2012年國(guó)家公務(wù)員考試申論模擬:教育問(wèn)題

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一、注意事項(xiàng)
    1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成??荚嚂r(shí)限為150分鐘。其中,閱讀給定資料參考時(shí)限為40分鐘,作答參考時(shí)限為110分鐘。滿分100分。
    2.監(jiān)考人員宣布考試開(kāi)始時(shí),你才可以開(kāi)始答題。
    3.請(qǐng)?jiān)陬}本、答題卡指定位置填寫(xiě)自己的姓名,填涂準(zhǔn)考證號(hào)。
    4.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語(yǔ)作答在答題卡指定位置。未按要求作答的,不得分。
    5.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時(shí),考生應(yīng)立即停止作答,將題本、答題卡和草稿紙都翻過(guò)來(lái)留在桌上,待監(jiān)考人員確認(rèn)數(shù)量無(wú)誤、允許離開(kāi)后,方可離開(kāi)。
    嚴(yán)禁折疊答題卡!
    二、給定資料
    1.北京年輕父母的共同心愿,就是想讓孩子能進(jìn)入公辦園中的示范園。人們都說(shuō),“不能讓孩子輸在起跑線上”。進(jìn)入一所好的幼兒園,就好像踏上了一條比別人更靠近終點(diǎn)的起跑線。
    L先生也不例外。他在新能源領(lǐng)域工作,兒子已3歲。直到L先生為兒子報(bào)名上幼兒園時(shí),才明白媒體上那些專(zhuān)業(yè)名詞:公辦園“稀缺化”、優(yōu)質(zhì)資源“特權(quán)化”、收費(fèi)“貴族化”,對(duì)他意味著什么。
    “意味著累、焦躁和煩惱?!盠先生說(shuō)。
    幼教專(zhuān)家、北京師范大學(xué)教授張燕認(rèn)為,這些社會(huì)不公,和財(cái)政投入的不公平有關(guān)。目前的現(xiàn)狀是,只重視示范園,不扶持民辦園,忽略城鄉(xiāng)接合部的黑幼兒園。
    在孩子入園問(wèn)題上,L先生承認(rèn)自己有些松散。他家住方莊,周?chē)従佣继崆皟赡隇楹⒆訄?bào)名,而他一直沒(méi)上心。孩子一歲多時(shí),L先生跟風(fēng)去方莊一幼、二幼報(bào)名,才發(fā)現(xiàn)這些公辦園早就報(bào)滿。L先生開(kāi)始發(fā)愁。
    A女士和L先生不同,她更積極。她孩子于2008年出生,2009年,A女士就已在兩家公辦園為孩子登記。她說(shuō),當(dāng)時(shí)只要在傳達(dá)室?guī)煾的莾壕湍艿怯洝:髞?lái),一家園說(shuō)不再對(duì)外招生;另一家園稱(chēng),不再接收3歲內(nèi)的孩子。A女士又去總政幼兒園。她說(shuō),按早年形勢(shì),內(nèi)部收完后,還能有空余名額,所以沒(méi)“關(guān)系”而早報(bào)名的孩子,便會(huì)有點(diǎn)希望。但是今年的情況是,“必須要有關(guān)系才能上”。
    受困擾的不僅是家長(zhǎng),F(xiàn)女士也被“入園難”煩惱著。她是崇文區(qū)第三幼兒園的園長(zhǎng)。
    “現(xiàn)在孩子入園,首選的就是公辦園?!彼f(shuō),她曾設(shè)立過(guò)一個(gè)家長(zhǎng)咨詢?nèi)?,一下就排?00多名家長(zhǎng)。為了進(jìn)公辦園,家長(zhǎng)們什么都愿遷就。他們會(huì)對(duì)F女士說(shuō),“沒(méi)地兒,我有一個(gè)角落都行。沒(méi)椅子,我拿小板凳來(lái),甚至可以不睡覺(jué),不吃飯,只要你讓我孩子受教育。”
