咨詢工程師方法與實務(wù)課件講義第8講(5)

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三、環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析
    也稱環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)評價,即估算某一項目、規(guī)劃所引起的環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)價值,并將其納入項目、規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)分析(即費用效益分析)中去,以判斷這些環(huán)境影響對該項目、規(guī)劃的可行性會產(chǎn)生多大的影響。
     分析內(nèi)容包括建設(shè)項目環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)評價和環(huán)保措施的經(jīng)濟(jì)損益評價。
    1.環(huán)境保護(hù)措施及其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證
    Ø環(huán)保措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行性論證
    Ø污染處理工藝達(dá)標(biāo)排放可靠性
    Ø環(huán)保投資估算
    Ø依托設(shè)施的可行性分析
    2.環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析
     就是將環(huán)境受到的損害和效益貨幣化后分別計入項目的費用和效益,再進(jìn)行項目的費用效益分析。一般按以下四個步驟來進(jìn)行:
    Ø篩選環(huán)境影響
    Ø量化環(huán)境影響
    Ø評估環(huán)境影響的貨幣化價值(環(huán)境成本或效益)
    Ø將貨幣化的環(huán)境影響納入項目的經(jīng)濟(jì)分析
    3.環(huán)境價值評估方法
    (1)環(huán)境價值的概念
    環(huán)境價值包括環(huán)境的使用價值和非使用價值。
    Ø 環(huán)境的使用價值是指環(huán)境被生產(chǎn)者或消費者使用時所表現(xiàn)出的價值,通常包括直接使用價值、間接使用價值和選擇價值;
    Ø環(huán)境的非使用價值,根據(jù)不同動機(jī),可分為遺贈價值和存在價值
    (2)環(huán)境價值評估方法
    第I組評估方法
    包括:旅行費用法;隱含價格法;調(diào)查評價法;成果參照法
    第II組評估方法
    包括:醫(yī)療費用法;人力資本法;生產(chǎn)力損失法;恢復(fù)或重置費用法;影子工程法;防護(hù)費用法
    第III組評估方法
    包括:反向評估法 ;機(jī)會成本法
    第I組評估方法
    見教習(xí)全書175頁表4-1
    第II組評估方法
    見教習(xí)全書176頁表4-2
    第III組評估方法
    Ø反向評估法
    反向評估不是直接評估環(huán)境影響的價值,而是根據(jù)項目的內(nèi)部收益率或凈現(xiàn)值反推,推算出項目的環(huán)境成本不超過多少時,該項目才是可行的(數(shù)據(jù)嚴(yán)重不足時,可考慮使用)
    Ø機(jī)會成本法
    機(jī)會成本法也是一種反向評估法。它對項目只進(jìn)行財務(wù)分析,先不考慮外部環(huán)境影響,計算出該項目的凈收益,將該項目占用的環(huán)境資源的價值與項目收益進(jìn)行比較三組方法的優(yōu)先序。