2011年土地登記代理人:考試基礎(chǔ)知識(shí)(8)

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58、土地登記持證上崗制度有哪些規(guī)定?
    從事土地登記的人員,要取得全國(guó)統(tǒng)一的《土地登記上崗資格證》,方可從事土地登記工作。沒(méi)有取得該資格證書(shū)的人員,不得直接從事土地登記工作,不得在有關(guān)登記文件中簽字。對(duì)違規(guī)操作造成錯(cuò)登、漏登的,要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
    59、哪些土地屬于國(guó)家所有?
    (1)城市市區(qū)即建成區(qū)的土地屬于國(guó)家所有。
    (2)農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)被國(guó)家依法沒(méi)收、征收、征購(gòu)、征用為國(guó)有的土地屬于國(guó)家所有。
    (3)除依集體所有權(quán)證或者享有集體所有權(quán)的事實(shí)被依法確認(rèn)外,林地、草地、荒地、灘涂及其他土地屬于國(guó)家所有。原屬于農(nóng)民集體所有,但后來(lái)在事實(shí)上轉(zhuǎn)歸國(guó)有單位、城市集體所有制單位或其他非農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織的土地,按照1989年《國(guó)家土地管理局關(guān)于確定土地權(quán)屬問(wèn)題的若干意見(jiàn)》的有關(guān)規(guī)定,確定國(guó)家所有。
    (4)建成區(qū)內(nèi)或城市建成區(qū)邊緣,存在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,但該組織農(nóng)民集體所擁有的土地全部變?yōu)榻ㄔO(shè)用地的,國(guó)家可以依法將農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民,原屬于其成員集體所有的土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有土地,用地者對(duì)該幅土地享有劃撥國(guó)有土地使用權(quán)。
    (5)因國(guó)家組織移民、自然災(zāi)害等原因,農(nóng)民成建制地集體遷移后不再使用的原屬于遷移農(nóng)民集體所有的土地,國(guó)家應(yīng)當(dāng)依法將國(guó)有土地與原集體土地進(jìn)行置換,遷移的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織農(nóng)民集體對(duì)置換后的土地享有集體土地所有權(quán)。
    (6)土地所有權(quán)有爭(zhēng)議,不能依法證明爭(zhēng)議土地屬于農(nóng)民集體所有的,屬于國(guó)家所有。
    60、一般情況下如何確定國(guó)有土地使用權(quán)?
    (1)土地使用者經(jīng)國(guó)家依法劃撥、出讓或解放初期接收、沿用,或通過(guò)依法轉(zhuǎn)讓、繼承、接受地上建筑物等方式使用國(guó)有土地的,可確定其國(guó)有土地使用權(quán)。
    (2)土地公有制之前,通過(guò)購(gòu)買房屋或土地及租賃土地方式使用私有的土地,土地轉(zhuǎn)為國(guó)有后迄今仍繼續(xù)使用的,可確定現(xiàn)使用者國(guó)有土地使用權(quán)。
    (3)因原房屋拆除、改建或自然坍塌等原因,已經(jīng)變更了實(shí)際土地使用者的,經(jīng)依法審核批準(zhǔn),可將土地使用權(quán)確定給實(shí)際土地使用者;空地及房屋坍塌或拆除后兩年以上仍未恢復(fù)使用的土地,由當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上人民政府收回土地使用權(quán)。
    (4)未按規(guī)定用途使用的國(guó)有土地,由縣級(jí)以上人民政府收回重新安排使用,或者按有關(guān)規(guī)定處理后確定使用權(quán)。
    (5)1987年1月《土地管理法》施行之前重復(fù)劃撥或重復(fù)征用的土地,可按目前實(shí)際使用情況或者根據(jù)最后一次劃撥或征用文件確定使用權(quán)。
    (6)以土地使用權(quán)為條件與其他單位或個(gè)人合建房屋的,根據(jù)批準(zhǔn)文件、合建協(xié)議或者投資數(shù)額確定土地使用權(quán),但1982年《國(guó)家建設(shè)征用土地條例》公布后合建的,應(yīng)依法辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)后再確定土地使用權(quán)。