(三)建設(shè)項(xiàng)目各設(shè)計(jì)階段的環(huán)境保護(hù)要求
建筑項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
2.3土地管理法
建設(shè)用地制度:
(1)建設(shè)用地申請(qǐng)與農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù):任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè),需要使用土地的,必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地(包括國(guó)家所有的土地和國(guó)家征用的原屬于農(nóng)民集體所有的土地);但是,興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的,或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
(2)征地批準(zhǔn)權(quán)限與農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批權(quán)限:征用下列土地的,由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn):(i)基本農(nóng)田;(ii)基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的;(iii)其他土地超過70公頃的。征用上述規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
(3)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):征用土地的,按照被征用土地的原用途給予補(bǔ)償。征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。
(4)有償使用方式與劃撥方式:建設(shè)單位使用國(guó)有土地,應(yīng)當(dāng)以出讓等有償使用方式取得;但是,下列建設(shè)用地,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),可以以劃撥方式取得:(i)國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地;(ii)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;(iii)國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地;。(iv)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。
(5)國(guó)有土地使用權(quán)的收回:有下列情形之一的,由有關(guān)人民政府土地行政主管部門報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn),可以收回國(guó)有土地使用權(quán):(i)為公共利益需要使用土地的;(ii)為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建,需要調(diào)整使用土地的;(iii)土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的;(iv)因單位撤銷、遷移等原因,停止使用原劃撥的國(guó)有土地的;(v)公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的。
(6)集體土地使用權(quán)的收回:有下列情形之一的,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn),可以收回土地使用權(quán):(i)為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),需要使用土地的;(ii)不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的;(iii)因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。
2.4城市房地產(chǎn)管理法
(1)國(guó)有土地使用權(quán)出讓的方式和年限:國(guó)有土地使用僅出讓,可以采取拍賣、招標(biāo)或者雙方協(xié)議的方式。商業(yè)、旅游、娛樂和豪華住宅用地,有條件的,必須采取拍賣、招標(biāo)方式;沒有條件,不能采取拍賣、招標(biāo)方式的,可以采取雙方協(xié)議的方式。采取雙方協(xié)議方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)的出讓金不得低于按國(guó)家規(guī)定所確定的。國(guó)有土地使用權(quán)出讓年限,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的規(guī)定,居住用地為70年,工業(yè)用地為50年,教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地為50年,商業(yè)、旅游、娛樂用地為40年,綜合用地或者其他用地為50年。
(2) 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的必備條件:設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(i)有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu);(ii)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;(iii)有符合國(guó)務(wù)院規(guī)定的注冊(cè)資本;(iv)有足夠的專業(yè)技術(shù)人員;(v)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
(3)城市房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理
主要包括:權(quán)屬登記、變更登記、抵押登記和過戶登記、統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)證書。
建筑項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
2.3土地管理法
建設(shè)用地制度:
(1)建設(shè)用地申請(qǐng)與農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù):任何單位和個(gè)人進(jìn)行建設(shè),需要使用土地的,必須依法申請(qǐng)使用國(guó)有土地(包括國(guó)家所有的土地和國(guó)家征用的原屬于農(nóng)民集體所有的土地);但是,興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設(shè)住宅經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體所有的土地的,或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。建設(shè)占用土地,涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的,應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
(2)征地批準(zhǔn)權(quán)限與農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批權(quán)限:征用下列土地的,由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn):(i)基本農(nóng)田;(ii)基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的;(iii)其他土地超過70公頃的。征用上述規(guī)定以外的土地的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
(3)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):征用土地的,按照被征用土地的原用途給予補(bǔ)償。征用耕地的補(bǔ)償費(fèi)用包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及地上附著物和青苗的補(bǔ)償費(fèi)。
(4)有償使用方式與劃撥方式:建設(shè)單位使用國(guó)有土地,應(yīng)當(dāng)以出讓等有償使用方式取得;但是,下列建設(shè)用地,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),可以以劃撥方式取得:(i)國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地;(ii)城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;(iii)國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施用地;。(iv)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。
(5)國(guó)有土地使用權(quán)的收回:有下列情形之一的,由有關(guān)人民政府土地行政主管部門報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn),可以收回國(guó)有土地使用權(quán):(i)為公共利益需要使用土地的;(ii)為實(shí)施城市規(guī)劃進(jìn)行舊城區(qū)改建,需要調(diào)整使用土地的;(iii)土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿,土地使用者未申請(qǐng)續(xù)期或者申請(qǐng)續(xù)期未獲批準(zhǔn)的;(iv)因單位撤銷、遷移等原因,停止使用原劃撥的國(guó)有土地的;(v)公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、礦場(chǎng)等經(jīng)核準(zhǔn)報(bào)廢的。
(6)集體土地使用權(quán)的收回:有下列情形之一的,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)用地的人民政府批準(zhǔn),可以收回土地使用權(quán):(i)為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè),需要使用土地的;(ii)不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的;(iii)因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。
2.4城市房地產(chǎn)管理法
(1)國(guó)有土地使用權(quán)出讓的方式和年限:國(guó)有土地使用僅出讓,可以采取拍賣、招標(biāo)或者雙方協(xié)議的方式。商業(yè)、旅游、娛樂和豪華住宅用地,有條件的,必須采取拍賣、招標(biāo)方式;沒有條件,不能采取拍賣、招標(biāo)方式的,可以采取雙方協(xié)議的方式。采取雙方協(xié)議方式出讓國(guó)有土地使用權(quán)的出讓金不得低于按國(guó)家規(guī)定所確定的。國(guó)有土地使用權(quán)出讓年限,根據(jù)國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的規(guī)定,居住用地為70年,工業(yè)用地為50年,教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地為50年,商業(yè)、旅游、娛樂用地為40年,綜合用地或者其他用地為50年。
(2) 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的必備條件:設(shè)立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(i)有自己的名稱和組織機(jī)構(gòu);(ii)有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;(iii)有符合國(guó)務(wù)院規(guī)定的注冊(cè)資本;(iv)有足夠的專業(yè)技術(shù)人員;(v)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
(3)城市房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理
主要包括:權(quán)屬登記、變更登記、抵押登記和過戶登記、統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)證書。