    J女士也是每到招生時(shí),就感到壓力重重。她是B市第一幼兒園副園長(zhǎng)。幼兒園坐落于B市黃金地帶——東四北大街的汪芝麻胡同內(nèi),5584平方米的場(chǎng)地,猶如一座王府。該園由周恩來(lái)總理批示,創(chuàng)建于1949年,曾專(zhuān)門(mén)接收外國(guó)商社、使館的子女。2001年,成為B市首批示范園之一。如今,園內(nèi)有孩子400多名。據(jù)知情者稱(chēng),進(jìn)入“一幼”的許多都是“條子生”,多是政府官員的孩子。每年,教委把條子一打包,直接交到幼兒園。4個(gè)班,100多個(gè)名額,就被占得差不多。
    2.2009年被媒體稱(chēng)為“教育公平備受考驗(yàn)的一年”,2010年剛來(lái)臨,我們卻又讀到了兩條“窮人和富人不可能享受同等教育”的新聞。
    據(jù)1月5日《安徽商報(bào)》報(bào)道,記者接到安徽靈璧縣西關(guān)小學(xué)一位學(xué)生家長(zhǎng)的投訴,稱(chēng)校園存在“貧富班”現(xiàn)象,家長(zhǎng)交錢(qián)的孩子就能享受小班待遇,不交錢(qián)的孩子就要去擠近百人一間教室的大班。靈璧西關(guān)小學(xué)校長(zhǎng)王法樂(lè)承認(rèn)分班情況確實(shí)存在,并向記者出示了一份2004年簽訂的“參加‘小班化’教育協(xié)議書(shū)”,其中學(xué)校承諾對(duì)于參加協(xié)議的學(xué)生提供優(yōu)越的學(xué)習(xí)環(huán)境,學(xué)生家長(zhǎng)則一次性交納三千元教育贊助費(fèi)。
    無(wú)獨(dú)有偶,同天的《楚天都市報(bào)》披露,湖北黃石九中部分學(xué)生家長(zhǎng)反映,該校七年級(jí)4個(gè)實(shí)驗(yàn)班欲更換高檔電子白板,要求每名學(xué)生交2000元。由于該校七年級(jí)普通班不需更換黑板,有家長(zhǎng)感覺(jué)鉆進(jìn)了“貴族班”的套子。該校校長(zhǎng)認(rèn)為,“窮人和富人不可能享受同等教育”。
    曾幾何時(shí),擇校費(fèi)是百姓深?lèi)和唇^的教育不公現(xiàn)象之一,而在上述新聞的學(xué)校里,擇班費(fèi)就那么現(xiàn)實(shí)而殘酷地?cái)[在了學(xué)生及其家長(zhǎng)面前:交了錢(qián),就可以上“小班”也就是“富班”,教學(xué)質(zhì)量佳,教學(xué)設(shè)施全,并保證嚴(yán)格控制每班學(xué)生不超過(guò)35人;不交錢(qián),那就去擠近百人一個(gè)教室的大班。交了錢(qián),就可以享受到“貴族班”富貴的教育;不交錢(qián),校長(zhǎng)就會(huì)教育家長(zhǎng),“窮人和富人不可能享受同等教育”。中小學(xué)是如此,高校里更直接,教育部不得不強(qiáng)調(diào),高校不得按學(xué)生貧富安排住宿。
    凡此種種,難怪去年年底中國(guó)青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心對(duì)全國(guó)30個(gè)省、市、區(qū)2952名公眾進(jìn)行的調(diào)查中,有56.5%的人表達(dá)了他們對(duì)當(dāng)下教育現(xiàn)狀的擔(dān)憂——“越來(lái)越不公平”,僅11.2%的人認(rèn)為教育越來(lái)越公平。而校園里存在著的“窮富班”,讓孩子們體味到了貧富的差別。
    “窮富班”的出現(xiàn)根源于教育投入不足。盡管1993年頒布的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》已明確提出,到20世紀(jì)末,我國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP的比重要達(dá)到4%,但這個(gè)目標(biāo)目前尚未實(shí)現(xiàn)。公共財(cái)政對(duì)教育投入不足,就會(huì)使學(xué)校傾心于謀財(cái),而學(xué)校的資源,就是學(xué)生,多交錢(qián)進(jìn)“富班”、“實(shí)驗(yàn)班”,沒(méi)錢(qián)么,就沒(méi)那么好的待遇了,就像銀行的VIP貴賓用戶,不是VIP,您就慢慢等著吧!
