咨詢工程師工程項(xiàng)目組織與管理精講班第4講(6)

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優(yōu)化布局
     對于關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)與社會安全等關(guān)鍵性的重大項(xiàng)目,將從國家全局的角度進(jìn)行布局優(yōu)化,以保證社會資源的合理利用和整體的社會與經(jīng)濟(jì)效益更好。這類項(xiàng)目主要包括重大農(nóng)林水利工程、能源、交通、郵電、通信、大型礦藏開發(fā)等。
     對于因征地拆遷等可能產(chǎn)生重要社會影響的項(xiàng)目,以及扶貧、區(qū)域綜合開發(fā)、文化教育、公共衛(wèi)生等具有明顯社會發(fā)展目標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)從維護(hù)公共利益、構(gòu)建和諧社會、落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀等角度,進(jìn)行社會影響分析評價(jià)。
     在國家發(fā)展改革委員會關(guān)于實(shí)行核準(zhǔn)制的《項(xiàng)目申請報(bào)告通用文本》中明確規(guī)定,《項(xiàng)目申請報(bào)告》應(yīng)有“社會影響分析”的章節(jié),主要內(nèi)容包括:
     (1)社會影響效果分析。闡述擬建項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營活動(dòng)對項(xiàng)目所在地可能產(chǎn)生的社會影響和社會效益。
     (2)社會適應(yīng)性分析。分析擬建項(xiàng)目能否為當(dāng)?shù)氐纳鐣h(huán)境、人文條件所接納,評價(jià)該項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境的相互適應(yīng)性。
     (3)社會風(fēng)險(xiǎn)及對策分析。針對項(xiàng)目建設(shè)所涉及的各種社會因素進(jìn)行社會風(fēng)險(xiǎn)分析,提出協(xié)調(diào)項(xiàng)目與當(dāng)?shù)厣鐣P(guān)系、規(guī)避社會風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施的措施方案。