咨詢工程師方法與實務課件講義第8講(4)

字號:

第八條 對規(guī)劃進行環(huán)境影響評價,應當分析、預測和評估以下內容:
    (一)規(guī)劃實施可能對相關區(qū)域、流域、海域生態(tài)系統(tǒng)產生的整體影響;
    (二)規(guī)劃實施可能對環(huán)境和人群健康產生的長遠影響;
    (三)規(guī)劃實施的經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益之間以及當前利益與長遠利益之間的關系。
    第九條 對規(guī)劃進行環(huán)境影響評價,應當遵守有關環(huán)境保護標準以及環(huán)境影響評價技術導則和技術規(guī)范。
    規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則由國務院環(huán)境保護主管部門會同國務院有關部門制定;規(guī)劃環(huán)境影響評價技術規(guī)范由國務院有關部門根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則制定,并抄送國務院環(huán)境保護主管部門備案。
    第十條 編制綜合性規(guī)劃,應當根據(jù)規(guī)劃實施后可能對環(huán)境造成的影響,編寫環(huán)境影響篇章或者說明。
    編制專項規(guī)劃,應當在規(guī)劃草案報送審批前編制環(huán)境影響報告書。編制專項規(guī)劃中的指導性規(guī)劃,應當依照本條第一款規(guī)定編寫環(huán)境影響篇章或者說明。
    本條第二款所稱指導性規(guī)劃是指以發(fā)展戰(zhàn)略為主要內容的專項規(guī)劃。
    第十一條 環(huán)境影響篇章或者說明應當包括下列內容:
    (一)規(guī)劃實施對環(huán)境可能造成影響的分析、預測和評估。主要包括資源環(huán)境承載能力分析、不良環(huán)境影響的分析和預測以及與相關規(guī)劃的環(huán)境協(xié)調性分析。
    (二)預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施。主要包括預防或者減輕不良環(huán)境影響的政策、管理或者技術等措施。
    環(huán)境影響報告書除包括上述內容外,還應當包括環(huán)境影響評價結論。主要包括規(guī)劃草案的環(huán)境合理性和可行性,預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的合理性和有效性,以及規(guī)劃草案的調整建議。
    第十五條 規(guī)劃編制機關在報送審批綜合性規(guī)劃草案和專項規(guī)劃中的指導性規(guī)劃草案時,應當將環(huán)境影響篇章或者說明作為規(guī)劃草案的組成部分一并報送規(guī)劃審批機關。未編寫環(huán)境影響篇章或者說明的,規(guī)劃審批機關應當要求其補充;未補充的,規(guī)劃審批機關不予審批。
    第十六條 規(guī)劃編制機關在報送審批專項規(guī)劃草案時,應當將環(huán)境影響報告書一并附送規(guī)劃審批機關審查;未附送環(huán)境影響報告書的,規(guī)劃審批機關應當要求其補充;未補充的,規(guī)劃審批機關不予審批。
    第十九條 審查小組的成員應當客觀、公正、獨立地對環(huán)境影響報告書提出書面審查意見,規(guī)劃審批機關、規(guī)劃編制機關、審查小組的召集部門不得干預。
    審查意見應當包括下列內容:
    (一)基礎資料、數(shù)據(jù)的真實性;
    (二)評價方法的適當性;
    (三)環(huán)境影響分析、預測和評估的可靠性;
    (四)預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的合理性和有效性;
    (五)公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明的合理性;
    (六)環(huán)境影響評價結論的科學性。
    審查意見應當經(jīng)審查小組四分之三以上成員簽字同意。審查小組成員有不同意見的,應當如實記錄和反映。