政府對項目管理主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)制定宏觀經濟政策與相關發(fā)展規(guī)劃,引導和調控投資項目
政府通過制定各種宏觀經濟政策來引導和調控工程項目的投資方向和規(guī)模,用宏觀統(tǒng)率微觀。宏觀經濟政策主要有:貨幣政策、財政政策、投資政策、產業(yè)政策、稅收政策、價格管理政策、人口與就業(yè)政策、國際收支與管理政策等。詳見《宏觀經濟政策與發(fā)展規(guī)劃》一書。
政府制定國民經濟與社會發(fā)展中長期規(guī)劃,以及教育、科技、衛(wèi)生、交通、能源、農業(yè)、林業(yè)、水利、生態(tài)環(huán)境、戰(zhàn)略資源開發(fā)等重要領域的專項規(guī)劃,明確發(fā)展的指導思想、戰(zhàn)略目標和總體布局,同時并適時調整國家固定資產投資指導目錄、外商投資產業(yè)指導目錄,明確國家鼓勵、限制和禁止的投資項目。
此外,政府還建立科學的行業(yè)準人制度,規(guī)范重點行業(yè)的環(huán)保標準、安全標準、能耗水耗標準和產品技術、質量標準,防止低水平重復建設。
在國家發(fā)展改革委員會關于實行核準制的《項目申請報告通用文本》中明確要求應有“發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策和行業(yè)準人分析”一章,主要內容有:
(1)發(fā)展規(guī)劃分析。擬建項目是否符合有關的國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求,項目目標與規(guī)劃內容是否銜接和協(xié)調。
(2)產業(yè)政策分析。擬建項目是否符合有關產業(yè)政策的要求。
(3)行業(yè)準人分析。項目建設單位和擬建項目是否符合相關行業(yè)準人標準的規(guī)定。
(一)制定宏觀經濟政策與相關發(fā)展規(guī)劃,引導和調控投資項目
政府通過制定各種宏觀經濟政策來引導和調控工程項目的投資方向和規(guī)模,用宏觀統(tǒng)率微觀。宏觀經濟政策主要有:貨幣政策、財政政策、投資政策、產業(yè)政策、稅收政策、價格管理政策、人口與就業(yè)政策、國際收支與管理政策等。詳見《宏觀經濟政策與發(fā)展規(guī)劃》一書。
政府制定國民經濟與社會發(fā)展中長期規(guī)劃,以及教育、科技、衛(wèi)生、交通、能源、農業(yè)、林業(yè)、水利、生態(tài)環(huán)境、戰(zhàn)略資源開發(fā)等重要領域的專項規(guī)劃,明確發(fā)展的指導思想、戰(zhàn)略目標和總體布局,同時并適時調整國家固定資產投資指導目錄、外商投資產業(yè)指導目錄,明確國家鼓勵、限制和禁止的投資項目。
此外,政府還建立科學的行業(yè)準人制度,規(guī)范重點行業(yè)的環(huán)保標準、安全標準、能耗水耗標準和產品技術、質量標準,防止低水平重復建設。
在國家發(fā)展改革委員會關于實行核準制的《項目申請報告通用文本》中明確要求應有“發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策和行業(yè)準人分析”一章,主要內容有:
(1)發(fā)展規(guī)劃分析。擬建項目是否符合有關的國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃等要求,項目目標與規(guī)劃內容是否銜接和協(xié)調。
(2)產業(yè)政策分析。擬建項目是否符合有關產業(yè)政策的要求。
(3)行業(yè)準人分析。項目建設單位和擬建項目是否符合相關行業(yè)準人標準的規(guī)定。