他們沒有后顧之憂——畢竟家鄉(xiāng)還有土地作為最后的保證，到城市僅僅為了打工掙錢。
但隨著城市化、工業(yè)化的進程提速，尤其是2008年以后，地方政府賣地達到瘋狂程度，大量農民被披著“新農村計劃”的外衣褫奪了宅基地甚至耕地，被上樓后徹底淪為失地農民。
而同期盡管中央政府強力推進了新農合，并提出新農保來彌足土地保障消失后的巨大黑洞，但由于歷史欠賬甚巨，短期難以為農民工構筑起真正的安。
農民工只有用腳投票，索要高薪，來緩解和釋放對生活缺乏保障的焦慮。而這樣不斷加薪又往往成為壓垮中小企業(yè)最后一根稻草。
唯有政府積極作為——一為農民工完善社保，消除歧視，賦予其真正市民待遇，二為中小企業(yè)減稅并賦予國民待遇，使其真正能完成升級轉型。
【熱點】
據報道，農民工的日薪已達到250元。你如何看待？
【背景】
媒體報道，在珠海的建筑工地上，泥水工一類的農民工是以天計工資，他們的日薪是250元，在工地上最辛苦的要數掄大錘的拆遷工，日薪在250~350元之間，就連最普通的雜工日薪也漲了，去年是160元/天，目前也提升至200元/天。這個消息聽說已引起國家稅務總局的高度關注——這些農民工的月薪已經遠遠超過個稅起征點3500元，屬于地道的中產階層，加強征繳的沖動油然而生。然而，80、90后對掙這錢鮮有問津，基本都是年過不惑的60后，這些行當仍面臨嚴重用工荒，并波及整個珠三角地區(qū)。這說明目前我們的農民工面臨的問題依然沒有改變。
【分析】
首先，相對于養(yǎng)老問題，就業(yè)依舊是第一民生難題。尤其是近年來大學生和農民工兩支大軍在勞動力市場合流，在金融危機的背景下，即使工資水平逐步下降仍在展開慘烈的飯碗爭奪戰(zhàn)。用工荒往往是結構性的——伴隨著整個經濟產業(yè)升級和調整、區(qū)域轉移凸顯，總體勞動力人口過剩的局面會長期存在。假如能順利完成轉型，未來對就業(yè)人口的需求將從數量轉向質量，因此中國近期不存在嚴重用工荒。
其次，盡管地方政府不斷提高最低工資水平，努力推動工資集體協商，但由于農民工與企業(yè)主在勞資博弈中長期處在極端弱勢地位，加上工資條例遲遲難以問世，勞動合同簽訂率始終存在巨大缺口，職工工資與企業(yè)效益掛鉤的正常增長機制遠未形成，由于缺乏長期保障，農民工只能用腳投票，提高短期報酬——如日工資來獲得某種補償，絕不意味著整體命運有了根本改善。日薪即使達到250元，也是建立在生產條件艱苦、勞動和社會保障缺失的前提上，掙的依舊是以命相搏的血汗錢。
最后，對于這些城市新移民，地方政府采取了長期的歧視政策——比如戶籍壁壘，導致農民工享受不到真正的市民待遇，在住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面支付高額的成本。
雖然近期沿海地區(qū)采取了一些積極措施，如廣東中山、廣州兩市先是破例給為當地做出巨大貢獻的農民工辦理戶口，進化到目前探索出一個根據學歷和工作經歷來打分落戶的新制度。而有了當地的戶籍，外來務工人員的子女就可以享受在當地公立學校就學等公共服務。廣東省中山市在2010年大約為2000人辦理了落戶手續(xù)，廣州2011年也將有3000人落戶當地。廣東省甚至推出增加錄用農民工當公務員、并讓他們的孩子就讀公立學校等舉措。
這些進步值得欣慰，但面對大城市人口膨脹帶來的資源緊張和管理難題，這些探索對于解決每個城市百萬計的農民工落戶問題只是杯水車薪，被澤被的概率不會比中彩票高出太多。
對于早期農民工而言，他們之所以能忍受被歧視的候鳥生活，是因為他們沒有后顧之憂——畢竟家鄉(xiāng)還有土地作為最后的保證，到城市僅僅為了打工掙錢。
但隨著城市化、工業(yè)化的進程提速，尤其是2008年以后，地方政府賣地達到瘋狂程度，大量農民被披著“新農村計劃”的外衣褫奪了宅基地甚至耕地，被上樓后徹底淪為失地農民。
而同期盡管中央政府強力推進了新農合，并提出新農保來彌足土地保障消失后的巨大黑洞，但由于歷史欠賬甚巨，短期難以為農民工構筑起真正的安。
農民工只有用腳投票，索要高薪，來緩解和釋放對生活缺乏保障的焦慮。而這樣不斷加薪又往往成為壓垮中小企業(yè)最后一根稻草。
唯有政府積極作為——一為農民工完善社保，消除歧視，賦予其真正市民待遇，二為中小企業(yè)減稅并賦予國民待遇，使其真正能完成升級轉型。