    3.近年來(lái),諸如“建家長(zhǎng)滿意的學(xué)校,做家長(zhǎng)滿意的教師”之類(lèi)的口號(hào)成為不少學(xué)校競(jìng)相打出的招牌,盛行坊間,大行其道。
    “教育讓家長(zhǎng)滿意”,乍一聽(tīng)似乎無(wú)可厚非,但細(xì)細(xì)思量,問(wèn)題不少。首先,教育如何使家長(zhǎng)滿意?這其間,眾口難調(diào)自不必說(shuō),又如何界定,什么樣的教育才會(huì)令家長(zhǎng)滿意呢?多少家長(zhǎng)滿意才行呢?
    更為重要的是,難道家長(zhǎng)滿意就行了嗎?畢竟,教育服務(wù)的直接對(duì)象不是家長(zhǎng),而是學(xué)生。打個(gè)比方,好比家長(zhǎng)帶孩子去餐館就餐,孩子吃飯,家長(zhǎng)付賬,要問(wèn)對(duì)餐館飯菜、服務(wù)滿意不滿意,恐怕不能只問(wèn)家長(zhǎng),還要問(wèn)最直接的消費(fèi)者——孩子。家長(zhǎng)的感受與評(píng)價(jià),不能完全代表孩子的感受與評(píng)價(jià)。因此,很多學(xué)??桃庑麚P(yáng)的“讓家長(zhǎng)滿意”,其實(shí)在教育觀上遮蔽了一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題:教育怎樣讓學(xué)生滿意?
    回到我們的教育現(xiàn)實(shí),存在的問(wèn)題比這種理論上的困惑更使人糾結(jié)。不少學(xué)?,F(xiàn)在變得越來(lái)越像標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的“企業(yè)”或者“工廠”。填鴨式的教學(xué),封閉式的管理,起早貪黑的生活,無(wú)所不在的激烈競(jìng)爭(zhēng),簡(jiǎn)單重復(fù)的枯燥訓(xùn)練等等,使原本充滿智慧與快樂(lè)的學(xué)習(xí)過(guò)程變成了沉重的負(fù)擔(dān),使校園成為許多學(xué)生備感壓力和失落的地方,而不是成長(zhǎng)的搖籃、精神的家園。
    這樣的教育,顯然不是合格的教育。因?yàn)樗皇橇⒆憬逃龑W(xué)生這個(gè)本位來(lái)展開(kāi),而是被功利目的、應(yīng)試思維、家長(zhǎng)需求、自身利益等非教育因素主導(dǎo)著、牽制著、撕扯著,在各種現(xiàn)實(shí)利益的考量和沖突中變得面目全非。
    英國(guó)哲學(xué)家懷特海在《教育的目的》一書(shū)中說(shuō):“要使知識(shí)充滿活力,不能使知識(shí)僵化,這是一切教育的核心問(wèn)題。”教育的活力之源,來(lái)自于教育過(guò)程中對(duì)人的尊重和關(guān)愛(ài),來(lái)自于通過(guò)創(chuàng)造性的教育活動(dòng),激發(fā)孩子們對(duì)世界的好奇和探索,以“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的方式啟迪心靈、健全人格,使他們?cè)诔砷L(zhǎng)中追求“有靈魂的卓越”,而不是淪為考試機(jī)器、高分低能者。