2011年土地估價師備考:行政處罰(1)

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    第二部分 行政處罰
    一、中華人民共和國行政處罰法概況
    中華人民共和國主席令(第六十三號)《中華人民共和國行政處罰法》已由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會第四次會議于1996年3月17日通過,自1996年10月1日起施行。
    二、主要內(nèi)容
    (一)行政處罰的概念
    行政處罰是行政主體依法對行政相對人違反行政法律規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的行為,給予人身、行為、財產(chǎn)、名譽等形式制裁的行政行為。
    行政處罰是以懲戒違法為目的,具有制裁性質(zhì)的具體行政行為。它的主體是行政主體,處罰的對象是行政相對人。行政處罰實施的前提是行政相對人實施了違反行政法律規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的行為。這是它與刑事處罰的主要區(qū)別。行政主體實施行政處罰必須堅持“處罰法定原則”,即行政處罰的設(shè)立權(quán)、處罰主體、被處罰的行政行為以及處罰的種類、內(nèi)容和程序的都必須由法律、法規(guī)和規(guī)章予以明確。
    例題:行政處罰是行政主體依法對行政相對人違反行政法律規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的行為,給予( )等形式制裁的行政行為。
    A.人身
    B.精神
    C.行為
    D.財產(chǎn)
    E.名譽
    答案:ACDE
    解析:行政處罰是不以精神形式制裁當(dāng)事人的。
    (二)行政處罰的種類
    1.人身罰,即短期剝奪或者限制人身自由,主要有行政拘留和勞動教養(yǎng)兩種形式。
    2.行為罰,即限制或者剝奪行政違法行為人某種行為能力或資格的處罰,主要有責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷、暫扣許可證或執(zhí)照。
    3.財產(chǎn)罰,即限制或者剝奪行政違法行為人的一定的財產(chǎn)權(quán)的處罰,主要有罰款和沒收違法所得。
    4.聲譽罰,即通過某種形式使違法者名譽、信譽受到一定限制或貶損,主要有警告或通報批評。
    附:《中華人民共和國行政處罰法》第八條 行政處罰的種類:(一)警告;(二)罰款;(三)沒收違法所得、沒收非法財物;(四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);(五)暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;(六)行政拘留;(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。
    例題:下列選項中不屬于行政處罰的是( )。
    A.人身自由罰
    B.行為罰考試用書
    C.行政處分
    D.財產(chǎn)罰
    答案:C
    解析:行政處分不是行政處罰的種類。